摘要：今天下午，山东省人民政府新闻办公室举行“抓改革创新 促高质量发展”主题系列新闻发布会第十场，邀请山东省粮食和物资储备局负责同志等介绍山东深化粮食收储工作改革创新，聚力建设更高水平“齐鲁粮仓”情况，并回答记者提问。
今天下午，山东省人民政府新闻办公室举行“抓改革创新 促高质量发展”主题系列新闻发布会第十场，邀请山东省粮食和物资储备局负责同志等介绍山东深化粮食收储工作改革创新，聚力建设更高水平“齐鲁粮仓”情况，并回答记者提问。
大众日报·大众新闻记者：
烟台市作为省绿色低碳高质量发展示范城市，也是农业强市，请问，在践行大食物观、保障粮食安全方面做了哪些探索？
王松杰：粮食问题既是“国之大者”，也是“民之关切”。烟台市作为粮食大省的主销区，一直以来坚决扛牢粮食安全政治责任，在大食物观的科学引领下，创新“陆海粮仓”协调联动，不断强化“产购储加销”全链条协同能力，粮食安全保障能力持续提升。重点从三方面着力：
一是强化党政同责，构建“大联动”工作格局。坚持高位推动，建立由市委、市政府主要领导“双挂帅”的耕地保护和粮食安全工作机制，明确党政领导班子职责清单，贯彻党政同责抓落实。市发改委切实发挥统筹协调作用，组建粮食安全强基固本攻坚团队，形成“发改牵头、部门联动、市县贯通”工作模式，实现粮食安全保障的齐抓共管、高效推进。
二是坚持“陆海统筹”，打造“多元化”供给体系。作为国家生态产品价值实现机制试点城市，烟台市充分利用海域面积广阔、生态产品资源丰富等优势条件，在稳固提升传统耕地资源基础上，探海洋、促创新、育产业，走出一条特色化发展道路。一是向耕地要潜力。挖掘耕地后备资源开发利用潜力，提升农业综合生产能力，开展新一轮千亿斤粮食产能提升行动，累计建成高标准农田456.2万亩，粮食播种面积、单产、总产连续4年实现“三增”。二是向海洋要空间。全国首创“蓝色粮仓”立体开发模式，现有国家级海洋牧场22家，数量居全国地市级首位，水产品年产量近200万吨，打造了全国唯一海上经济开发区（长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区），实施深远海浮式网箱等一批重点项目，推动生态渔业产业加速壮大、建链成群。三是向科技要效益。实施种业振兴行动，构建育种攻关联合体，累计研发农作物新品种206个，主要农作物良种覆盖率稳定在99%以上。四是向产业要发展。烟台市作为全国食品工业产业集群示范区，打造了速冻食品、果品精深加工等优势产业集群，形成了20多个大类400多个品种较完整的食品工业体系，在粮油加工领域拥有鲁花、龙大、蓝白等一大批领军型企业，其中9家企业营收过十亿元，粮油加工行业年工业总产值400亿元。
三是聚焦协同推进，筑牢“全链条”保障防线。围绕粮食生产、储备、流通等重点环节，实施全方位监管、一体推进，打造更高水平粮食安全保障体系。地方储备粮规模保持50万吨以上，成品粮油储备可保障城区人口市场供应量15天以上。烟台港年总通过能力超700万吨，粮食吞吐量超400万吨，保障“北粮南运”“外粮内运”通道畅通。依托14家粮食产后服务中心，年清理烘干粮食60余万吨，节粮2.5万吨。持续开展绿色仓储提升行动，“十四五”以来，累计升级改造和新建政策性仓容38万吨，全市完好仓容244万吨，全方位夯实了粮食安全基础。
凤凰网记者：
手中有粮，心中不慌。请问，山东如何保障好粮食供应安全，下一步将重点开展哪些工作？
杨士新：全省粮食连年增产、市场供给充裕，安全保障有能力、有底气。省粮食和储备局立足保障平时市场供应，突出抓好粮食应急能力建设，确保在突发事件发生时，粮食供应不断档、不脱销。目前，全省基本建成涵盖储运、加工、配送、供应等全链条的粮食应急保障体系，成为保障粮食安全的重要支撑。
一是储备体系不断完善。近年来，通过增总量、优布局、调品种、扩库点等一系列举措，地方储备粮在超额完成国家下达规模的基础上，实现了主要原粮储备品种的全覆盖，已基本建立起与高质量发展相适应，涵盖地方储备、政策性储备的多层次、全方位粮食储备体系。
