摘要：罗马尼亚曾是华沙条约组织的创始成员国，但齐奥塞斯库总统（共产主义时期）的政策旨在从军事、工业和经济层面摆脱苏联影响。罗马尼亚在华约内部具有相当自主的地位。经济上，罗马尼亚于1975年成为首个获得美国“最惠国待遇”的东欧社会主义国家；到1980年，美罗贸易额达到
罗马尼亚2023年5月国防与安全市场报告
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目录
1 国防与军事
1.1 从华沙条约到北约成员国的转变
1.2 主要机构与部门
1.3 罗马尼亚武装部队
1.3.1 空军
1.3.2 地面部队与特种部队
1.3.3 海军
1.3.4 领空/导弹防御与监视
1.4 国际防务合作
1.4.1 北约合作
1.4.2 美国在罗马尼亚的军事存在
1.4.3 国际任务、训练与演习
1.5 国防与军事市场
1.5.1 国防预算与支出
1.5.2 罗马尼亚国防工业
1.6 现代化与武器装备战略
2 国土安全
2.1 内部安全体系
2.1.1 内政部
2.1.2 罗马尼亚情报局（SRI）
2.1.3 警察部队
2.2 国内、区域与国际威胁
2.3 关键基础设施
2.4 物理安全市场
2.5 网络防御与安全
3 公共采购体系
4 市场进入路径与机遇
4.1 进入罗马尼亚市场
4.2 行业协会、出版物与展会
1 国防与军事
1.1 从华沙条约到北约成员国的转变
罗马尼亚曾是华沙条约组织的创始成员国，但齐奥塞斯库总统（共产主义时期）的政策旨在从军事、工业和经济层面摆脱苏联影响。罗马尼亚在华约内部具有相当自主的地位。经济上，罗马尼亚于1975年成为首个获得美国“最惠国待遇”的东欧社会主义国家；到1980年，美罗贸易额达到苏联的三倍。
1989年共产主义政权倒台后，罗马尼亚开始筹备加入北约，1990年与北约建立外交关系，并于1991年正式申请合作。1994年，罗马尼亚成为首个加入“和平伙伴关系计划”的后共产主义国家；1996年，罗马尼亚议会向北约成员国发出支持其入盟的呼吁。经过多年努力，罗马尼亚于2004年正式加入北约。
北约成员国身份促使罗马尼亚对国内法律体系进行改革，以符合北约标准（如2003年修订的宪法废除了和平时期义务兵役制）。根据全球火力网站排名，罗马尼亚当前军事力量位列全球第47位（2022年为第38位），若遭受军事攻击，仍需依赖北约支持。
1.2 主要机构与部门
• 最高统帅：总统克劳斯·约翰尼斯（2023年3月任职）。
• 总参谋长：陆军上将丹尼尔·彼得雷斯库。
• 最高国防委员会（CSAT）：由总理、国防部长、内政部长、外交部长等多部门首脑组成，负责国家安全战略分析与北约整合协调。
国防部（MoD）：负责军队管理、装备采购及国际军备进出口。部长为安杰尔·蒂尔瓦尔。
罗马尼亚武装部队：现役军人约69,300人（2023年），积极参与北约联合行动与危机管理。
1.3 罗马尼亚武装部队
1.3.1 空军
• 使命：保卫领空，支援陆海部队及地方政府应对紧急情况。
• 装备：
◦ 战斗机：F-16（17架）、米格-21（29架，计划2023年退役）。
◦ 运输机：C-130大力神（3架）、C-27J斯巴达人（7架升级中）。
◦ 直升机：IAR 330 PUMA（35架）、IAR 330 SOCAT（22架攻击型）。
◦ 导弹系统：S-75 M3（6套）、MIM-23（8套）、MIM-104爱国者（7套订购中）。
国际合作：正在谈判采购空客H145M和H215M直升机。
1.3.2 地面部队与特种部队
• 规模：约39,000至43,000名职业军人，装甲车辆超2,000辆（含700余辆坦克）。
• 装备：
◦ 坦克：TR-85M1（227辆）、M1艾布拉姆斯（500辆，2016年部署）。
◦ 火炮：多管火箭炮（LAROM 54套）、反坦克导弹（Spike超2,000枚）。
◦ 特种部队装备：HMMWV、Stryker装甲车（计划采购150辆）。
现代化计划：2023年议会批准采购阿布拉姆斯坦克营（54辆）。
1.3.3 海军
• 规模：约7,000人，装备老旧但技术需求高。
• 舰队：
◦ 护卫舰：3艘（含1艘英制Type 22，现代化计划因法律纠纷搁置）。
◦ 潜艇：1艘基洛级（备用），计划采购法国鲉鱼级潜艇。
◦ 多瑙河舰队：3艘河岸监视舰（北约最强）、12艘巡逻艇。
挑战：装备多为苏联遗留，缺乏现代化防空与反潜能力。
1.3.4 领空/导弹防御与监视
• 德韦塞卢基地：欧洲首个陆基宙斯盾反导系统，配备SM-3拦截弹，隶属于北约欧洲分阶段适应方案（EPAA）。
• 雷达网络：AN/FPS-117三维预警雷达（10套）、TPS-79R雷达（19套）等。
1.4 国际防务合作
1.4.1 北约合作
