摘要：今年政府工作报告提出，大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。直播电商作为我国经济发展的新业态、新模式，不仅与百姓生活息息相关，也成为提振消费的重要抓手。

□ 胡立彪

今年政府工作报告提出，大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。直播电商作为我国经济发展的新业态、新模式，不仅与百姓生活息息相关，也成为提振消费的重要抓手。

伴随着数字经济的快速发展，直播电商已成为推动就业的重要力量。中国人民大学就业与民生研究院近日发布的报告显示，截至2024年底，快手平台共带动4320万个就业机会，展现出强劲的就业带动效应。其中，直接通过直播电商获取收入的短视频创作者和主播构成了就业的主要群体，人数高达2300万人。此外，行业还间接带动了包括内容创作、运营服务、供应链管理等在内的2020万个就业机会，形成了完整的直播电商生态链。

新消费场景中，网络直播助力各品类商品进入“互联网+”快车道，促进了线上线下消费融合发展。中国社会科学院财经战略研究院课题组日前发布的《2024年直播电商行业发展趋势观察》报告显示，2024年1月至11月，全国直播电商零售额达4.3万亿元，为电商行业贡献了80%的增量。据预测，未来一个时期，我国直播电商行业仍将保持快速增长态势，在释放消费潜力，畅通国内循环，拓展就业空间，打造高质量消费供给体系等方面继续发挥重要作用。

直播电商快速发展过程中，也伴生一些问题。市场监管总局发布的数据显示，2023年，全国12315平台接收网购投诉举报1261.1万件，占投诉举报总量的56.1%，平台接收直播带货投诉举报同比增长52.5%。2019年至2023年5年间，直播电商市场规模增长10.5倍，投诉举报量增幅却高达47.1倍。涉及直播电商的投诉举报中，排名前三的问题是售后服务、质量问题和不正当竞争。

主播职业门槛低，从业者素质参差不齐，行为不规范，是引发消费者不满的重要原因之一。一些主播缺乏法律意识，在带货中虚假宣传，编造虚假信息或误导信息欺骗诱导消费者下单。主播存在种种问题，反映出平台管理责任落实不到位。目前我国直播电商行业发展尚未成熟，各平台多采取价格导向、流量牵引的经营方式，导致长期低价竞争，商家“内卷”严重。与此同时，直播电商具有长链条、虚拟性、跨区域等特点，“台前幕后”主体复杂，增加了监管难度，而按照职能划分，网信、市场监管、商务、广电等多个部门均负有监管责任，但部门间协同合作不畅，影响监管质效。

当然，直播电商存在诸多乱象，也与目前法律法规不健全直接相关。关于直播电商的法律法规条款散见于广告法、电子商务法、消费者权益保护法等法律条文，它们虽各有侧重点，但碎片化，不成系统，难以覆盖直播电商所有方面，这就容易形成法律空白和监管漏洞。

针对上述问题，规范直播电商经营行为，维护消费者合法权益，推动平台经济健康发展，一方面要落实直播电商平台、直播经纪机构、头部直播达人的合规治理主体责任，纠正以价格为导向、以流量为目标的不正当竞争行为，营造以信用为基、商品质量为根的公平公正市场秩序，优化平台或机构的服务协议和交易规则，清除规则中侵害经营者或者消费者合法权益的条款。另一方面要推动有关部门分类监管、协同监管，建立直播电商全业态“联网联动”和“数据入库”工作机制，聚焦重点场景，设立禁售商品词库（黑名单），依法依规打击直播违法行为，保障全链条从业者的合法利益。同时，规范主播行为，督促直播电商平台、直播经纪机构严格资质审核，鼓励主播参加专业培训，引导其遵纪守法、诚信敬业。

加强行业法治建设，对于规范直播电商发展至关重要。要加快出台直播电商监管办法，修订电子商务法和反不正当竞争法等，厘清法律边界，明确相关罚则，建立监管长效机制，让直播交易行为在法律的框架内进行。

来源：中国质量新闻