二是应急体系更加健全。按照《山东省粮食应急保障企业管理实施细则》，进一步压实应急保供责任，确保应急保障企业平时自营、急时应急、发挥作用。目前，全省建立粮食应急保障企业3515家。
三是推动建设四大粮食安全应急保障基地。“十四五”期间，在省会经济圈、胶东经济圈、鲁南经济圈和黄河流域，布局建设了四大省级区域性粮食安全应急保障基地，这是山东保障粮食安全特别是提升应急保供能力的新探索、新实践，今年年底前将全部建成投用，建成后每处可以储存超过1.5万吨的小包装成品粮油，紧急情况下能够快速投放到终端市场。
下步，将持续完善应急体制机制，重点是修订完善《山东省粮食加工企业社会责任储备管理办法》。主要考虑是：在品种上，与企业经营活动相适应，以口粮为主，包括小麦、稻谷及其成品粮。在管理上，指导企业加强社会责任储备日常管理，切实减轻企业负担、促进节本增效。在动用上，当出现粮食价格异常波动或供应明显紧张等情况，督促相关企业按照指令动用社会责任储备，参与市场调节，协助稳定粮价，事后按规定及时恢复库存。另外，为调动加工企业建立社会责任储备积极性，对积极落实社会责任储备并配合政府调控发挥作用的企业，给予政策支持，确保企业社会责任储备落地见效，加快形成政府储备与企业储备功能互补、协同高效的粮食储备应急新格局。
山东广播电视台记者：
近年来，山东聚力打造全国粮食产业高质量发展样板区。请问，在推动粮食产业持续稳健向好方面，山东下步还将采取哪些有力措施？
刘萍：山东作为全国粮食产业发展的排头兵，粮食产业工业总产值连续多年领跑全国。下一步，山东将聚焦全产业链升级，打造全国粮食产业高质量发展样板区，为保障国家粮食安全贡献山东力量。
一、强化规划引领，构建产业发展新格局。启动“十五五”专项规划编制工作，省级制定山东省“十五五”粮食产业发展规划，持续优化布局，推动粮食产业协同发展。市县层面配套出台相关细则，形成“省里定方向、市里抓特色、县里创亮点”的规划引领架构，构建粮食产业新发展格局。力争到2030年实现打造3个千亿级产业集群、培育10家两百亿级龙头企业的发展目标。
二、着力推进项目实施，激活转型升级新动能。聚焦“两重”“两新”政策机遇，推进产业转型升级。深度对接国家政策导向，谋划一批粮食产业循环经济园区项目，组织实施粮食加工设备更新，加快全省粮食加工先进性、适用性设备推广应用。组织实施粮食储备保障能力提升项目，重点支持新建扩建粮库，绿色仓储升级，智慧粮库建设三个方向，进一步优化仓储设施结构，加强储备管理能力，提升储备监管效能。
三、深化粮油品牌建设，塑造“齐鲁粮油”新形象。组织开展“齐鲁粮油”品牌价值提升行动，进一步深化与国家、省级媒体的合作，促进品牌多渠道推送、多平台展示。举办“齐鲁粮油”中国行推介会、“六进”系列活动，开展京沪苏浙粤等重点城市产销对接专场推介，组织省内优秀粮油企业参加国内大型专业展会。深化与京东、阿里等互联网平台合作，启动“齐鲁粮油”网上行活动，为消费者提供放心购物场景。
四、加大科技创新支撑，培育产业发展新优势。构建产学研协同体系。发挥小麦、玉米、大豆、高油酸花生油、副产物食用资源开发五大国家局技术创新中心作用，积极与科研院所建立产学研合作关系，引进科技产业领军人才，设立“揭榜挂帅”攻关项目。贯彻实施国家全谷物行动计划，发展粮油副产物循环、全值和梯次利用，推动精深循环发展，推进粮食节约减损。
五、深化开放合作，构建协同发展新生态。深化跨区域产业协作，贯彻落实国家“一带一路”战略，加强与中亚小麦主产国的合作，继续深化与香港贸发局的对接，充分发挥其国际重要经贸合作桥梁作用，拓宽粮源和销售渠道。深化与新疆、东北等地的互补协同，促进省际间产业交流合作。积极推进省内粮食生产、加工、消费地区的产业融合循环。
来源：山东发布
