摘要：3月4日，十四届全国人大三次会议举行新闻发布会，大会发言人在回答中外记者提问时表示，DeepSeek公司取得的重大进展，代表着一批中国公司在人工智能领域的崛起。

全国两会期间，围绕公众关注的热点，大众新闻第一时间推出快评，小切口破题，微视角立论，力求“短实新”。

现将7篇快评集纳，带您解析最关心的话题。

两会快评①｜人工智能：以人为本 智能向善

3月4日，十四届全国人大三次会议举行新闻发布会，大会发言人在回答中外记者提问时表示，DeepSeek公司取得的重大进展，代表着一批中国公司在人工智能领域的崛起。

有人将人工智能技术的到来比作“盛夏的大雨”，它“在我们还来不及撑开伞时，就已扑面而来”。

看应用，人工智能聊天、画画、写作已不新鲜，自动驾驶出租车顺利上路、自动送货机器人整装待发、家庭服务机器人登门入户不再是梦。从在线教育到远程医疗，从办公助手到工业生产，从政务服务到视听娱乐，人工智能开始渗透到社会生活方方面面。

看产业，根据中国互联网络信息中心发布的《生成式人工智能应用发展报告（2024）》，我国人工智能产业相关企业超过4500家，核心产业规模已接近6000亿元。

乘风而行，各地都在抢抓机遇。

2019年，山东印发《关于大力推进“现代优势产业集群+人工智能”的指导意见》，成为全国首个“智能+”省级政府文件。进入2025年，山东提出深入实施“人工智能+”行动，设立人工智能产业基金，实施“算力券”奖补。

如今，潍坊元宇宙产业蓬勃发展、布局产值500亿元的元宇宙产业新城；济宁梁山专用车整车“产业大脑”使不良品率降低15%、生产效率提升20%以上；“泉城绿波”平均节约路口空放浪费时间76%……“人工智能+”的融合创新图景，在山东随处可见。

人工智能的迅猛势头已成共识。不过，在享受技术便利的同时，人们也不免表达焦虑。 “人类和人工智能怎样‘和平共处’？”两会会场内外，面对未知挑战，不少人提出了自己的疑问。

其实，回答这些疑问，要思考以下几个问题。

人工智能从何而来？

人工智能是人造的，是按照人的意图被制造出来的。一方面，人工智能虽集成海量信息与算力，但它是在模拟人类既有的认知，短期内还难言超越定式、激发创造。另一方面，人是社会性的，多数的工作，因人的参与和互动而别具意义。政务服务中的面对面、心贴心，求医求学中的仁心仁术、薪火相传，蕴含着丰富的情绪价值和人文关怀，是人工智能难以做到的。

人工智能因何而来？

它是创造更加智能的工作方式和生活方式，满足人们的需要，让生活更美好。人工智能并不是要取代人，而是要解放人。

如何与人工智能“和平共处”？

关键还是在“人”。确保人工智能安全、可靠、可控，有利于人类文明进步，是人工智能发展必须解决的重要课题。建立人工智能安全监管制度，完善生成式人工智能发展和管理机制，可有效提升人工智能技术的安全性、可靠性、可控性、公平性。

回看人类发展史，每一次技术创新的重大突破，离不开国际交流合作。中国主张科技普惠发展、愿与世界分享经验。正如新闻发布会上，大会发言人说：“DeepSeek公司坚持开放开源的技术路线，开源共享推动了人工智能技术在全球的普遍应用，为世界贡献了‘中国智慧’。”

引领全球人工智能健康发展，中国始终致力于在人工智能领域构建人类命运共同体。“以人为本、智能向善”，这是中国给出的发展方向，也是众多国家的共同诉求，更是人类迎接人工智能时代的必然选择。

两会快评②｜加码3000亿！以旧换新“换”出消费新潜能

政府工作报告提出，2025年将安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新，这一消息引起了广泛关注。

去年底，同事网购了一台75英寸的Mini LED电视和一台智能变频空调。得益于国家补贴政策，购买两台家电总共节省了1500多元。最近，同事打算再给父母购置一台新空调。

据商务部统计，2024年，以旧换新政策共惠及6400多万消费者，带动汽车、家电、家装厨卫等产品的销售额超1.3万亿元。截至2024年底，中央财政当年安排的资金基本使用完毕，一些地方又主动发力，投入地方资金“接力”补贴。

家电、家居、家装消费紧贴百姓需求，市场规模大、升级需求旺、发展空间广。去年，换购的新能源车比例超过60%，家电以旧换新中一级能效产品占比超过90%，智能坐便器、扫地机器人、智能门锁等近1000万件智能家居产品，通过换新走进百姓家中。以旧换新，换的是老物件，带来的则是新体验、好生活。

