摘要：近年来，黔东南州司法行政系统在婚恋家庭纠纷调解中，巧妙融入民歌、鼓楼议事、苗族茶文化等民族元素，创新推出多种“枫桥式”调解工作法，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，为民族地区基层社会治理进行了有益探索。

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近年来，黔东南州司法行政系统在婚恋家庭纠纷调解中，巧妙融入民歌、鼓楼议事、苗族茶文化等民族元素，创新推出多种“枫桥式”调解工作法，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，为民族地区基层社会治理进行了有益探索。

侗族大歌队在全州“综治平安建设宣传月”集中宣传活动上展演普法侗歌。（邹光学 摄）

民族歌曲融入调解，法治精神润物无声

黔东南州居住着苗、侗、汉、水、瑶等33个民族，少数民族人口占总人口的81.1%。深厚的民族文化底蕴，成为当地司法行政机关创新调解工作的源泉。

“我们挖掘民族文化中‘和合’‘礼让’‘包容’等积极元素，与现代法治精神相结合，形成了一批独具特色、富有成效的调解方法。”黔东南州司法局人民参与和法治促进科负责人说道。

省督导组到雷山县郞德南猛村督导苗歌普法宣传阵地。（邹光学 摄）

在雷山西江千户苗寨，“1314美丽调解法”令人印象深刻。调解员杨胜英向记者介绍：“调解开始时，我们会为当事人奉上一杯银球茶，讲述苗族先辈团结和谐的故事，用动听的《苗族劝和歌》劝慰双方‘以美丽回答一切’”。歌声成为化解怨气的良药，引导双方回归“寻找美丽、享受美丽、留下美丽”的初心。

黎平县的“四字杯调解法”则充满民间智慧。调解员使用写有“法、德、理、情”字样的瓷杯为当事人倒茶，对明理守信者以“四字杯”敬茶表达敬意，对一时固执者则以普通杯示意，同时组织双方合唱《家庭和谐，幸福常在》侗族歌曲，在对比中引导其回归理性。

全州司法行政系统新时代“枫桥式工作法”大比武活动在凯里举办。（邹光学 摄）

“鼓楼议事”现代化，纠纷化解在基层

鼓楼是侗族村寨议事决策的重要场所。黔东南州将这种传统议事形式与现代调解制度相结合，形成侗寨“鼓楼调解”、苗家“长廊调和”新模式，有效化解婚恋家庭纠纷。

从江县司法局停洞司法所推出“查、梳、法、情、访”五字工作法。调解中，调解员邀请村里老人、歌师和双方亲友，在鼓楼里举行调解会。“我们先由歌师唱起劝和歌，然后让村里老人讲述侗族祖先制定的家规家训，最后我们解释民法典相关条款。”吴某军说，在传统文化与现代法治的共同作用下，让矛盾双方和解。

剑河县司法局仰阿莎街道司法所利用“法治长廊”，创立“搭桥连心”梯次调解工作法。调解员小杨回忆起去年冬天的一对夫妻，因长期两地分居产生信任危机，两人来到司法所求助。“我们没有急于调解，而是先泡上热茶，聊家常，了解他们的恋爱经历。”随后，司法所邀请心理咨询师进行心理疏导，同时请来当地银饰工匠，让夫妻共同学习制作银饰，在协作中重建信任。一个月后，两人重拾感情，丈夫决定回乡创业，结束分居生活。

志愿者在雷山县大塘九十九爬坡节现场向群众宣传法律知识。（雷山县司法局 供图）

法治服务暖人心，筑牢家庭“防护网”

黔东南州在纠纷调解中始终贯穿着普法宣传和法治服务，将对群众的关心关爱落到实处。

律师、普法志愿者在台江县排羊乡九摆村向群众进行“双语普法”。（ 邹光学 摄）

凯里市推出“124”工作法，搭建市级婚调平台，运用“八单一表”和“1+8+N”两项机制，用好四大职能，实现婚恋纠纷化解率不断提升。该市还培养了1100余名“法律明白人”，用民族语言开展普法宣传。在凯里市舟溪镇某村，我们见到了苗族妇女潘某英。她曾经因为丈夫长期酗酒而来到调解站求助。“法律明白人”王大姐先耐心倾听她的诉说，然后用苗语解释反家庭暴力法的相关规定，帮助她申请法律援助。“王大姐不仅帮我维权，还邀请村里老人和我丈夫谈话，按照苗族习惯法进行劝导。”潘某英笑着说，现在丈夫戒了酒，夫妻重归于好。更令人欣喜的是，她也成为一名“法律明白人”，开始帮助其他遇到困难的妇女。

麻江县妇联推行“4+4”工作法，创新性地将法治宣传与传统苗绣相结合。县妇联主席李春梅指着展出的苗绣作品介绍：“我们组织妇女们一边学习苗绣技艺，一边学习法律知识。这些作品既有传统图案，融入‘和谐家庭’等法治元素。”

《法治中国》剪纸作品。（施秉县司法局 供图）

在丹寨县司法局雅灰司法所，我们见到了正在学习心理知识的调解员王某某。“我们坚持‘严排查、强协作、巧引导’，推行‘人民调解+心理疏导’模式，对当事人开展心理干预和伦理感化，达到‘事心双解’目的。”

民族文化赋新能，基层治理显成效

新时代“枫桥经验”的民族实践，是黔东南州将民族传统文化与现代社会治理理念相结合的成功探索。在黔东南，调解员不仅是化解矛盾的行家里手，更是民族文化的传承者和法治精神的传播者。

侗族歌师在鼓楼下齐唱《劝和歌》。（吴光辉 摄）

他们用歌劝和、以茶明理、在鼓楼断事、在长廊止分，将法律、道德、情理、创业融为一体，不仅化解了纠纷，更温暖了人心，筑牢了家庭和睦、社会和谐的基石。

据统计，2021年来，黔东南州各级调解组织共调解婚恋家庭纠纷17008件，调解成功16412件，群众满意度从2020年的91.3%提升至2024年的98.7%。

三穗县城风光。（邹光学 摄）

如今，走在黔东南的村寨中，既能听到传统的侗族大歌、苗族飞歌，也能听到群众朗朗上口的法治歌谣；既能看到精美的苗绣侗锦，也能看到融入法治元素的民间工艺品。丰富的民族文化正成为民族地区婚恋纠纷调解“金钥匙”，成为基层社会治理注入新动能，法治精神以各民族群众喜闻乐见的方式深入人心，当地民族地区特色的社会治理和中华民族共同体意识进一步增强。（作者 邹光学）

来源：贵州司法