摘要：大同市南郊区位于山西省北部,大同盆地北端。东西长43公里，南北宽42公里，总面积1050平方公里。东邻大同县,西接左云县,北依新荣区,南连怀仁县。涵盖大同市城区、矿区。辖3镇12乡，190个行政村。区人民政府驻口泉五一街。1999年全区80879户，25985

大同市南郊区位于山西省北部,大同盆地北端。东西长43公里，南北宽42公里，总面积1050平方公里。东邻大同县,西接左云县,北依新荣区,南连怀仁县。涵盖大同市城区、矿区。辖3镇12乡，190个行政村。区人民政府驻口泉五一街。1999年全区80879户，259851人。

境内地势西北高,东南低。西部、北部为山地、黄土丘陵地,占全区总面积55.52%。植被稀疏,水土流失严重。近几十年来,因矿井开采,地下水大量流失，生态严重失衡。仅能种植少量小杂粮及经济作物。南部、东南部为平川区，占总面积44.48%。土壤较肥沃，水源充足,是本区主要粮食和蔬菜基地。

境内山脉属阴山余支。主要山系野狐岭、雷公山、武周山、马武山、大钟山、七峰山诸山相连，呈东北西南走向。最高山峰七峰山主峰海拔1714.1米。境内主要河流有御河、十里河,为季节性河流。御河从区北孤山村入境,由北而南,十里河从区西燕子山村入境，自西向东，两河在田村会合后经由谢店村出境注入桑干河。

区境地处黄土高原，属大陆性季风气候。四季分明，冬长夏短，无霜期150.9天左右。昼夜温差较大，有严寒无酷暑。雨雪较少，年平均降水量394.6毫米。干燥多风,冬春季扬沙天气频繁,有“一年一场风,从春刮到冬”之说。

境内西部、北部山区矿藏资源丰富,尤以煤为最。大同煤田以本区为中心,蕴藏量达700亿吨，且质地优良,为优质动力煤。此外,石灰岩、高岭岩、耐火粘土、石墨等也是本区的优势矿种。

《大同市南郊区志》记事贯彻“详今略古”的原则,着重记述建区后30年来的史实,重点详载了1978年党的十一届三中全会以来“两个文明”建设的辉煌成就，上溯公元前476年，下限为1999年。

《大同市南郊区志》共分二十卷，主要介绍了建置环境人口、经济综述、农业、工业、交通邮电、城乡建设、财贸金融、经济管理、党派团体、政权政协、政务、司法、军事、教育、科技、文化、卫生体育、民情风俗、方言谣谚、人物。

01

建置环境人口

本区行政建置沿革历史久远，早在1万年前本区青磁窑旧石器遗址和6000年前的云冈南梁新石器遗址，就有了人类的活动繁衍。与著名的人类发祥地之一的阳高许家窑相距不过六、七十公里。

春秋，为北狄人所属。

战国，初为代国，后并人赵地，公元前296年置雁门郡，大同由赵武灵王开辟，远在公元前300年，已成为赵国的边陲要地。大同建置由此而始。

秦，仍属雁门郡。

西汉，置平城县，属雁门郡，隶并州，为东部都尉治。王莽时改为平顺县，属并州天狄郡。

东汉，仍称平城，属雁门郡。

晋，仍属雁门郡。晋刘琨上表请封猗卢为代公修秦汉旧平城为南都平城复还故治，属代国。

北魏，拓跋珪于天兴元年(398)自盛乐迁都平城，并置司州，治代郡平城。太和十八年(494)孝文帝迁都洛阳后，改司州为恒州，治平城。其地为京畿之地。

北齐，公元 556年，改北恒州为恒安镇，又名东州城。

北周，建德六年(557)复置恒安镇，改太平县为云中县。恒安镇隶属朔州云中县。

隋，改云中县为云内县。大业二年(606)改朔州为马邑郡，当时恒安镇隶属马邑郡云内县。

唐，武德六年(623)于故恒安镇置北恒州，贞观十四年(640)自朔州北定襄城移云州及定襄县置于此。开元十八年(730)改定襄为云中郡，乾元元年(758)复为云州。

五代，仍称云中县，为云州治，隶属河东道。辽，后晋天福二年(937)进占云州，初为大同军节度，重熙十三年(1044)改云州为西京道大同府，为辽之陪都。

宋，预治云中府路，治云中，仅在雍熙三年(986)被云州观察使杨业从辽人手中收复，只占领3个月，再未进入宋之版图。

金，辽保大二年(1122)金兵攻占大同，仍以大同为西京。改西京道为西京路，府治、县治未变。

元，太祖六年(1211)蒙古攻占西京，初为西京，太祖七年(1212)置警巡院，至元二年(1265)省云中县人大同。至元二十五年(1288)改西京道大同府为大同路，隶属中书省河东山西道宣慰使司。

