摘要：今年3月以来，在党中央和省委的坚强领导下，在省委学习教育工作专班的精心指导下，全市广大党员干部认真学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，锲而不舍贯彻中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息推动作风建设持续向好，为努力在推动资源型经济转型发展上走在前列、
中央八项规定，是以习近平同志为核心的党中央徙木立信之举，是新时代管党治党的标志性措施。
今年3月以来，在党中央和省委的坚强领导下，在省委学习教育工作专班的精心指导下，全市广大党员干部认真学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，锲而不舍贯彻中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息推动作风建设持续向好，为努力在推动资源型经济转型发展上走在前列、奋力谱写中国式现代化晋城新篇章提供坚强保障。
扛牢责任以上率下
——形成一级抓一级、层层抓落实
的生动局面
习近平总书记强调：“改进作风必须自上而下、以上率下。”
以行动作号令，以身教作榜样。市委高度重视这次学习教育，市委书记王震坚定扛牢第一责任人职责，亲自抓谋划、抓部署，全程抓指导、抓推动，第一时间牵头组建市委学习教育工作专班，统筹市纪委监委、市委办公室、市委组织部、市委宣传部等力量，设立综合协调、联络指导、整改整治、宣传舆情等专项工作组，对照中央“4＋1”重点任务及省委《实施方案》要求，制定《关于在全市开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》，进一步细化15项具体任务，构建形成了“市委负总责、党建领导小组统筹推进、工作专班具体抓”的协同高效、高位推进的工作格局。
头雁引领，群雁齐飞。在市委的示范带动下，全市各级党组织和广大党员干部聚焦主题、精心谋划、高效实施，全力以赴推动学习教育走深走实。
陵川县压实“专班、党工委、纪检组、督导组、调研组”五方工作责任，推动学习教育有序开展。沁水县构建“县委领导+专班推进+党委（党组）主抓+支部落实”机制，传导压力、层层落实。市委办公室强化统筹协调、坚持示范引领，一体推进学查改，把作风建设有机融入“三服务”工作日常，保障全市学习教育取得实效。市人大常委会机关紧盯“关键少数”，组织专题学习研讨5次，成立青年理论学习小组，建立“领读导学+研讨互学”机制，同步开展专题学习。市直工委构建“五学联动”矩阵，探索“领学导学+专题研学+实践检学”三维学习体系，组建290个青年理论学习小组，结对帮学、互促提升。市工信局（国资委）建立局党委抓一体推进、企业集团党委抓重点任务、基层党组织抓全面覆盖、党支部抓具体落实、企业纪委抓总体成效的“五抓并举”工作机制，上下联动、整体发力。市财政局、市公安局、市机关事务服务中心针对违反中央八项规定精神方面的突出问题，补齐制度短板、堵住制度漏洞，推动学习教育建章立制。
加强督促指导，是学习教育取得扎实成效的重要保证。市级专班牵头，组建26个市县督导组，对41个地方和单位重点督导，成立3个调研组，重点对2个县（市、区）、12个市管单位、1个乡镇开展评估。市县两级督导组坚持同题共答，加强对典型案例的深度剖析，开展解剖麻雀式调研，切实发挥“利剑”作用，推动从解决“一个问题”到解决“一类问题”，以点促面推动学习教育取得扎实成效。
精心部署，雷厉风行。市级领导包县联乡、县级领导包乡联村、乡级领导包村联户、村级干部包户到人，6个县（市、区）、113个市管单位、77个乡镇（街道）、1714个村（社区）各项任务全部达到序时进度要求，我市深入贯彻中央八项规定精神学习教育不断升温、见行见效。
深学细悟务求实效
——以优良学风
推动学习教育学有质量
“当下最要紧的任务，就是坐下来、静下心，聚精会神读原著、学原文、悟原理，学深悟透中央八项规定及其实施细则精神。”
开展学习教育，必须坚持以思想教育铸魂夯基。全市各级党组织坚持把学习研讨作为首要任务，认真组织学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，教育引导广大党员干部锤炼党性修养、提升政治觉悟、筑牢思想根基。
强化政治担当，领导干部带头学。全面落实“第一议题”制度，市委理论学习中心组采取读书班、集中学习、专题辅导、个人自学和交流研讨等多种形式，带头学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，市四大班子成员人人交流发言，为各级党组织和党员干部作出表率。各县（市、区）党政领导班子以身作则，带头交流研讨，促进深化转化，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。
聚焦重点任务，专题培训辅导学。第一时间召集各县（市、区）和市直单位组织人事部门负责同志进行统一培训，分领域、分层次对市县乡村四级党务干部进行3轮全覆盖培训，邀请市委党校等知名学者教授，系统解读《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》的高远立意、丰富内涵和深刻思想，确保学习教育不跑偏、不走样。
