摘要：全国政协委员、广东省政协港澳台委员会副主任吴华江认为，作为连接香港北部都会区与深圳前海深港现代服务业合作区的核心通道，港深铁路（洪水桥至前海）也应尽快建成、填补深港西部跨境轨道空白，为大湾区科创产业、现代服务业提供高效运输支撑。

深中通道去年开通

大湾区交通网络日渐完善

全国政协委员、广东省政协港澳台委员会副主任吴华江认为，作为连接香港北部都会区与深圳前海深港现代服务业合作区的核心通道，港深铁路（洪水桥至前海）也应尽快建成、填补深港西部跨境轨道空白，为大湾区科创产业、现代服务业提供高效运输支撑。

深圳特区报记者 李伟文 周红声 胡蕾 刘羽洁 苗威 任宪平 何龙 摄

为高效推进项目建设，吴华江认为，应创新发展模式和执行机制。延伸港深铁路到香港国际机场，对接宝安机场，构建“双机场+前海枢纽”空铁联运网络。在铁路沿线划定“共管区”，试行“港深共管、国际标准”的监管模式，允许企业自选税务优惠与仲裁机制；依托流浮山数字科技枢纽，建设“港深数字科技走廊”，推动人工智能研发与传统产业升级深度融合。

全国政协委员、深圳市鹏信资产评估土地房地产估价有限公司董事长聂竹青认为，深圳河两岸空间被边防围网封闭，使得这片区域的生态自然、人文经济活力被极大地抑制，难以充分发挥其应有的价值。

聂竹青建议，打开围网，利用现代信息技术，逐步采用5G+WIFI、电子监控、追踪报警、电子围网等手段，构建新型信息化边防管控模式。相关模式可在河套深港科技创新合作区段先行试点，积累经验后逐步推广。同时，他还建议高标准规划开发深圳河两岸滨水带，打造生态走廊、休闲空间、滨水商业街区，将深圳河两岸变成“双城门户”，成为展示深港合作成果、促进两地交流的重要窗口，为“一国两制”的伟大实践增添新彩。

深圳特区报记者 何龙 摄

AI大模型的不断突破

为我国跨境电商行业

带来了前所未有的机遇和变革

全国政协委员、大湾区进出口商业总会会长林龙安建议，推动大湾区“AI+跨境电商”的深度融合，依托广深港澳科技创新走廊，打造“AI+跨境电商”产业创新基地和专业园区，推动产业集聚发展。

在林龙安看来，AI如何赋能跨境电商是大湾区跨境电商高质量发展的关键。他认为，要推动大湾区人工智能大模型技术研发创新和产品迭代发展，支持数字化企业研发跨境电商智能体新工具，探索“AI+跨境电商”的新模式、新业态，从电商运营端、供应链端、消费者端深度赋能跨境电商行业。同时，大湾区各城市要加强与港澳优质高校和顶尖科研团队的技术交流，开展人工智能与跨境电商领域的科研及成果转化运用，形成产学研深度融合的创新生态。

“建议开展大湾区跨境电商行业AI大模型应用示范项目建设，探索形成一批可复制、可推广的应用模式和解决方案，为全国‘AI+跨境电商’融合发展树立行业标杆，增强大湾区‘跨境电商+产业带’的可持续发展能力。”林龙安说。

深圳特区报记者 何龙 摄

全国人大代表、广东省新的社会阶层人士联合会会长、国众联集团董事长黄西勤说， 要建成世界级大湾区，实现粤港澳大湾区协同发展，打造世界经济新引擎，就必须加快推进粤港澳专业服务业更好地融合发展，提升大湾区整体专业服务水平，增强国际竞争力。

律师是专业服务业的重要组成部分。自2020年全国人大授权国务院在大湾区内地9市开展大湾区律师执业试点工作起，截至去年9月，已有480余名港澳律师取得大湾区律师执业证书。