明，洪武二年(1369)左副将军常遇春攻取大同。洪武七年(1374)改大同路为大同府，隶属山西行中书省。洪武九年(1376)改为承宣布政使司。成化七年(1471)设巡抚。正德八年(1513)设总制。

清，仍为大同府，治大同县，隶山西布政司，后改为山西省。顺治六年(1649)因姜壤兵变，大同废，大同府移至阳高卫，名为阳和府，大同县移至怀仁西安堡。顺治九年(1652)府县复还故治，大同府辖二州七县一厅。

民国，民国元年(1912)废府立县，大同县隶北路观察使。民国2年(1913)5月置雁门道，治大同，辖雁北13县和忻州地区13县共26县。晋北镇守使驻大同。民国16年(1927)废道，大同县直属山西省。民国26年(1937)9月13日，日本军侵占大同，10月成立伪“晋北自治政府”隶属伪“蒙疆联合委员会”统雁北13县。民国28年(1939)9月改为“晋北政厅”隶属伪“蒙疆联合自治政府”。民国32年(1943)改为“大同省公署”，隶属伪“蒙古自治邦政府”。

1945~1949年，国民党统治区只限于铁路沿线和大同城周围，其它广大农村绝大部分都属解放区，同蒲路西属西大同县，路东属东大同县。

1949年5月1日，大同和平解放建立大同市，由察哈尔省直辖。东西大同县合并，由雁北地区管辖。建市初期，市辖行政村26个，自然村29个，全市共5个区:一区北至白马城，二区北至宋庄、阳合坡，三区东至御河，四区南至周家店、坊子村，五区西至鸦儿崖。1950年撤销四、五区，设口泉矿区办事处。

02

工业

本区境内有着得天独厚的煤炭资源，北魏地理学家郦道元在《水经注·深水》中记载了平城(即今大同)附近煤层自燃的情景:“右合火山西溪水，水导源火山，西北流，山上有火井，南北六七十步，广减尺许，源深不见底，炎势上升，常若微雷发响，以草爨之，则烟腾火发。”“水发火山东溪，东北流出山，山有石炭，火之热间(同)樵炭也。”后经大同矿务局地质工程师蔡忠信实地考察，查明郦道元所指“火山西溪”即今本区云冈峪马脊梁一带;“火山东溪”即今口泉一带。据之，北魏时煤炭已被人们所认识。从大同地区汉墓中发掘出来的炭块，可推测，在西汉煤炭即开始采掘。明正统十二年(1447)，工部左侍郎周忱等奏报:“大同、山西数处，多有石炭，军民小户自取烧用，亦被巡检抽分、纳课，深为不便。”结果明英宗批允:“军民自取石炭，免纳课钞。”这一批复，无疑对区境内煤炭采掘业是一个有力的推动。清同治九年(1870)，位于口泉西北约38华里处的乳家嘴煤矿开凿并投产，鼎盛时日产煤50万斤。清宣统元年(1909)保晋公司大同分公司成立，公司设于千金峪。1918年，平绥铁路大同至口泉支线通车，此时，大同煤炭开始销往日本。民国13年(1924)山西军人煤厂在大同开始经营。民国21年(1932)，晋北矿务局联合其它公司，成立煤炭分产合销机构大同煤业公司(后改称大同矿区公司)。

民国26年(1937)，日军占领口泉附近的矿区，并划归伪蒙疆政府管辖，同时将晋北矿务局，大同保晋分公司等合并为大同煤矿，委托南满铁道株式会社接办。民国29年(1940)，成立伪蒙疆特殊法人大同煤矿株式会社，社址设于平旺村。株式会社合并了部分小煤窑，禁止其余的小煤窑开采。1945年，日军投降，晋北矿务局接收了日伪时期的大同煤矿。

1949 年，大同解放。口泉地区的煤矿回到人民手中，大矿由大同矿务局管辖，零星的小煤窑从1953年逐步由本区恢复建设。1956年，公私合营时，大同市手工业管理局在口泉成立办事处，后改名为“南郊区工业局”，管理本区煤矿及其手工业。1959年，农业合作社小煤窑发展为 35 座。1964年增到 64 座。

