摘要：2024年11月，一起再审案件的案卷放到了青海省高级人民法院副院长祁国庆的办公桌上。这是一起有着两年多纠葛，经过一审、二审的诉讼案件，祁国庆和省高级人民法院再审庭庭长、法官坚持“如我在诉”理念，历时40多天，经过4次调解，实现了案结事了、政通人和，双方当事人—

2024年11月，一起再审案件的案卷放到了青海省高级人民法院副院长祁国庆的办公桌上。这是一起有着两年多纠葛，经过一审、二审的诉讼案件，祁国庆和省高级人民法院再审庭庭长、法官坚持“如我在诉”理念，历时40多天，经过4次调解，实现了案结事了、政通人和，双方当事人——

工程款迟迟不到账，某钢构公司向法院提起了诉讼。就在一审、二审依法判决后，某钢构公司出现的多重原因致使案件再次陷入僵局。因资料不齐全，某建投公司不敢违规支付，遂向青海省高级人民法院申请再审。

一波未停，一波又起。一边是某钢构公司向法院申请强制执行，另一边是某建投公司以要求某钢构公司提供相关工程资料为由向法院提起诉讼。

面对这一切，省高级人民法院再审庭庭长文宝下定决心：必须想办法实质性化解矛盾纠纷。

命题：确定调解方向

“我方不接受调解。”

“看来我们双方的意见无法达成一致，只能走诉讼程序了。”

2024年11月的一天，省高级人民法院调解室内一场拉锯战正在上演。

事情还得从2020年说起，某建投公司与某钢构公司签订施工合同，约定将某小区基坑支护工程及零星工程发包给某钢构公司。2024年11月，工程建设完毕并投入使用，某建投公司欠付剩余工程款94万元。

工程款迟迟不到账，某钢构公司就向西宁市城西区人民法院提起了诉讼。一审、二审法院以工程质量合格，剩余工程款支付条件已成就为由，判决某建投公司支付剩余工程款94万元及利息。然而，某钢构公司因负责工程的人员调整、工程时间跨度较长等多重原因一直未能向某建投公司提供工程款发票等相关工程备案资料。资料不齐全，某建投公司不敢违规支付，遂向省高级人民法院申请再审。

与此同时，某钢构公司向城西区人民法院申请强制执行。而某建投公司以要求某钢构公司提供相关工程资料为由向城西区人民法院提起诉讼。

作为分管再审庭的院领导，祁国庆第一时间了解案件情况后对合议庭进行了指导。他说：“再审案件还没着落，又出现两个新案件。案件既然到了省高级人民法院，我们就不能一判了之，要实质性化解双方之间的矛盾纠纷，防止后续再产生新的诉讼。”

“此案双方的争议焦点在于一方主张付清欠款，而另一方以工程资料不足为由拒绝。”文宝说。

最终，合议庭确定了“暂不发判决，力争调解结案”的工作方向。

破题：打通双方认知堵点

省高级人民法院党组书记、院长张泽军多次强调，要坚持从解决问题的角度依法办理，精准把握法院在营造法治化营商环境中的职责使命，主动服务全省经济运行回升向好。

在此次调解案件中，法官把查明案件基本事实作为重中之重，通过查阅一、二审及申请再审的案卷，详细研究证据材料，逐项厘清逻辑关系。同时，围绕工程款支付情况及支付条件等争议焦点，引导双方在听证中通过重点陈述、互相辩论、举证质证等方式充分发表各自意见，进一步抽丝剥茧、去伪存真，全面查清案件基本情况以及当事人真实意思表示，为调解工作打下坚实基础。

“案件办理结果对双方公司影响较大，要妥善化解，充分发挥法院营造法治化营商环境的积极作用。”祁国庆说。

2018年6月，某钢构公司就某建投公司发包的某小区基坑支护工程及零星工程进行施工，双方于2020年补签建设工程施工合同。2020年4月，某钢构公司中途撤场，双方对已完成的工程量进行结算，确认已完成工程的工程价款为294万元。后某钢构公司要求支付剩余工程款，某建投公司以某钢构公司未先行履行合同义务提交发票、工程资料及工程质量不合格为由拒绝支付。在掌握上述纠纷形成的原因和发展过程后，法官及时分析研判、找准问题症结所在，针对性地提出化解意见，由此获得双方一致认可。

同时，法官采取“面对面”“背靠背”等多种形式，反复对双方当事人开展思想工作，在接触交谈中以理服人、以情感人，引导双方当事人将心比心、换位思考，打开当事人的“心结”。在法官多次沟通后，双方当事人逐渐摆正心态同意调解。

结果：调解一案解决三案

历经40多天、4次调解，双方达成一致调解协议。

文宝说：“通过调解，案件出现了转机，双方决定各自作出让步。”

某钢构公司放弃向某建投公司主张利息4万余元，并在工程款范围内减去施工相关项目试验费用，某建投公司一次性将剩余的工程款94万元足额汇至某钢构公司账户并配合某钢构公司对发票金额进行冲减核销。同时，某建投公司撤回对某钢构公司要求开具已付工程款发票的诉讼，某钢构公司撤回对某建投公司的强制执行申请。

至此，一个案子的顺利调解实现了三个案子同时解决的良好效果。

“目前，这起纠纷已履行完毕，三案全部结案。”祁国庆说，“我省各级人民法院将持续推动实质性化解矛盾纠纷，避免程序空转，促进‘一案结多案了’，把定分落到实处，把止争做深、做实、做到群众心里去。”

编辑：郝光华

诉讼服务中心：0971—12368

省法院导诉台：0971—6165249

省法院督察局：0971—6163105

来源：青海高院