摘要:3月8日上午,十四届全国人大三次会议第二场“部长通道”集中采访活动在人民大会堂北大厅举行,农业农村部部长韩俊接受采访。这是韩俊2024年9月就任农业农村部部长后,首次走上“部长通道”。
3月8日上午,十四届全国人大三次会议第二场“部长通道”集中采访活动在人民大会堂北大厅举行,农业农村部部长韩俊接受采访。这是韩俊2024年9月就任农业农村部部长后,首次走上“部长通道”。
围绕粮食生产、脱贫攻坚等问题,韩俊做了深入阐述。他指出,解决吃饭问题的根本出路在科技。建设农业强国,科技是利器。“我国农业科技创新整体进入世界第一方阵。去年农业科技进步贡献率达到63%以上。”
3月8日上午,在十四届全国人大三次会议第二场“部长通道”上,农业农村部部长韩俊回答记者提问。(新华社)
韩俊说,农业是一个最古老的传统产业,各种现代科技都可以在农业上得到广泛的应用。装备高端的农机、生物育种、无人机、人工智能等现在在农业应用越来越广泛,大大提升了农业生产效率,催生了农业新质生产力。
今年62岁的韩俊是山东高青人,1989年5月参加工作,毕业于西北农业大学(现更名为西北农林科技大学)农业经济系,一直在农业领域从事研究和管理工作,曾在中国社会科学院农村发展研究所工作12年,官至副所长,是地地道道的“老农人”。
2001年韩俊调任国务院发展研究中心农村部部长,仕途进入快车道。期间,他曾参加中国农业大学中国农业机械化发展研究中心、中国农业机械学会农业机械化分会主办的中国农业机械化发展研究中心学术年会暨中国农业机械化展望大会,分享他对农业农村改革发展的思考和观点,对农机行业也十分熟悉。
在北京人民大会堂的“部长通道”上,韩俊首先通报一个“好成绩”:2024年,我国粮食产量首次迈上1.4万亿斤的新台阶,比上年增产221.8亿斤。克服了比较严重的高温干旱、极端洪涝、超强台风等严重自然灾害的影响,在高位基础上的丰产稳产。“摊到全国14亿人,人均500公斤,超过世界平均水平。”
今年政府工作报告提出,持续增强粮食等重要农产品稳产保供能力,把粮食产量达到1.4万亿斤左右作为今年经济社会发展主要预期目标之一。为此,韩俊认为,要深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓首先要抓好稳面积、增单产、提品质、强科技。
韩俊举例说,这几年在大力推广精量播种机,现在全国保有量已经超过530万台,精量播种机可以精准控制播种的数量、株距、行距和深度,都可以做到精准控制。过去说一亩地用几斤种子,现在可以按粒来算。他在地方工作问农民“播几斤种子”,农民说“用了几千粒”,按粒来算。精量播种机可以节省种子,可以一次播全苗,它是增产的一项关键技术。很多科技在农业上应用前景是非常广泛的。
事实上,农业农村部已经多次提及精量播种机。2月7日召开的农业农村部全国春季田管暨春耕备耕工作视频会议提出,推广应用精量播种机等高性能农机,切实提高播种质量。
韩俊还以无人机举例说:我国农业上无人机保有量超过20万架,人机年作业面积超过4亿亩,无人机可以打药、可以施肥、可以播种、可以搞运输、可以搞作物苗情旱情灾情监测,现在一架无人机干活一小时要超过十几个人干一天。
事实上,2025年中央一号文件及多地政策(如浙江、四川、河北、宁夏、天津)都将植保无人机纳入发展重点,以及农机报废更新补贴范围。同时鼓励产学研合作与科技成果转化。农业农村部提出要聚焦关键核心技术攻关,推动企业为主体的产学研融合,为无人植保行业注入动能。
韩俊说,“我们作为一个14亿人口的一个大国,必须靠自己来养活自己,别人是靠不住的。所以说粮食安全这根弦要始终绷紧。”解决吃饭问题的根本出路在科技。建设农业强国,科技是利器。