中共十一届三中全会后，煤矿建设步伐加快。1979年，新建煤矿19座，年末共有煤矿73座。期间，社队局下设矿业公司，对区所有煤矿实行技术方面的宏观管理。

1985年，煤矿发展到130座，基本实现半机械化采掘、提升、运输等。1987年，南郊区煤炭工业管理局成立，管辖区所有煤矿，工业局管理其它企业。1992年4月，区营煤矿总公司成立，主要分管区营煤矿。1994年，境内军矿移交地方，区接收回军矿15座。翌年，组建“军矿资产管理公司”，负责军矿管理工作。年末，共有煤矿173座。1999年，全区贯彻执行国务院[1998]43号文件规定的“两取缔、四关闭”的关井压产精神，经整顿后有煤矿 206座。

图为1995年煤矿储量动态表

03

交通邮电

清宣统元年(1909)，初为邮政代办所，办理邮票、信函收投、快递邮件、普通包裹和小额汇票等业务。辛亥革命(1912)后，口泉邮务划归“中华邮政”。民国10年(1921)3月16日，口泉原代办所擢为三等邮政局，直隶于山西邮政管理局。民国18年(1929)11月，大同县(今大同市)邮局改辖于北平邮区，口泉邮局仍属山西邮区。民国28年(1939)2月15日，伪“蒙疆”政府将口泉邮局从镇内迁至永定庄，并增办电信业务，邮电合一，时称“大同炭矿邮电局”，属大同邮电局管辖。是年9月，日人再置“口泉电报取报局”。民国30年(1941)8月，日人又设“大同炭矿人工电话支局”，装日式磁石50门交换机1部，为口泉电话之始。

抗日战争胜利后，邮政、电信再度分设。口泉邮局核为三等乙级局。国民党二战区于民国35年(1946)2月7日将口泉邮政移交中华邮政山西管理局接管。此间，电信方面设“口泉电讯分卡”，隶于大同军用电信局。邮局、电卡亦随之由永定庄迁回口泉镇内。

图为境内邮编情况表

民国36年(1947)4月17日，口泉电讯分卡改辖于交通部第七电信管区，置口泉电信局，直属于张家口电信局指挥。是年12月1日，又改组为电信营业处，仍归大同电信局管辖。民国37年(1948)3月22日，因战争撤守停业。

1949年5月1日大同解放，口泉邮政置局，直辖于北京邮政局。口泉电信设营业所,属大同电信局管辖。邮局局址在口泉西街耶稣堂，电信所设在老爷庙。1952年4月1日，口泉邮、电合并，设口泉邮电局，仍为三等局，局址设在老爷庙，直隶于察哈尔省邮电管理局。是年12月1日，因察哈尔省行政区撤销，口泉邮电局再次划归山西省邮电管理局。邮政服务网点有口泉镇营业处，南沟代办所，新平旺代办所和口泉火车站邮票代售4处。电信营业为口泉营业1处。邮局职工27人，其中邮务员3人，邮递员3人，邮勤员1人。电信营业处职工6人，其中主任1人，话务员(兼报务员)3人，机务员1人，报话员1人。

04

教育

境内，最早记载幼儿教育是在民国28年(1939)6月，北村乡南村由天主教设婴儿养育院一所，经费1500元(银元)，收养女婴22人。中华人民共和国成立后，即有托幼组织。1958年，农村兴办托儿所成风，但当时托儿所与幼儿园尚无明确界限，谈不上师资和设备，只保不教，以解放妇女劳动力，求得婴幼安全为目的，因此俗称为农忙托儿所。

1959年整顿托幼事业，托儿所和幼儿园分设，区文教科和妇联共同负责，先培训保教师资，由口泉小学教师张金兰培训保教人员，教以汉语拼音、教材教法、幼教常规等，全区在整顿基础上有7所幼儿园巩固下来，后在“文化大革命”运动中中断。

图为1970—1978年小学发展情况表

1976年，全市开展托幼工作，由区工会、妇联、教育局、卫生局、体委等组成保育委员会，街道职工子女入本街办的园所，保育费由职工所在单位报销一半，农村入托的不扣家长工分，由生产大队福利基金支出，入托幼儿占学龄前儿童的22%。

1980年，区成立托幼领导组，副区长董福山任组长，各公社逐步建立了相应的领导组织，配齐幼儿教师，举办训练班，主要学习幼儿心理学、保健知识、乐理知识、绘画、舞蹈等。同时落实经费。农村保教人员，由大队记工，每人每天6~9工分不等。到1984年改工分为现金，每月30~40元，农村由生产大队公益金开支;厂矿企业除本人交2~3元，余由单位职工福利费项下支出，幼儿教学按国家教委《幼儿园教育纲要》开设语言、体育、音乐、美术、计算等课程，对幼儿一年一次体检。