我国主要家电保有量超过30亿台，汽车保有量超过3亿辆，以旧换新潜力巨大。今年，消费品以旧换新政策的实施时间更长了，享受补贴的品类范围也扩大了，再叠加3000亿元超长期特别国债的投入，将有更多家庭受益。

消费需求释放，对生产者和销售者同样是利好。消费产品零部件多、产业链长，有望带动产业链实现规模增长、协同创新、换代升级，向智能化、高端化迈进。产品有销路，企业有订单，收入有保障，消费有底气，这是一个良性循环。

当然，好政策落地还得有好机制作保障。会场外，许多网友提出新期待。比如，部分商家优惠不能和国补同时使用，希望放宽条件；有的商家借机抬高标价或“先涨后降”，建议加强监管。消费品以旧换新是一项系统工作，涉及领域广、参与主体多，及时回应社会关切，打通“便于消费、乐于消费”的梗阻，才能不辜负百姓的消费热情。

以旧换新，计在长远。消费者每一次高兴而来、满意而归，都在为进一步提振消费信心、释放消费潜能提供支撑、积蓄力量。

两会快评③｜机器人养老，你我皆可期待

今年全国两会会场内外，智能机器人备受关注。政府工作报告提出，因地制宜发展新质生产力，建立未来产业投入增长机制，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业。

全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰接受媒体采访时的话让人眼前一亮：“陪伴型机器人可能在三年左右进入家庭，能对失能半失能老人进行护理的机器人，有望在五年左右的时间进入家庭。”

最新人口数据显示，2024年，中国60岁及以上人口3.1亿人，占全国人口的22.0%。预计到2035年，我国60岁及以上老年人口将突破4亿。当下，全国养老护工缺口达550万，机器人可以“顶班”，减轻社会和家庭对老年人的照料负担，支持老年人享受独立的高质量生活。

其实，机器人“养老”已经“照进现实”。江苏无锡一家科技企业研发的“大头阿亮”智能养老机器人，能随时关照老人吃药、吃饭和休息，还能播放新闻、帮忙网购；北京为700多户老人配备养老机器人，能叫家政、紧急呼救；各地养老院也纷纷引进机器人“上岗”。“养机防老”的时代正走来。

从产业基础看，我国发展养老机器人条件已经具备成熟的条件。5G、人工智能、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术蓬勃发展，AI芯片、传感器、伺服电机等关键零部件也日渐成熟。根据前瞻产业研究院发布的《2024年中国养老机器人行业全景图谱》，2024年，中国养老机器人的市场规模约79亿元，未来五年将会以15%左右的复合增长率快速增长，预计到2029年将会达到159亿元。

市场需求叠加政策支持、产业布局加速等因素，养老机器人产业蓬勃发展。前不久，由中国牵头制定的养老机器人国际标准（IEC 63310《互联家庭环境下使用的主动辅助生活机器人性能准则》）正式发布，该项标准依据老年人生理和行为特点，为各类养老机器人的产品设计、制造、测试和认证等提供基准，将引领全球养老机器人产业健康发展。

尽管前景广阔，养老机器人普及仍面临不少门槛。比如数据安全与隐私保护、机器人决策失误时的责任归属等。当然，未来养老机器人“飞入寻常百姓家”，还得把价格“打下来”。目前，宇树科技的G1人形机器人，售价为9.9万元；H1人形机器人的售价，则为65万元。全国政协委员、中国科学院计算所研究员张云泉表示，养老对服务精细化和个性化、产品安全性和便捷性要求高，导致机器人研发投入较高，普通家庭难以承受价格并享受服务，反过来导致技术研发难以深入。同时，养老机器人是复杂技术综合体，其自身实现“感知-决策-执行-反馈”的自闭环还需要技术突破，尤其是需要广覆盖的数据、充足的算力，以及AI+人工协作的智能算法。

更深层的挑战可能在于情感替代的尺度。比如，标准化的机械手臂能否感知独居老人深夜的孤独和欲言又止的沉默？在提升护理效率的同时，如何守护人与人之间的情感纽带？这都是发展机器人养老必须思考的问题。

但不管怎样，有一点毋庸置疑：未来养老市场，将会被AI加持下的养老机器人重新定义。机器人养老，你我皆可期待。

两会快评④｜整治“内卷式”竞争为什么重要

今年的政府工作报告在提到纵深推进全国统一大市场建设时说，加快建立健全基础制度规则，破除地方保护和市场分割，打通市场准入退出、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点，综合整治“内卷式”竞争。