创新学习方式，党员干部分类学。针对不同领域党员特点，创新方式、丰富载体，推动学习教育入脑入心。泽州县选派党员与流动党员结对子，线上推送学习课程、线下邮寄学习资料，确保流动党员学习不掉队。高平市采取“主课堂+527个分课堂联动”的方式，让全市2.9万余名党员同上一堂专题党课。市委组织部突出抓好年轻干部学习教育，召开青年理论学习小组交流研讨会，开展“老组工讲部风”专题讲座，举办“青春与时代同行——晋城40年·青春讲述会”主题活动，传承优良作风，增强遵规守纪自觉。市委党校将学习教育相关内容作为主体班次必修课，推动入脑入心。市委“两新”工委聚焦新兴领域党员流动性、分散性强的特点，采取“集中+分散”“线上＋线下”等方式，实现学习教育全覆盖。晋城一中成立青年理论学习小组，构建“原原本本细学、阐释解读深学、交流研讨互学、警示教育促学、联系实际践学”的“五学”机制。市委政法委、市中院、市检察院利用违纪违法干部警示录、忏悔录、警示教育片和警示教育基地等资源开展警示教育，持续强化警示震慑。
学风越扎实，学习越深入。通过开展全覆盖、高质量的学习研讨，广大党员干部在思想深处经受了一次深刻淬炼，纪律意识和底线思维显著增强，拒腐防变的思想堤坝持续加固，求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。
查准查细查实查深
——坚持问题导向
确保学习教育查有力度
始终聚焦问题、切实解决问题，是学习教育的题中之义。全市各级党组织坚持问题导向，把握“全准深实”要求，开展全面“体检”，列出问题清单，直指症结所在。
统一标准查“全”。坚持“全面排查+部门联查+群众反馈自查”相结合，对照2个问题清单、基层“四风”10种隐形变异表现等9方面内容，联合梳理300余条共性问题，“线上+线下”征求群众意见建议2.7万余条，确保问题全面起底、不漏项。
分层分类查“准”。党政机关、事业单位、国有企业对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》，乡镇农村对照《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》，公立医院对照医德医风7类整治重点，先后4轮动态增补问题清单，确保问题有针对性、找得准。
提级审核查“深”。建立“党委（党组）研究、党工委审核、专班备案”联审机制，市级工作专班2轮审核6个县（市、区）和113个市管单位问题清单，提级审核62个乡镇（街道）、1378个村（社区）问题清单，“两上两下”对查得不深不透的问题进行“回炉”，确保问题见人见事见思想。
纪检组把关查“实”。发挥“派驻纪检组”近距离、全天候、常态化监督优势，全覆盖、全过程指导学习教育开展情况，通过提醒、纠偏、约谈等手段，确保问题查摆由表及里、见行见效。
在“全”上严要求，在“准”上下功夫，在“深”上出硬招，在“实”上求实效，全市各级党组织在查摆问题上涌现出一批批好经验、好做法：
城区构建“室组地”联动、“纪巡审”贯通的立体化监督网络，查找问题174个，追责问责11人。市纪委监委机关建立问题清单提级审核机制，着力解决“不全、不深、不准、不实”的问题。市委统战部对照清单“筛”共性问题、反思短板“找”薄弱环节、党性分析“悟”思想根源、走访调研“听”群众心声、案例剖析“查”风险隐患，确保问题查摆见人见事见思想。市委教育工委围绕师德师风，结合教育系统反面典型案例，组织党员干部深入查摆教学照本宣科、侵害学生利益等方面问题。市国投公司建立即知即改问题台账、集中整治台账，推行“一线工作法”，推动问题整改落实。市发改委、市住建局、市审计局、晋城二中对照违反中央八项规定及其实施细则精神问题清单、隐形变异的作风问题清单，全面深入查找存在的问题，动态更新问题清单，精准提出整改措施。
全市广大党员干部坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照典型案例，检视查摆自身存在的问题不足，在反躬自省中接受警醒、汲取教训，查出“真”问题，为“改”奠定了坚实基础。
立行立改标本兼治
——始终动真碰硬
务求学习教育改有成效
“再也不用担心吃水的问题了。”2个月前，沁水县土沃村群众遭遇了“三天两头停水”的吃水困境。该县水务局了解情况后，组织“专车送水”，勘测新水源，切实帮助群众解决了急难愁盼。
有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题。各级各部门奔着问题去、盯着问题改，坚持“当下改”和“长久立”相结合，逐步将学习教育的“问题清单”转化为“成效清单”。
聚焦突出问题，重拳开展集中整治。市委系统梳理涉及政绩观偏差、文山会海、违规吃喝、违规收送礼品礼金等18个突出问题，坚持市委统筹、常委领办、专班推进，细化89项落实举措，按月盘点、逐项落实、全部销号。集中整治违规吃喝，出台《规范用餐“二十三条”负面清单》，压缩违规吃喝空间；集中整治医德医风，通报3起典型案例，在全市医疗卫生机构有序开展医德医风集中整治；让过紧日子成为习惯和常态，研究制定《晋城市市本级部门预算调整调剂管理办法（试行）》，严禁无预算、超预算、超标准列支。