韩俊提醒,现在国内粮食的供求总的是平衡的,但是充其量也是一个“紧平衡”。他自己曾在粮食产量分别排名全国第四、第五的吉林、安徽两个农业大省工作过,有一些切身感受:粮食的产量,你要抓上去,要费很大的功夫。但是如果大家都不重视的话,要掉下来是很容易。
韩俊说,要实施粮油作物大面积单产提升行动,持续实施种业振兴行动。现在专家们在试验田里产量都是比较高的,通过良田良种、良机良法“四良”深度融合,把增产的技术集成起来,努力把试验田里的高产成绩转化到广阔的农田上。
农业科技的载体是谁?当然是包括农机企业在内的农业科技企业。韩俊强调,将会聚焦提升农业科技创新的整体效益,加快关键核心技术的攻关,特别是要推进以企业为主的产学研深度融合,大力培育农业科技领军企业。
韩俊坦言,现在农业科技还有一些短板弱项、还有一些瓶颈制约,将聚焦提升农业科技创新的整体效能,加快关键核心技术攻关,特别是要推进以企业为主的产学研深度融合,加快农业科技成果推广,加快实现高水平农业科技自立自强。
纵观全球农业经济,即使是欧美日等发达国家,农业发展和农民增收很大程度上也是靠高额补贴。因此,强农惠农富农政策的落实至关重要。
近年来,我国家制定形成了以支持粮食生产为主的一系列强农惠农富农政策,这些政策包括补贴政策、价格政策、保险政策、信贷政策,农业支持保护体系越来越完善。但“有些政策也要动态地进行优化。”韩俊说。
例如农机购置补贴政策,有购机户反映迟迟拿不到补贴。此外,农机具市场仿造、抄袭产品风气盛行,“劣币驱逐良币”现象严重。此外,还有企业家反映“新发明的水肥一体化机太难鉴定了,推广补贴也难”…这些都需要有关部门不断研究改进。
去年由于农产品需求出现阶段性偏弱,一些农产品进口量比较大,整个农产品的价格在往下走,特别是部分粮食品种价格下降幅度比较大,影响了农民的种粮务农收益。韩俊表示,针对这种情况,农业农村部和其他部门一起出台了一系列调控政策,如通过托市来稳价,通过增加储备来稳定市场的预期,通过进出口调控来更好地实现稳定市场的目标,这些调控政策已经见到了明显效果。
春节以来,特别是粮食,像玉米、大豆的价格企稳回升。现在支撑粮食价格上涨的因素在不断积累,已经有一些上涨还是比较明显的。下一步将统筹国内农业生产和农产品进口,继续释放明确的信号,加强预期引导,推动粮食和重要农产品价格保持在合理的水平上,保障农民种粮有基本的收益,调动农民种粮务农的积极性。
再建8000万亩高标准农田韩俊表示,今年还要继续高质量推进高标准农田建设,今年初步还要再建8000万亩左右,要确保耕地数量不减少,质量还要有提升。
从土地流转到高标准农田建设,以及宜机化改造、土地托管,农业生产条件的改善有利于农机作业,拉动农机市场需求。我国已经建成10亿亩高标准农田,国家还发行国债推动这项工作,这将全面推动我国农机市场需求升级。
据国务院批复的《全国高标准农田建设规划(2021—2030年)》,到2025年,我国将建成10.75亿亩,并改造提升现有高标准农田1.05亿亩,以此稳定保障粮食产能;到2030年建成12亿亩,并改造提升现有高标准农田2.8亿亩,以此稳定保障1.2万亿斤以上粮食产能。
农业农村部数据显示,我国已经建成10亿亩高标准农田,国家还发行国债推动这项工作。高标准农田的首要特征是地平整、土肥沃、田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排,与现代农业生产条件相适应,有利于拖拉机、收割机等各类农机进田作业,拉动市场需求。
来源:农机通