周至县：以绿为墨，绘就生态富民新图景

摘要：晨曦初照，秦岭北麓的周至渐渐苏醒，阳光洒进广袤的猕猴桃果园，嫩绿叶片焕发着生机。果园旁，周塬路蜿蜒向前，串联起一个个充满活力的村庄，勾勒出一幅生态与发展相互交融的美丽画卷。

晨曦初照，秦岭北麓的周至渐渐苏醒，阳光洒进广袤的猕猴桃果园，嫩绿叶片焕发着生机。果园旁，周塬路蜿蜒向前，串联起一个个充满活力的村庄，勾勒出一幅生态与发展相互交融的美丽画卷。

周至作为全国重点生态功能区和西安市主要水源地，森林覆盖率66%，秦岭生态环境保护区域占全县总面积的80.17%，境内黑河水库年均向西安市区供水3.45亿立方米。近年来，周至坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，在生态保护与经济发展之间寻找平衡点，探索出了一条生态优先、绿色发展的高质量发展之路，让“生态经济化、经济生态化”成为支撑县域发展的新引擎。

守山护水筑牢绿色发展根基

秦岭，和合南北、泽被天下，是我国重要的生态安全屏障。对于周至而言，守护好秦岭生态，就是守护好发展生命线。

以坚决态度整治破坏生态行为。严格落实秦岭生态环境保护条例，对违反条例的行为顶格处理，常态化推进秦岭“五乱”问题整治工作，全县境内的30座小水电站整治工作圆满收官，7座矿山关停任务顺利完成，彻底根除了无序开发带来的生态隐患。为进一步强化生态保护责任，周至全面压实“林长制”“河长制”，大力推进生态修复、截污治污、滩面治理等工程，黑河入渭口和4个饮用水水源地水质长年达到Ⅱ类标准。蝉联“中国天然氧吧”称号，“林长制”成效展播宣传片在央视农业农村频道播出，美丽生态成为周至最靓底色。

骆峪水库

以创新举措织密监管网络。着眼于现代化生态治理需求，建成生态环境保护县级智慧化管控平台，构建起“数字秦岭1+N多级网格”体系，下设1个二级网格、12个三级网格以及110个四级网格，形成严密的生态监管网。为确保网格体系高效运转，配备了74名专职网格员与104名兼职网格员，这些网格员穿梭于山林、河岸，及时发现并上报各类生态问题；接入14架无人机，与地面网格员协同作业，开辟了空、天、地集人防、物防、联防为一体的秦岭生态环境管护新格局，监管的广度与精度全面提升。

生态变现走实“两山”转化新路

保护是为了更好发展，发展必须以保护为前提。为了实现高水平保护和高质量发展的良性互动，周至充分学习运用“千万工程”经验，按照宜农则农、宜工则工、宜游则游的原则，着力培育本地特色产业。

“智能制造”驱动就业。在严守生态底线的前提下，周至积极探索“生态功能区+经济开发区”协同发展的新路子，与西安高新区合作共建集贤园，举全县之力支持其发展，比亚迪高端智能终端产业园等一大批劳动密集型制造业落地园区。立足园区企业用工需求，建立建档立卡户中有就业能力人员台账，积极开展产教合作，点对点培训输送，3万余名群众在家门口实现稳定就业，全县所有脱贫家庭中专以上未就业毕业生动态就业率达100%。

“创新模式”赋能产业。为了让群众真正靠山靠水走好乡村致富路，周至坚持创新驱动，建设全长44.6公里的“最美农村公路”周塬路，将马召、骆峪、广济、翠峰、竹峪等5镇、27个行政村、96个自然村串联在一起，打造田园经济综合体“周至模式”，指导各村因地制宜发展绿色新业态，初步形成了“一村一品、一镇一业”富民兴村的特色乡村产业格局，有效拓宽了“两山”转化实践路径，全县村集体收益20万元以上村达163个，占比达61.7%，村集体经济的壮大，进一步激发了村民参与乡村建设的积极性，为乡村振兴注入源源不断的活力。

喜鹊咖啡

“联农带农”促进增收。积极引导劳动密集型企业利用集体闲置资产进村建立“微工厂”,将就业岗位送到群众家门口,帮助群众在家门口实现就业增收；鼓励群众以闲置土地、房屋等资源入股，参与乡村开发建设，推动闲置劳动力就地就业；通过出台优惠政策、邀请在外乡友实地参观等方式，吸引在外群众返乡创业，让群众嵌入产业链条，曾经沉寂的乡村重新焕发出勃勃生机。