1983年，山西省临猗现场会后，大同市在矿务局召开幼儿教育现场会，区于7月召开了由各公社主管教育领导参加的托幼工作现场会，参观了平旺公社平的大队幼儿园，交流了平旺、甘河等5个大队的托幼教育经验。到1983年底，本区有幼儿园(所)49所。

1984年7月，全区15个乡(镇)，有11个普及了学期教育，入学幼儿达73%。其中，学前班184个，入园幼儿6430名，入园率占应入园幼儿的40.30%。

1985~1990年，全区幼教工作呈现出良好发展势头，投资逐年加大，全区共投资520多万元，新建园舍面积15.2万平方米，购桌椅3.58万套，玩、教具2.5万多件。全区集体、个人为幼教捐资4.9万元，赠送玩、教具5100多件。1988年以来，全区共培训教师6期，人数320人次，各乡(镇)培训480期，1050人次。乡(镇)医院每年为幼儿体检1次，幼儿入园须经区(县)一级妇幼保健站体检证明方可入园。

1995年8月，区投资200万元新建一所区直机关幼儿园，于1996年10月投入使用。从1996~1998年，对学前班的小学校长和幼儿园(所)园长普训一次普遍健立健全幼儿教育管理档案。1999年底，全区共有幼儿园191个，班数334个，在园幼儿达到12754名。全区幼儿教师457名，其中，国家正式教员108人，取得幼教学历(包括幼师毕业生)82人。

1998~1999年，全区私幼迅速发展。经统计，私幼(个体)园(所)增加到104所(班)，幼教人员达215余人。

根据山西省幼儿园分类标准的要求，经验收，本区一类幼儿园有:区机关、平旺、十里店;二类幼儿园有:石头村、刘官庄、上窝寨、西韩岭、东韩岭、东肖河、马军营、古城、东王庄、寺儿村、高庄、沙岭、小南头、高山、魏辛庄、仝家湾、北村、峰子涧、和平村。乡(镇)中心幼儿园有15所，其中:平旺乡、西韩岭乡幼儿园被省教委分别评为全省“示范幼儿园先进集体”和“乡(镇)中心幼儿园先进集体”。

05

卫生体育

旧中国，留给广大人民群众的是愚昧、文盲、迷信、肮脏。新中国成立后，党和人民政府十分重视人民的身体健康。1950年，全国卫生会议后，市区人民政府及时宣传爱国卫生的意义。1952年3月，毛泽东提出“动员起来，讲究卫生，减少疾病，提高健康水平”的号召，区人积极响应，大搞爱国卫生运动。积极开展除“四害”，讲卫生活动，乡乡、街道、村村、户户订卫生公约。干部分头到户检查卫生。1958年，开展“两管”(水肥)、“五改”(水井、厕所、畜圈、炉灶、环境)卫生治本工作，涌现出王家园、北村、赵家小村等卫生模范村。当年，捕灭老鼠9560只，挖蛹250公斤，改造水井180余眼。同年10月，晋、冀、鲁卫生检查团来本市视察，检查了本区王家园村的卫生工作，受到好评。

图为几个年份卫生院医疗器械表

1978年，党的十一届三中全会后，全区城乡爱国卫生运动再次掀起高潮。区政府、爱卫会为此专门召开两次有线广播大会和5次各乡(镇)、各单位负责人会议，布置在城乡大搞环境卫生。1985年共治理填平污水坑1800多个，清除死角垃圾1.58万余车，改良厕所1.16万个。同时，加强饮食卫生，把好病从口入关，对全区120个销售网点和生产、加工、服务网点1600余人，全面进行了卫生健康检查。为促进爱国卫生运动，城乡农村普遍制订卫生条约，并开展街道、巷道、门前三包活动。发动学校、机关、厂矿进行环境绿化、美化、香化。1990年，全区用科学方法除“四害”，使病媒生物虫密度普遍下降80%，灭鼠后的密度农村为2.7%。是年，本区被大同市爱国卫生委员会评为“爱国卫生区”。

1994~1999 年，为配合小康区设，坚持“两个文明”一起抓，开展“五讲、四美”活动，区卫生局成立了环卫处，划分环境卫生责任区。自此，城乡环境卫生，全区主要街道，主要干道卫面貌大为改观。1999年底，全区自来水入户率达到农户总数的80%以上，符合标准户厕5万多个，在居民区、公共场所、旅游点新建公厕770个。1995年被评为全国改水先进县(区);同年，在全省卫生城市，卫生县(区)检查评比活动中被评为卫生县(区)，名列全省受检县(区)第一名。

1997年6月25日山西省爱国卫生农村经验交流现场会在本区召开，区委、区政府在大会上作了题为《加强基础建设，强化综合治理，狠抓爱卫工作，促进小康建设》的经验介绍。

来源：晋南道