摘要：前言：美国近期撤销台积电、三星及SK海力士在中国工厂的“经认证最终用户”（VEU）许可，要求其对华出口半导体设备需逐案申请许可。尽管台积电南京厂产能仅占3%，但三星、海力士在华产能占比高达40%，面临更大压力。专家呼吁韩国政府加强外交协商，企业需通过库存管理、

前言：美国近期撤销台积电、三星及SK海力士在中国工厂的“经认证最终用户”（VEU）许可，要求其对华出口半导体设备需逐案申请许可。尽管台积电南京厂产能仅占3%，但三星、海力士在华产能占比高达40%，面临更大压力。专家呼吁韩国政府加强外交协商，企业需通过库存管理、客户多元化等措施应对风险。

即使像三星和海力士一样限制南京工厂生产量仅占全部生产量的3%，中国比重较高的韩国企业更受打击。

美国唐纳德特朗普政府也取消了台湾半导体企业台积电的中国工厂进口美国半导体设备的一揽子许可。 业界评价说:"虽然形式上实现了均衡,但韩国企业对中国的依赖度比TSMC大,因此不利的情况没有改变。"

据彭博社当地时间2日报道，美国政府官员最近向台积电通报了撤销中国南京工厂"经过验证的最终用户"地位的决定。 这是继三星电子和SK海力士对拥有的中国工厂采取的VEU废除措施之后。

台积电在声明中表示:"台积电从美国政府接到了南京工厂的VEU许可将于2025年12月31日撤回的通报","我们评价情况,并采取包括与美国政府的沟通在内的适当措施,同时继续完全致力于保障南京工厂的顺利运营"

VEU是美国政府只允许事先批准的企业对指定的产品出口的一种一揽子许可。 TSMC南京工厂此前被指定为VEU,因此美国政府从2022年10月开始控制对华出口的美国半导体设备进口到中国时,无需一一得到许可。

此前,美国政府于上月29日宣布,撤回对三星电子和SK海力士中国工厂的VEU指定。 因此,三星电子和SK海力士、TSMC从明年开始将美国政府出口管制对象的半导体设备运往中国工厂时,必须一一向美国政府申请许可。

TSMC虽然也成为限制对象,但韩国半导体企业的负担仍然更大。 因为三星电子和SK海力士在中国生产的半导体数量比TSMC多得多。

台积电南京工厂的产量仅占台积电总产能的3%左右。 相反,三星电子和SK海力士分别在中国生产NAND闪存产量的40%和DRAM产量的40%。

中国半导体企业的追击也非常可怕。 业界相关人士担忧道:"韩国企业对尖端工程的新投资将分散到美国等国家,在中国将展开维持现有生产量的双轨战略","但如果韩国企业不能及时引进最新设备,中国生产的半导体的竞争力就会下降,市场也会被中国企业抢走"

因此，专家们指出，韩国政府的作用比任何时候都重要。 也就是说，美国迫切需要外交协商，以便同盟国企业在美国的规制框架内稳定地获得个别许可。 也有人建议说,如果设备进口被推迟,生产可能会出现差池,因此企业应该采取确保缓冲库存、提高生产效率、顾客多元化等风险管理措施。

来源：地缘历史档案馆