黄西勤说，越来越多的港澳律师加入内地9市律所执业，有效促进三地律师的专业交流、业务合作以及法律文化的融合发展，推动三地规则衔接与机制对接。随着大湾区建设向纵深推进，建议鼓励粤港澳三地法律服务机构深化合作，共同探索跨境法律服务的创新模式。扩大港澳执业律师在湾区执业范围，整合更多粤港澳律师专业资源，提升湾区整体专业服务水平。

粤港澳大湾区向海而生

如何壮大海洋经济

为区域高质量发展增添“蓝色动力”

是代表委员关注的话题

全国人大代表、深圳市海斯比海洋科技股份有限公司生产部副经理黎明华建议，在大鹏新区等有游艇旅游基础且需求旺盛的区域加快建设粤港澳游艇旅游自由港，提升大湾区海域联通能力，助力打造世界级旅游目的地和海上丝绸之路核心门户。

作为一种高端时尚和高附加值的行业，游艇集航海、运动、娱乐、休闲、服务等功能和产业于一体，在粤港澳大湾区一体化中发挥着独特的交流合作和产业提升的作用。黎明华建议，在中国（广东）自由贸易试验区粤港澳游艇自由行实施方案的基础上，在大湾区实施更宽松的游艇出入境监管政策，支持深港澳游艇证书互认；对通过自由行方式办理入境手续并符合要求的港澳游艇实施免予担保政策，降低游艇进出境费用；允许对境外游艇试点临时开放水域审批，对游艇活动范围按照负面清单模式进行管理，非禁止航行区均可以自由活动等。

2024年10月29日，深圳大鹏新区南澳“高端酒店+游艇+直升机”航线通航。深圳特区报记者 程海昆 通讯员 南宣 洪雅芳 隋越 摄

今年，第十五届全国运动会将在粤港澳三地举行。全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健认为，它不仅是一场体育竞技的盛会，更是联动粤港澳三地，推动大湾区经济、文化、社会全面发展的重要契机。“借助这次契机，发挥其对青少年的积极影响，促进粤港澳青少年‘心联通’，让全运会成为广大青少年的成长财富，成为港澳青少年增进家国情怀的生动窗口。”朱鼎健说。

朱鼎健建议，要为湾区青少年深度参与、广泛观赛全运会创造便利条件，并可通过创办大湾区青少年运动会等，形成湾区青少年跨境体育交流常态机制，打造“体育大湾区”。

2025年

深圳将高质量建好

前海、河套、

自贸区前海蛇口片区

等重大平台

紧扣粤港澳大湾区

“一点两地”全新定位

引领更深层次、

更宽领域的制度型开放

为打造高水平

对外开放新格局

提供示范样板

推动大湾区在新阶段

向融而进

向新而行

向强而立

焕新气象：前海加快打造深港深度融合发展引领区

促进香港“老字号”等商业机构集聚建设港式商业街区，与香港大学等机构探索共同打造全球首个开放式“AI+无人船”示范基地……2月底，《前海建设深港深度融合发展引领区2025年行动方案》发布，提出要加快推进与香港基础设施一体化联通、民生领域一体化融通、规则机制一体化衔接，加快建设深港深度融合发展引领区，为香港发展拓展新空间。

深圳特区报记者 何龙 摄

深港合作赋能下，前海是投资创业的热土，更成为企业发展的福地。港资企业茵塞普科技联合创始人兼运营总监田爽说，今年公司将拓展东南亚市场，希望能获得前海梦工场基金支持，助企业实现新阶段的规模扩张。

田爽所提到的前海梦工场基金，正是前海梦工场去年创新打造的“1510”全新发展模式内容：“1元创新坊”高质量产业空间、5亿元组建梦工场基金、十大创新要素汇聚、10万平方米产业空间供给，助力梦工场成为香港青年内地创新创业就业、内地优质科创企业赴港发展的“第一站”“首选地”和“圆梦区”。目前，前海梦工场累计孵化创业团队1418家，其中港澳台及国际团队996家。