紧盯重点难点，强力攻坚彻底整改。坚决整治违规吃喝问题，查处50个违规吃喝问题；大力纠治违规收送礼品礼金问题，查处172个违规收送礼品礼金问题；全面整治侵害群众利益问题，下发纪检监察建议书145份；着力破解不担当、不作为问题，常态化开展干部素质能力提升“三专行动”、年轻干部实践锻炼“五大行动”，分领域制定领导干部政绩观偏差主要问题清单，常态化开展新任职干部回访，建立治理诬告行为协作机制、容错纠错会商研判机制，认真落实休假疗养等关心关爱举措，激励干部更好干事创业。
健全制度机制，推动常态长效落实。制定市委常委会、市政府“三重一大”集体决策等制度，出台进一步提高民主生活会质量的15条措施，修订公务接待、厉行节约等制度，优化改进“两型”干部评选等机制，推动各级党组织健全作风建设制度机制1992项。
标本兼治、常抓不懈。通过一个问题一个问题解决，一个领域一个领域推进，全市各级各部门正逐步推动作风建设常态化长效化，力争让广大人民群众透过一件件“小事”见微知著，看到实实在在的作风转变。
开门教育可感可及
——切实把学习成果转化为
推动高质量发展的工作实效
知屋漏者在宇下，知政失者在草野。人民群众身处实践最前沿，最知道症结在哪、如何整改。
全市各级党组织在深入推进学习教育的过程中，积极“走出去”，主动问政于民、问计于民、问效于民，从群众最期盼的事情做起，从群众不满意的地方改起，让群众真切感受到学习教育带来的新成效、新变化。
畅通渠道听民声。建立“12345”热线与“街乡吹哨、部门报到”互通机制，跨部门开展“一类事”联合处置，每日接收诉求1000余件，办结率100%，满意率达97%以上。
搭建平台解民忧。持续深化“我为群众办实事”活动，5万余名在职党员下沉一线，办结好事实事12.6万余件；扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，累计解决群众诉求7.2万余个；深入推进源头治理攻坚行动，“16+3”骨头案、钉子案得到有效化解。
排忧解难暖民心。市四大班子带头开展慰问帮扶困难群众工作，各级各部门累计走访慰问7.5万余人，发放慰问金（慰问品）2140余万元，提供就业岗位7478个，化解农民工欠薪问题风险178件；持续加大助企纾困力度，市县两级领导包联528户企业，征集592个诉求，办结293个；纵深推进治理“两不一欠”问题专项行动，累计化解“新官不理旧账”、政策不兑现问题194个，化解拖欠民营企业账款48.6亿元，相关工作走在全省前列。阳城县通过“阳城大调研”解决群众反映强烈问题1191个，“12345”政务热线回访群众满意率99.5%。沁水县将“我为群众办实事”活动作为检验学习教育成效的重要标尺，各级党员领导干部深入基层一线解决急难愁盼问题1209个，梳理群众需求清单4269条，转化为工作举措380条。晋城经济技术开发区完善“重点项目包联”工作机制，深入实施“1525”行动，带动党员干部为企业办实事、解难事73件。晋城职业技术学院回应师生关切问题，通过提升设施环境，加强后勤保障，将学习教育成果转化为师生可感可及的实际行动。市政协机关依托履职“服务为民”活动深化开门教育，216名委员参与办理实事370余件。市委宣传部创新“理论宣讲+直播带货”模式，实现“理论下乡”与“产品出村”的双向突破。市行政审批服务管理局大力推进“高效办成一件事”改革，平均办理环节压减79.4%，申请材料压减54.8%，跑动次数压减88.2%，办理时限压减71.6%。市政公用集团稳步提升8个“水气暖综合服务厅”服务效能，上半年办理业务5.6万余件，满意率100%。市农业农村局、兰花集团、天泽集团提升党员示范岗、责任区、服务窗口，引导党员干部以优良作风推动高质量发展。
风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。通过深入开展学习教育，广大党员干部拥护“两个确立”更加坚定、做到“两个维护”更加坚决，党群干群关系持续密切，社会风气向上向好，政治生态更加清朗。如今，全市广大党员干部牢记嘱托、感恩奋进、担当作为、真抓实干，不断推动经济社会发展迈上新台阶。
今年上半年，全市8项主要经济指标中，7项增速高于全省平均水平，GDP、规上工业增加值、固定资产投资3项增速排全省第2，社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入2项增速排全省第3，顺利实现“双过半”目标；县域经济持续领先，4个县（市）GDP和一般公共预算收入连续四年排在全省前10位，全市经济社会发展持续稳居全省第一方阵。
久久为功，善作善成。新征程上，我市将认真贯彻落实习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神和省委十二届十次全会精神，按照市委八届九次全会部署，抓紧抓细深入贯彻中央八项规定精神学习教育后续工作，持续加强作风教育、纠治作风顽疾、完善制度机制、落实政治责任、推动干事创业，以优良党风政风带动社风民风，引导全市党员干部群众为努力在推动资源型经济转型发展上走在前列、奋力谱写中国式现代化晋城新篇章作出更大贡献。
来源：草原古都生活宝典
