摘要:“民以食为天”。粮食等重要农产品的价格关系到老百姓的一日三餐,更关系到农民耕作一年的收入。2025年中央一号文件提出,综合施策推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平,稳定市场供需,保护种粮农民积极性,维护好农民利益。在政策托底、政企联动、科技强基、平台赋能的“
“民以食为天”。粮食等重要农产品的价格关系到老百姓的一日三餐,更关系到农民耕作一年的收入。2025年中央一号文件提出,综合施策推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平,稳定市场供需,保护种粮农民积极性,维护好农民利益。在政策托底、政企联动、科技强基、平台赋能的“四轮驱动”下,我国乡村振兴驶入快车道。
守护粮价合理区间
稳定粮食等重要农产品价格,是保障民生福祉、维护国家粮食安全与社会经济平稳运行的基石。
在中物联大宗商品流通分会专家、北京工商大学商业经济研究所所长洪涛教授看来,稳定农产品价格要从多个方面入手:一是充分发挥政策性收储的支撑作用,强化大型粮食骨干企业落实宏观调控措施的责任担当。二是完善粮食贸易与生产协调机制,通过订单农业、预售拍卖等模式,实现“以销定产”,避免盲目扩产导致的供过于求。三是优化推广“保险+期货”“商储无忧”“期现联动”等多种模式,提供粮食从种到卖全过程金融保障,重点解决规模种粮主体的春耕融资和秋收售粮等关切问题,与农民种植收入保险做好衔接互补。四是探索期现联动、城乡联动、内外联动、期货与其他交易方式联动的试点和示范,加快形成期货市场、大宗商品市场、批发市场、各类展会的多层次市场体系。五是探索平台为链主的“分布式供应链模式”,以市场需求为导向,通过整合供应链上下游资源,实现农产品从生产到销售的全程优化。
据农业农村部《2024 年数字农业市场化改革评估报告》,数字化供应链平台整合产区、物流节点和消费大数据,形成全链路调控模型,使粮食储备吞吐等政策执行响应速度同比提升42.6%。
通过物联网感知终端与大数据分析中枢,农产品数字化供应链平台构建起贯穿农产品全生命周期的动态监测体系,实时捕捉全球大宗商品价格波动、气象灾害预警及区域供需变化。如同智慧中枢的神经末梢,及时触发储备粮吞吐、期货对冲等调控机制,在市场价格剧烈波动时形成缓冲带,守护粮价运行在合理区间。
发展乡村特色产业
稳定粮食价格,归根结底是为了持续巩固拓展脱贫攻坚成果,带动农民致富。近年来,国家鼓励发展乡村特色产业。2025 年中央一号文件提出:“大力发展绿色、特色农产品种养,推进农产品加工业转型升级,实施农业品牌精品培育计划,打造特色农业产业集群,提升农业产业化水平。深入实施农村产业融合发展项目,培育乡村新产业新业态。加快构建农产品和农资现代流通网络,支持各类主体协同共建供应链。”
为响应政策号召,多地围绕特色农产品开展品牌建设。截至 2024 年底,我国累计认定的地理标志产品总数为 2544 个,其中不乏具有地方特色的农产品品牌,如练塘茭白、崇明大米、南汇水蜜桃、烟台苹果等。浠水鸡蛋也是其中之一。如今,鸡蛋已成为湖北省浠水县的金字招牌。
全国每 100 枚鸡蛋就有 1 枚产自浠水。这里的鸡蛋产业链,连通了村民的致富路。2024年浠水县引进产业互联网头部企业国联股份旗下冷链多多电子商务有限公司,由浠水县本地国企控股,双方联合成立湖北省蛋多多农业供应链有限公司,建设华中(浠水)蛋品交易中心,为全产业链客户提供交易、饲料、保险、物流、防疫、品牌、标准制定等全流程服务,以点带面带动交易中心周边产业集群发展。
“发展乡村特色产业离不开地方政府的大力支持。”国联股份冷链多多电子商务有限公司 CEO 梁豪告诉期货日报记者。2024年浠水县政府发布了《关于支持蛋鸡产业高质量发展的实施意见(试行)》,通过租金减免、政策补贴、数字化基础设施建设奖补、优化贷款审批条件等方式,用真金白银支持华中(浠水)蛋品交易中心建设。同时,浠水县政府还牵头组织与华中农业大学共同成立了“浠水蛋鸡(预制菜)产业研究院”,在功能蛋、特色蛋的特异性指标方面进行定向研究,产学研结合,为实现科技成果转化提供蛋鸡产业应用场景,支持地区特色产业做强做大做优。此外,浠水市场监督管理局、蛋鸡协会牵头,组织制定了5项蛋鸡产业团体标准,为浠水蛋鸡产业提供行业标准指导。针对传统养殖行业无工商注册、蛋品贸易流通环节无票等不规范情况,在县委、县政府指导支持下,由县税务局指导统一聘请第三方财务公司,为养殖户解决农产品销售账务对公及发票开具问题,使得源头农产品交易规范取得突破性进展。
在梁豪看来,政企携手是将县域富民产业做大做强的一条重要途径。“在一个制度创新有活力、政策落地有实效、行业规范有保障的营商环境中,企业才能充分释放团队运营和数字化解决方案的优势。目前,我们通过产业互联网平台整合了鸡蛋全产业链的资源,吸引行业头部企业设立区域中心,推动种养、加工、品牌服务深度融合。同步建设电商直播基地与深加工园区,促进就业与税收增长,实现‘一产筑基、二产增值、三产赋能’的良性循环,擦亮乡村特色产业的金字招牌。”
完善联农带农机制
2025年中央一号文件要求:“健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制,将联农带农作为政策倾斜的重要依据。引导企业、农民合作社、家庭农场与农户等紧密联系与合作,通过保底分红、入股参股、服务带动等方式,让农民更多分享产业增值收益。”这一表述赋予各类农业经营主体重要使命。
在广西种甘蔗的农户黄姓农户就尝到了联农带农机制带来的甜头:“我是2023年开始和泛糖科技数字农场新和基地合作的。往年是自种甘蔗、自砍、自收,现在我们把地租给泛糖科技,然后帮泛糖基地砍甘蔗,不仅有地租还有工钱拿。他们甘蔗比我们以前种得好。去年下半年虽然广西很干旱,但是新和基地的甘蔗不受影响,还能吃得到水。我们在这里做工,收入也有保障。”
记者了解到,广西泛糖科技有限公司与广西崇左市江州区政府结合当地特色产业体系,积极引进村集体合作项目,探索“一地生三金”模式:在每年向农户支付1000元/亩的土地租金的基础上,按120元~150 元/天/人聘请周边的农户参与甘蔗种植管理挣薪金,同时在政府引导下,带动村民创造西瓜套种收益金,预计可带来 4500元/亩的收入,实现政府、企业、村集体、农户多方共赢。
广西泛糖科技有限公司产业研究部部长刘芷妍告诉记者:“为响应政策号召,我们从 2023年开始搭建了‘社会化农服平台’,整合优质农资、农机服务资源,依托泛糖科技数字化种植管理、大数据分析等技术,构建耕、种、管、收的全过程数字化体系,通过‘自营+合伙人’的生产经营模式,探索可复制、可推广的糖料蔗种植经营模式,着力突破我国糖业原料供应端瓶颈,维护国家食糖供给安全,带动农民增收致富。”
稳定的农产品价格是老百姓心中的“定心丸”,也是筑牢国家粮食安全的“压舱石”。政企携手,充分释放数字技术的变革之力,终将带动农业增效益、农村增活力、农民增收入,为推进中国式现代化提供基础支撑。
来源:新浪财经