• 前沿部署：在波兰、波罗的海三国参与北约增强前沿存在（eFP）行动。
• 指挥架构：设立东南欧多国师（MND SE）与北约综合单位（NFIU）。
• 领导人：罗马尼亚外交官米尔恰·杰瓦纳自2019年起任北约副秘书长。
1.4.2 美国军事存在
• 驻军：约4,000名美军（101空降师）驻扎康斯坦察，2022年启动为期一年的部署。
• 设施升级：投资30亿美元改造康斯坦察军事基地，计划建成北约黑海地区“轮换枢纽”。
1.4.3 国际任务
• 阿富汗：累计派遣32,000名军人，主导喀布尔国际机场安保（2011-2012）。
• 联合国维和：参与刚果、南苏丹等任务，派出观察员与工兵部队。
1.5 国防与军事市场
1.5.1 国防预算与支出
• 预算占比：2023年国防预算增至GDP的2.5%（约合84亿美元），30%以上用于装备采购。
• 历史数据：2015-2022年国防支出年均增长12%，2022年达GDP的1.98%。
1.5.2 罗马尼亚国防工业
• 国有龙头企业：ROMARM集团（15家子公司），生产火炮、装甲车、弹药等。
• 私营企业：Aerostar（F-16维护）、IAR SA（航空制造）、Romaero（航空航天集成）。
• 出口：2021年军品出口额2.093亿美元，主要客户是以色列、挪威、美国。
1.6 现代化与武器装备战略
• 重点采购：
◦ 爱国者防空系统（4套已交付，3套待交付）。
◦ HIMARS火箭炮（3套已购，2套待交付）。
◦ 装甲车：采购150辆MOWAG Piranha V（2023年增购）。
◦ 海军：31套便携式反无人机系统、3艘护卫舰现代化。
• 长期规划：2030年前采购F-35战斗机、61架攻击直升机，完成核电站扩建（Cernavodă 3、4号机组）。
2 国土安全
2.1 内部安全体系
2.1.1 内政部
• 职责：反恐、打击有组织犯罪、边境管控、灾害响应。
• 下属机构：国家警察、宪兵、边防警察、紧急情况总局。
2.1.2 罗马尼亚情报局（SRI）
• 职能：反间谍、反恐、网络防御，2023年预算39.2亿列伊（8.5亿美元）。
• 采购计划：采购6架中型直升机（空客，1.745亿美元）。
2.1.3 警察部队
• 结构：国家警察（42个监察局）、市政警察（布加勒斯特市警力最强）、边防警察（3,150公里边境线）。
2.2 威胁与挑战
• 传统威胁：乌克兰危机外溢、摩尔多瓦亲俄势力渗透、巴尔干地区不稳定。
• 非传统威胁：网络攻击（2022年检测50万+事件）、毒品走私（大麻、可卡因）、人口贩卖（欧盟主要来源国）。
• 能源安全：核电站（Cernavodă）老化，计划建设小型模块化反应堆（SMR）。
2.3 关键基础设施
• 交通枢纽：布加勒斯特亨利·科安德机场（年客流1,500万）、康斯坦察港（欧洲粮仓门户）。
• 能源设施：多瑙河油气管道、炼油厂（Petromidia、Petrobrazi）。
• 核设施：Cernavodă核电站（两座在运机组，计划扩建至四座）。
2.4 物理安全市场
• 视频监控：市政部门大规模部署（布加勒斯特4,500+摄像头），2022年智能安防家庭渗透率33.5%。
• 生物识别：智能锁、生物识别保险箱需求增长，人均支出565美元。
2.5 网络防御与安全
• 战略地位：全球IT人才密度第六，欧盟网络安全能力中心所在地。
• 威胁等级：2022年网络攻击增长22%，俄罗斯APT组织频繁活动。
• 禁令：2023年起禁止公共部门使用俄罗斯软件（Kaspersky、Dr.Web等）。
3 公共采购体系
• 法规框架：遵循欧盟《公共采购指令》（2016年第98号法案），门槛金额：工程2,609万列伊（567万美元）、货物/服务67.8万列伊（14.8万美元）。
• 采购方式：公开招标、限制性招标、竞争性对话、谈判程序。
• 国防采购：美国通过“外国军事销售”（FMS）提供装备（如F-16升级、爱国者系统），2022年美国对罗军售达1.48亿美元。
4 市场进入路径与机遇
4.1 进入策略
• 优势领域：装甲车辆（MOWAG Piranha V）、无人机（H215M）、导弹系统（Spike ER）、网络安全解决方案。
• 渠道建议：直接出口、设立分支机构、与本地企业合资（如Aerostar、Romarm）。
4.2 行业资源
• 展会：罗马尼亚安防展（每年11月）、黑海防务展（双年展）。
• 协会：罗马尼亚军事技术制造商协会（PATROMIL）、网络安全协会（ANSSI）。
• 出版物：（月刊）、《REVISTA FORTELOR TERESTRE》（陆军季刊）。
注：本文为罗马尼亚国防与安全领域的综合性报告，涵盖军事能力、采购趋势、国际合作及市场机遇，可为相关企业提供战略参考。
来源：Ssoberry