整治“内卷式”竞争被写进政府工作报告，既传递出国家层面深化整治“内卷式”竞争现象的决心，也给社会、大众吃下一颗“定心丸”。

整治“内卷式”竞争为什么重要？

——从企业端来看，“内卷”主要表现在盲目卷价格、卷赛道、卷员工，而不是将精力放在加强创新、提升产品和服务品质上。从长远来看，这样的竞争模式不仅会削弱企业核心竞争力、阻碍其良性发展，更不利于整个行业的成长和进步。

——从政府端来看，“内卷”主要表现在招商引资、产业落地等方面。比如，某些地方政府为了吸引大项目，出台大量有关用地、税收等便利政策，形成了所谓的“政策洼地”。这样一来，不仅会让企业成本、利润进入不合理状态，还可能造成一个地区产业规划同质化、项目重复建设、资源浪费等。

向更深层次看去，“反内卷”关系到坚定发展信心。这一做法的背后，隐藏着以改革创新重塑生态、探寻高质量发展新路径的内在逻辑。

能够看到，整治“内卷式”竞争，各地都在破题，不少做法值得借鉴。比如，潍坊市寒亭区实施土地出让金和税收“双不返”制度，不该减免的税金不减，不该乱收的费款坚决不收。同时将服务前置，以法治化营商环境、公平透明的规则吸引企业。这一做法非但没有降低企业的投资热情，还提高了投资效率。

又如，青岛市举办跨境电商海外仓资源对接会，8家重点海外仓运营商与100余家外贸企业展开对接交流，通过政策赋能、金融护航、资源直连，助力企业构建“出海前哨站”。越来越多企业通过出海，打开增长天花板，锻造核心竞争力。

整治“内卷式”竞争，不是一句口号，更不是一条简单的“行政禁令”，而应“真刀真枪”、动真碰硬。只有不断打通制约经济循环的卡点堵点，才能激发企业内生动力和创新活力，营造公平、良性、有序的竞争环境。

两会快评⑤｜老旧小区改造功夫下在细处

近年来，我国已实施超过6.6万个城市更新项目，累计新开工改造25万个城镇老旧小区，1亿多人从中受益。政府工作报告提出，今年要持续推进城市更新和城镇老旧小区改造，加强燃气、给排水、热力、地下管廊等建设和协同管理。

房子和城市就像人一样，有新陈代谢。发达国家的经验表明，当城镇化率达到60%左右，公共空间不足、公共设施老旧、城市功能退化等问题开始凸显。经过几十年发展，我国常住人口城镇化率已逾66%，从增量扩张向存量优化的转变势不可挡。老旧小区改造看似是居住空间面貌的改变，实则是百姓生活品质的升级。让“老破小”焕发新活力、实现“逆生长”，关系着众多家庭的“幸福指数”，需要下更多细功夫。

问计于民要细。因地制宜、“一院一策”，是老旧小区改造的基本原则。老旧小区改造不是“涂脂抹粉”，而是“脱胎换骨”。面对人口老龄、设计老旧、设施老化叠加的疑难杂症，如何把钱花在刀刃上、精准治病疗伤，倾听居民的意见很重要。动员社区、业委会、产权单位、业主、建设方等广泛参与，开通线上线下意见征集渠道，打造“马扎议事会”等议事平台……让居民在老旧小区改造中“唱主角”，民生实事才能真正办进百姓的心坎里。

制度保障要细。老旧小区改造是“螺蛳壳里做道场”，磕磕绊绊屡见不鲜，一些地方甚至老毛病没解决完，又出现了新问题。比如，施工工序不合理、噪音和杂物扰民，工程建设留“尾巴”、迟迟难竣工，新安装的智能门禁成了摆设等。这些问题涵盖设计、招标、施工、监理、验收等环节，只有将制度做细做全，加大监管和处罚力度，才能从源头上彻底解决。

长效治理要细。费了大力气，老旧小区的“面子”、“里子”实现焕新升级，后续的维护也得跟上。一方面，激发居民自治活力，基层党组织、社区、居民、物业等多方联动，制定长效管理机制，营造共建共治共享的良好氛围。另一方面，抓好智慧社区建设，依托大数据、人工智能、物联网等新技术，探索精细化治理新路径，提升城市治理现代化水平。