前海与香港“双向奔赴”节奏加快。2月，深圳发布支持前海金融高质量发展行动方案，先行先试深港金融规则衔接机制对接。同月，香港发布2025至2026年度《财政预算案》，在《加强与大湾区城市联动》一章首次设置“前海发展”一节，提出将继续支持前海先行先试，让成功经验辐射整个大湾区乃至全国。

深港“串门”在前海更加便利。25类港澳专业人士凭备案（登记）就能在前海施展才华，“港澳e站通”让深港政务服务“触手可达”，前海还推行与国际接轨的前海建筑师负责制，19家港企承揽前海项目，实现“港资港法港仲裁”，2024年，前海新增港资企业1529家，焕发开发开放新气象。

掀新热潮：河套“一区两园”协同发展加速

当前，随着全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，河套合作区作为大湾区唯一以科技创新命名的重大合作平台，开发建设掀起新热潮。

2024年，河套合作区通过深化制度型开放和跨境创新合作，显著提升了科技创新与营商环境的国际竞争力。依托“一国两制”的独特优势，河套合作区推动科研人员跨境通勤、科研货物跨境流动、科研资金跨境监管等多项制度创新，取得了显著成效。

深圳特区报记者 何龙 摄

为提高跨境通勤效率，河套合作区成功推动“一号通道”港牌车通行政策的优化，累计支持1065名科研人员，通勤效率提升50%。“分线管理”机制的实施有效促进了科研相关货物的跨境流动，并通过发布全国首个公共ERP系统，进一步提升了通关便利度。此外，河套的跨境双币母基金和“科汇通”业务也推动了科研资金在两地的高效流动。

营商环境建设方面，河套合作区参照世界银行标准推出一系列改革，确保税负环境与香港趋同，实施《深圳经济特区河套深圳园区条例》，并强化知识产权保护。商事登记改革、港资企业快办机制和境外职业资格认定的简化政策，为市场准入提供了更多便利。

在科技创新方面，河套合作区继续深化与香港的战略协同，成立粤港澳大湾区国际临床试验中心及协作平台，支持香港大学、香港科技大学等高校设立研究院。多项国际领先的科研实验设施集群在河套园区落地，进一步强化了该区域的战略科技力量布局。

2025年，河套合作区将继续推进“一心两翼”的开发建设，以西翼福田段的开发为核心，进一步推动跨境科技创新合作和高水平的营商环境建设，助力粤港澳大湾区成为全球科技创新高地。

绘新篇章：深港澳合作务实紧密打造世界级湾区

通过深入推进互联互通，大湾区正从一张蓝图逐渐变为实景，融合发展进入佳境。

前海三大国际化高质量发展平台成果丰硕，深港国际金融城入驻金融企业437家，深港国际法务区累计入驻法律机构245家，国际人才港一站式提供700项国际人才服务。河套创新制度快速落地，越来越多深圳园区的科研机构通过“科汇通”试点拿到从香港转入的境外科研经费。随着跨境巴士的开通，“白名单”科研机构人员可以在香港科学园深圳分园和香港科学园之间实现便捷通勤。

一个世界级的湾区，不仅是融通的湾区，更是开放的湾区。

2024年，前海合作区货物进出口7066.5亿元，规模创年度新高。其中，前海蛇口自贸片区进出口5379.8亿元，增长51.2%。前海综保区进出口3752.5亿元，增长49.9%，进出口总值列全国第四、全省第一。

深圳特区报记者 何龙 摄

潮涌大湾区，风劲好扬帆。今年的深圳市政府工作报告提出，2025年，深圳要深入实施“湾区通”工程，加强基础设施“硬联通”和规则机制“软联通”，推动科研经费、科研设备跨境便利流动。可以预见，随着深港澳合作更为紧密务实，前海、河套等重大平台不断加快建设，大湾区将汇聚更多创新要素，迸发更大发展能级。

来源：深圳特区报