摘要：从办理新生儿出生医学证明、落户，到教育入学、宅基地审批、营业执照办理、社保登记……近年来，许多阜阳人都感受到从“多部门来回跑”，到“一件事高效办”的便利。

从办理新生儿出生医学证明、落户，到教育入学、宅基地审批、营业执照办理、社保登记……近年来，许多阜阳人都感受到从“多部门来回跑”，到“一件事高效办”的便利。

2021年，我市启动“高效办成一件事”改革，逐步建立标准化、常态化“高效办成一件事”清单推进机制。截至目前，全市已累计上线运行“高效办成一件事”44个，上半年办件总量3.1万件，占全省比重14.9%，居全省第一。

“一件事”牵引

企业群众办事更便利

二手房产权证、水电气过户，办理需要多久？

在阜阳，答案是：1天!

7月28日，在市民中心一楼大厅，王女士为新购买的高速时代城小区二手房办理过户业务。原以为要跑不动产、房管、供水、供电等多个部门，需要交很多材料，没想到1天就完成办理。

这是我市“高效办成一件事”的生动缩影。

“‘高效办成一件事’改革，把过去需要走多个环节、带很多材料、花大量时间去办的事项高效办成，以小切口推动政务服务理念转变、流程重塑、部门协同，进一步降低制度性交易成本，增强企业和群众的获得感。”市数据资源管理局副局长黄璜说。

截至目前，我市已累计上线运行“高效办成一件事”44个，比去年新增16个，包括国家事项清单28个、省级清单13个、市级清单3个；已累计整合事项355项，平均提交材料压减52%，平均办理时限压减63%，平均跑动次数压减90%。

今年，我市又成功揭榜挂帅固定资产投资项目审批、社保查询、法院执行联动、建设项目联合验收等4个“高效办成一件事”试点，进一步满足企业和群众需求。

“一张网”联动

跨地区、跨部门服务更协同

看得到的便利，背后是看不见的机制重塑和流程再造。

“让数据多跑路，群众少跑腿，前提是数据要能跑起来。”市数据资源管理局有关负责人说，由于系统不互通、业务流程不同，之前各部门间数据共享是个“老大难”问题。

自2021年开始，市数据资源管理局会同卫健、公安、人社、医保等部门先行先试，锚定“出生一件事”开启“破冰”之旅。

当年，市数据资源管理局联合卫健、公安等部门前往浙江台州学习。学习归来，梳理发现全是难点堵点：部门间数据如何接通？数据共享后安全如何保障？涉及的医院众多，如何统筹规范？部门间如何实现办理流程的互认……之后数月，各部门间不断探讨方案、申请报批、摸索尝试。

通过自建“高速公路”、数据流程再造、办事程序线下转线上等方式，数据实现了“供得出、用得好、安全有保障”。当年9月16日，在市妇幼保健院，我市首例“出生一件事”办结成功，实现了市数据资源管理局、市公安局、市卫生健康委、市医保局、市人力资源社会保障局5部门的数据共享，4个政务服务事项整合成“一件事一次办”。新生儿父母只需在“皖事通”平台线上申请办理，即可完成新生儿出生医学证明领取、落户登记办理、医疗保险参保登记以及社会保障卡申领，所有流程原则上不超过3个工作日完成。这也是我市“出生一件事”的1.0版本。

这项政务服务改革获得时任安徽省委主要负责同志的批示肯定，并在全省复制推广。

为进一步提质增效，市数据资源管理局加强自建业务系统与省业务中枢对接，完成6个系统7.74万个事项对接。其中，“出生一件事”推出跨省联办服务，上线“长三角出生一件事”系统模块，打造“出生一件事”2.0版本。

由点到线，连线成面。“出生一件事”的联办模式，不断被复制推广到企业、固定资产投资等领域，我市政务服务“高效办成一件事”品牌越擦越亮。

打开“皖事通”阜阳分厅，“高效办成一件事”专题页面分类清晰：个人事项按“出生—入学—生活—就业创业—退休—身后”全周期排列，法人事项涵盖“准入准营—经营发展—注销退出”全流程。如点击“开办农资经营店”，系统自动关联市场监管、农业农村等部门的审批要求，商户只需补充少量信息即可完成申请。

“一盘棋”改革

推动政务服务更高效

从多举措加强政务服务制度建设，到更多聚焦群众办事需求，再到探索数智赋能政务服务……记者采访了解到，我市正以“一盘棋”改革思维，推动政务服务效能持续跃升。

坚持大局思维，变“独立作战”为“系统推进”——

我市建立了“专班统筹+部门协同+市县联动”机制，专班每月调度，通报进度、破解堵点，市县一体推进。依托“皖事通”阜阳分厅，动态调整网办事项9.86万个，推进各类政务服务事项“应上尽上、全程在线”。通过“皖事通”提供社保待遇资格认证等服务96个；通过“皖企通”累计上线“免申即享”政策842项，兑付“免申即享”政策金额13.1亿元，惠及企业群众70358家(人)。

坚持需求导向，变“被动响应”为“主动服务”——

开展“政务直播+科长讲政策”，让企业和群众更直观地了解各项政策，完成人社、医保、发改等部门专题直播36期，总浏览量达96.72万人次；组建“首席服务团”，组织培训30余名帮办代办员，深入企业一线，破解政企信息不对称难题；通过“线上+线下”方式定期推送政策知识问答，确保政策精准、高效触达群众。

“政务服务改革只有起点没有终点。”市数据资源管理局有关负责人说，将着力集聚“高效办成一件事”品牌效应，让企业和群众在每一次办事过程中都感受到实实在在的便利与温暖，持续擦亮满意“阜”务品牌。(全媒体记者 汪乐意 通讯员 管利宾)

来源：金台资讯