摘要：乐山市峨边彝族自治县以林长制改革为抓手，在杨河乡、五渡镇开展乡镇林长制办公室规范化建设试点，通过整合资源、创新机制，推动林业保护与产业发展协同并进，形成可复制的基层林长制建设经验。

乐山市峨边彝族自治县以林长制改革为抓手，在杨河乡、五渡镇开展乡镇林长制办公室规范化建设试点，通过整合资源、创新机制，推动林业保护与产业发展协同并进，形成可复制的基层林长制建设经验。

创新工作机制，构建“两地联动”治理体系

‌机构规范化建设。杨河乡、五渡镇率先完成乡镇林长制办公室与林业站联合规范建设，整合人员编制4名，设立专职林长制+林业站联络员岗位，实现“林长办+林业站”合署办公，形成“网格化巡查—问题反馈—协同处置”闭环流程。

‌联动协作深化。试点乡镇推行“林长+田长”联动机制，建立林田共治责任清单，2024年联合巡林巡田1500余次，发现并整改森林火灾隐患12处、耕地违规占用问题4起，实现林地与耕地保护“零冲突”。试点乡镇积极推进“林业+科技”建设，杨河乡新建林竹产业发展运输轨道10.5公里覆盖1.8万亩竹林，有效较低笋农运输成本。

加强资源保护，筑牢生态安全防线

‌防火能力升级。五渡镇推进全市森林防灭火强基固本试点乡镇建设，搭建森林防灭火立体化系统，配备林火监测摄像头3个，车辆及行人监控系统2套，每日护林员上线APP巡护率均高于90%，连续多年未发生重大森林火灾。杨河乡建立“林长+专家”技术支持机制，开展病虫害防治培训3次，调查统计杉木病害1600多亩，并提出科学、合理防治措施。

‌执法效能突破。试点乡镇创新“林长+执法队长”模式，与县林业局联合组建林业执法专班，2024年查处未批先占林地、滥伐林木案件23起，完成整改23起，案件办结率100%。

加快产业升级，释放绿色发展动能

‌林竹经济提质。杨河乡建成现代林竹产业基地，举办首届峨边彝族自治县采笋节，与西南科技大学开展校地合作，共同开展笋用竹科技小院项目；五渡镇2024年积极实施国土绿化项目，栽植林竹1955亩，油茶561亩，成功申报五渡镇现代竹产业基地0.3023万亩，森林覆盖率稳步提升至85.64%。

‌生态价值转化。试点乡镇探索“林长制+生态旅游”路径，依托五渡镇铜河村、杨河乡仲子村等生态资源，开发森林研学、生态旅游项目，杨河乡连续三年举办萤火虫观赏节，生态资源与彝族文化底蕴交相辉映，促进农村三产融合发展，让绿水青山真正变成群众致富的金山银山。

加快智慧赋能，打造精细化管理样板

‌数字化监管全覆盖。县林业局与试点乡镇利用林草执法监督平台加强数字化监管，实现森林资源“一图管理”，2024年国家下发核查试点乡镇涉林图斑18个，核实率100%，整合案件2件。

‌督导考核科学化。试点乡镇认真落实县级“三单一函”制度（任务清单、问题清单、整改清单、提示函），2024年贯彻落实县级林长制月度工作任务清单12份，接受县级林长制专项督查2次，整改督导发现问题5个，整改率100%‌。

峨边彝族自治县通过林长制创新试点，实现“机构规范、执法高效、产业兴旺”三重突破，森林覆盖率提升至79.27%，稳居乐山市首位‌。下一步，峨边彝族自治县将推广试点经验，计划2025年实现全县13个乡镇林长制规范化建设全覆盖，为全省林长制改革贡献“峨边样板”。

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