细微之处见成败。“好房子”是“好日子”的重要一环，尽力而为、量力而行，想明白、干实在，让“老房子”进化成“好房子”，百姓的生活会过得更加有滋有味、有里有面。

两会快评⑥｜职普融通、产教融合如何实现

2024年秋季，山东省沂源县迎来450名特殊的中职新生。他们无需经历高考，只需通过“中职3年+高职2年”的贯通培养，即可获得大专文凭。前两年集中完成专业基础培养，后三年侧重技能提升和产业对接，有望实现“当地培养、当地就业”。

中国制造、中国创造，需要无数技能人才来支撑。统计数据显示，我国高技能人才仅占就业人口总量的7%，技能型人才缺口高达2000万。一边是部分学生走出校门面临就业难，“有人没活干”；另一边是不少制造业、服务业技能人才紧缺，“有活没人干”。

培养技能人才，职业教育是重要一环。今年政府工作报告专门提出，推进职普融通、产教融合，增强职业教育适应性。

职普融通，指向的是职业教育的痛点。社会上对于“职业教育是最后一条路”的成见仍然存在，导致不少青年不愿选择职业教育。职普融通就是要打破职业教育、普通教育的壁垒，通过教学资源共享、培养成果互认、发展路径互通等方式，既能满足青年“二次选择”的愿望，又能更好培养复合型人才，变“退路”为“出路”。

产教融合，指向的是职业教育的堵点。职业教育的本质是以就业为导向，让学生掌握一技之长，拥有就业的底气。然而，如今职业教育的一些课程与企业需求脱节，与产业发展错拍。产教融合所做的就是打造校企育人共同体，实现企业入校园、产品入实训、工程师入课堂，教师进车间、学生进工段、教学进现场，消除梗阻，有效链接，让学生在干中学、在学中干，更好掌握就业硬本领。

当然，职普融通的路并不好走。对于“主观上不愿意融，客观上不利于通”，要从根源上想法子，给资源、给通道、给学历，让职业教育更有尊严。

产教融合的路子也并不平坦。对于“学校热、企业冷”等问题，要完善产教融合管理体制机制，以互利共赢思路畅通产学研合作链条，实现“招生即招工、入学即入职、毕业即就业”。

政府工作报告还提出，加快构建技能导向的薪酬分配制度，提高技能人才待遇水平，让多劳者多得、技高者多得、创新者多得。这传递出鲜明的政策激励导向。

有尊严、有出路，职业教育就更有奔头。

两会快评⑦｜“35岁门槛”，不该成为“搬不走的大山”

今年两会上，实现高质量充分就业成为代表委员关注的热点。

中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成代表建议将禁止就业年龄歧视纳入法律。郑功成介绍，从各种招聘信息来看，35岁限制入职现象成为影响青年人就业特别是高学历年轻人就业的严重障碍，有的单位还设置了32岁、30岁、27岁等根据学历分段限制的条件，他呼吁要尽快遏制就业年龄歧视现象持续的势头。

除了郑功成代表，张凯丽委员谈到“35岁就业门槛”时也说：“35岁其实很年轻，正是干事儿的好时候。”

在电影《哪吒之魔童降世》中，申公豹有一句出圈台词：“人心中的成见是一座大山，任你怎么努力都休想搬动”。在就业市场上，“35岁门槛”如同一座横亘于求职者面前的山。比如，上个月某地招聘环卫工要求“35岁以下”。

“35岁门槛”，与人们实现高质量就业的期望不相适应。“35岁门槛”会对人才流动形成制约。人到中年，经验老到，技术娴熟，想到更好岗位工作，受限于35岁，心有余力而难逾。现在两地分居家庭不少，一方在本地有好工作，但到对方城市就业，如受制于35岁门槛，会无法应聘各种单位招考。

“35岁门槛”，与人均寿命延长和劳动力平均年龄提高的现实不相适应。2024年，中国居民期望寿命已达79岁。北京、天津、上海、山东、江苏、浙江、广东和海南八省市人均预期寿命超过80岁。受人口变化影响，我国劳动力平均年龄已从32岁升至38岁。若35岁即被定义为“不可流动”，无异于让劳动者少了很多可能的选择。

今年政府工作报告回应社会的就业关切，提出促进充分就业、提高就业质量，坚决纠正各类就业歧视。

纠正各类就业歧视，需要各方共同努力。搬走这座“山”，需要从完善法律法规、机关事业单位发挥带头作用、加强宣传引导等多个方面努力。比如禁止企业在招聘中设置与岗位无关的年龄门槛等，从而营造更加公平、包容的就业环境和氛围。

实现公平就业是社会进步的必然要求，也是每个劳动者的基本权利。坚决纠正各类就业歧视，营造平等、公正、开放的就业环境，让每个人都能够充分发挥自己的能力和价值，让求职者“能就业”“就好业”。

来源：大众日报