摘要：省体育局坚持以党的二十大精神为引领，主动服务和融入全省经济社会发展大局，以科技创新为动力，以推动体育产业绿色低碳转型和高质量发展为目标，大力实施扩大内需战略,推动体育企业转型升级，提升体育制造业规模效益，助力我省新旧动能转换强势突破、塑优成势。

鲁体办字〔2023〕26号

李振友委员：

您提出的《关于推动我省体育用品制造业绿色发展的建议》收悉，省体育局经认真研究，结合省工业和信息化厅、省商务厅意见，现答复如下：

省体育局坚持以党的二十大精神为引领，主动服务和融入全省经济社会发展大局，以科技创新为动力，以推动体育产业绿色低碳转型和高质量发展为目标，大力实施扩大内需战略,推动体育企业转型升级，提升体育制造业规模效益，助力我省新旧动能转换强势突破、塑优成势。

截至2021年底，全省体育产业总规模达到3712.69亿元。体育用品制造业总规模达1843亿元，占全省体育产业总规模比重由2018年的39.1%跃升至2021年的49.63%。体育产业已成为推动企业转型升级，促进城市经济发展，助力新旧动能转换，满足人民群众美好生活需求的重要引擎。

一、关于“加强政策引领和体制机制保障”

一是编制印发《山东省“十四五”体育产业发展规划》，申请由省政府下发《关于贯彻国发〔2014〕46号文件加快发展体育产业促进体育消费的实施意见 》（鲁政发〔2015〕19号）、《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的实施意见》（鲁政办发〔2021〕18号），对加快体育制造业结构优化，推动体育用品制造业转型升级提出明确要求。

二是联合省工业和信息化厅编制印发《山东省体育健身器材行业“十四五”发展规划》，进一步明确“十四五”时期我省体育制造业发展的指导思想、基本原则、主要目标、发展重点及保障措施。引导各地市顺应时代趋势，把握市场机遇，加快体育用品制造业朝着高端化、绿色化、智能化迈进。

二、关于“支持技术创新推动智能化转型升级”

一是抢抓制造业数字化转型历史机遇，联合省工业和信息化厅加强创新载体建设，培育了泰山体育产业集团国家级工业设计中心，创建了山东省体育产业制造业创新中心，突破了智能冰雪运动装备等一批制约体育制造业高质量发展的“卡脖子”关键核心技术，形成了德州宁津县（健身器材）、德州乐陵（高端体育装备）、滨州惠民（智能绳网）三个山东省特色产业集群。

二是支持鼓励有实力的体育企业运用5G、大数据、物联网等新一代信息技术,研发生产新型智能体育产品。激发涌现出泰山体育、三柏硕健康科技、迈金智能科技、泽普医疗等一批智能体育细分领域独角兽或准独角兽企业，取得了雪蜡车、智能蹦床、智能骑行、高端智慧健身装备、智慧体医康复机器人等一批智能体育标志性创新成果。

三是抢抓数字经济发展和“数字强省”建设黄金窗口期，发挥我省工业互联网平台比较优势，对接浪潮集团、海尔卡奥斯、酷特智能等国内头部企业，推动体育制造业由传统制造向高端“智”造迈进。

四是发挥科技创新对实体经济的重要推动作用，通过举办全国体育科技创新大赛、中国体育智能制造创新大赛，推动科技创新成果在体育领域有效转化。

三、关于“构建体育制造绿色低碳高质量发展平台支撑体系”

一是释放数字要素价值，打造体育制造业技术平台。联合省工业和信息化厅推动体育用品企业利用现代信息技术推动数字化、网络化、智能化省级，打造了威海光威国家钓具行业共享平台等3个数字化转型重点支撑平台，实施了全国健身器材大数据中心项目等数字化转型重点醒目，迈宝赫健身设备智能工厂等被认定为省级智能工厂，环球渔具智能制造数字化车间等被认定为省级数字化车间，“青岛英派斯全民数字化转型推动企业高质量发展”案例作为数字化助力“三品”行动典型案例在全省推广。

二是发挥自贸试验区政策优势，打造体育用品特色园区。配合省商务厅在烟台建成运营山东首个国际化体育文化产业园—中日韩体育文化（烟台）产业园，规划建设6大板块、15个系列项目，面向日韩及国内体育文化产业进行招引、扶持、孵化，吸引日韩体育文化产业项目落地，全面提升烟台与日韩的合作支撑力。青岛片区计划在建设一个集餐饮、运动、休闲、社交等功能为一体的新型体育商业综合体，以推动片区城市建设功能的完善与升级，打造凝聚人气的园区客厅。目前已完成征收42035平方米的土地供应，后期将按计划推进开工建设。

三是发挥我省地理区位优势，打造体育用品物流采购平台。联合省商务厅开展跨境电商主体培育工作，省商务厅先后统筹安排省级外贸专项资金支持日照中大体育产业集团股份有限公司、威韩购跨境电子商务有限公司、威海华坦供应链管理有限公司等省内企业分别在美国波士顿、韩国仁川、坦桑尼亚达累斯萨拉姆等地分局建设了一批公共海外仓，进一步助力我省体育用品企业开拓市场、增加订单。支持企业开展双循环试点探索，指导泰山体育、中大体育、英派斯等体育企业利用广交会、进博会、消博会、融交会等展会平台，通过举办品牌推介、采购洽谈等活动，对接国内市场需求，融入国内供应链体系，拓展跨境电商产业链条。

四、下一步工作打算

下一步，围绕推动体育制造业绿色低碳高质量发展这一重点任务，省体育局将着力做好以下工作：

（一）搭建智能体育平台。贯彻落实《山东省人民政府关于加快推动平台经济规范健康持续发展的实施意见》，搭建智能体育平台，提升数字体育服务能力，打通体育数据互联互通的“壁垒”“孤岛”。以数字化、智能化推动绿色化、 低碳化，塑造我省体育产业绿色低碳高质量发展新格局。           

（二）发展体育工业互联网。借鉴海尔卡奥斯、浪潮云洲等国家级“双跨”工业互联网模式，搭建体育工业互联网平台，推进“工业互联网+绿色低碳”。通过体育产品和服务生产、传播、消费的数字化、网络化，促进体育行业数字化转型，用体育制造的“含绿量”提升产业发展的“含金量”。

（三）引领绿色低碳消费。办好山东省体育消费季，用好1000万元消费券，打造山东省体育消费节。总结推广国家体育消费示范城市和省级体育消费示范县（市、区）创建过程中涌现出的经验做法，深挖低碳体育消费潜力，打造低碳体育消费场景，扩大低碳体育消费需求。

（四）加强品牌示范引领。发挥产业载体引流聚人兴业作用，深入推进国家级体育产业示范基地建设，鼓励有条件的地区（单位）争创国家体育产业示范基地（项目、单位），打造体育产业消费集聚区。做好省级体育产业基地（单位、项目）、体育服务综合体、健身俱乐部和培训机构的评选培育与跟踪管理，总结推广典型案例，打造绿色低碳体育品牌。

（五）办好体育会展活动。主打绿色低碳主题，传递环保节能理念，高标准办好山东体育用品博览会。支持办好山东省体育服饰博览会、渔具博览会、汽车摩托车博览会等各专项展会。会同老字号协会办好北方消费品博览会。做好中国体育用品博览会、中国体育文化·体育旅游博览会、中国国际旅游文化博览会等大型展会的体育企业参展工作。

山东省体育局

2023年9月1日

来源：律法实务