在非洲重新发现比较政治

360影视 动漫周边 2025-03-14 09:14 2

摘要:非洲,这个历史悠久、文化多样的大陆,国家建构的历程充满了复杂性。然而,长期以来,非洲国家建构的独特性却被学界所忽视。这导致在理解非洲政治发展时,往往将非洲国家视为欧洲经验的“复制”或“扩展”,忽视了非洲自身的政治逻辑和发展路径。

非洲,这个历史悠久、文化多样的大陆,国家建构的历程充满了复杂性。然而,长期以来,非洲国家建构的独特性却被学界所忽视。这导致在理解非洲政治发展时,往往将非洲国家视为欧洲经验的“复制”或“扩展”,忽视了非洲自身的政治逻辑和发展路径。

长久以来,比较政治的研究范式主要建立在西方国家,尤其是西欧国家的发展经验之上。这种以欧洲为中心的研究视角遮蔽了更多重要的研究议题。如今,比较政治研究正在回归真实性和多样性,认识到民主化只是国家建构研究的一部分而非全部。在非洲,民主化水平与经济发展之间并不存在像欧美那样正向的统计显著性,这背后蕴含着欧洲经验无法解释非洲国家建构现象的深刻学术内涵。

独特初始条件。一些学者把“战争说”当成了现代民族国家的“黄金准则”。事实上,由于初始条件的不同,非洲国家的国家形成并不能简单适用“战争说”。一方面,非洲大陆地广人稀,人口而非土地成为政治实体争夺的焦点。因此,尽管非洲政治实体之间也曾有过战争,但这些战争更多是为了争夺人口(如奴隶)而非争夺领土爆发的,规模与欧洲领土战争相比显得相对有限。在被殖民之前,非洲政治实体之间的领土战争并不存在,这使得“战争说”在解释非洲国家建构时显得苍白无力。另一方面,非洲的传统政治体制与欧洲也存在显著差异。在欧洲,教会、王权与贵族等不同群体之间的权力斗争推动了国家权力的集中和领土的整合。然而在非洲,被殖民之前的传统政治体制往往更加分散而难以动员起大规模的战争。非洲同一时期出现的政治实体相对实力较弱,主要包括部落、酋邦和古代王国(Kingdom),它们所统辖的领地范围也相对有限并且控制能力较弱。

殖民统治打断了建构进程。在被殖民之前,非洲特别是撒哈拉以南的非洲已经存在一些颇具实力的大酋邦和古代王国(如西非的阿散蒂和马里王国),这些政治实体的政治成熟度还远未达到现代国家的水平。殖民统治作为外部冲击,不仅摧毁了非洲传统的政治秩序,还强行打断了非洲国家建构的节奏。

殖民者通过奴隶贸易迫(诱)使非洲传统政治精英参与奴隶贸易,强化了掠夺性政体,削弱了传统政治权威。同时,殖民者还从制度上使非洲传统酋长成为殖民统治的政治代理人,切断了土著民众和传统领袖的有机联系,进一步腐蚀了非洲的传统政治秩序。此外,在长期的殖民统治期间,殖民者还通过划定边界、建立行政机构、推广西方文化和教育等方式,对非洲国家建构进行了全面的干预和重塑。

外部干预影响建构轨迹。非洲国家在独立后继续受到外部力量的干预。一方面,西方国家通过国际机构对非洲国家的政治体制建设方向进行了塑造。例如,20世纪80年代后期开始的“结构调整项目”要求非洲国家对政治经济制度进行改革,选举制度和分权改革成为非洲政治体制改革的方向。另一方面,西方国家的干预也剥夺了非洲国家政治发展的自主性,扭曲了国家建设的先后顺序。合理的国家建设应该先实现政治权力对社会的渗透,特别是对农村偏远地区的政治统治,然后才是具体的国家治理目标。然而,在外部诱导下,非洲国家过早地将重心放在了“良治”上,忽视了政治秩序的建立。这使得非洲国家的国家能力长期处于较低水平,无法实现对领土及其人民的统合,进而导致非洲国家在独立后长期面临着政治不稳定和社会冲突的问题。

推进非洲国家建构研究。随着研究的深入,越来越多的学者开始意识到非洲国家建构的特殊性。这些特殊性不仅体现在非洲国家在国家形成的初始条件上,还表现在欧洲殖民统治的遗产以及独立后外部势力干预的塑造作用上。非洲国家建构的研究可以带来比较政治研究的理论创新,但这种创新也需要摆脱既有研究范式的束缚,开辟新的研究路径。

第一,要回到真实的非洲历史中去。在比较政治研究中,理论一般化的冲动很容易让研究者忽略了真实社会的实际情况,这一点在使用“战争说”解释非洲国家建构中得到很好的体现。这种基于理论导向的非洲国家建构研究回避了非洲国家建设的真实历史进程,特别是非洲国家在被殖民统治之前的政治演进。对于非洲国家建构而言,非洲的本土经验具有更强的优先性。在厘清非洲真实历史的基础上,再进行理论的总结和提炼,比简单使用现有理论解释非洲现象要更加合理。这要求研究者深入了解非洲国家的政治、经济、文化等方面的情况,从而得出更加符合实际的结论。

第二,挖掘非洲国家建构的内生动力。非洲国家并非完全受到外部力量的摆布,而是有其自身的政治发展的内生动力。这种内生动力根植于非洲的历史传统中,并在长期的发展过程中逐渐显现出来。例如,坦桑尼亚总统通过具有非洲特色的乌贾马(Ujamaa)村庄运动实现了对不同区域的政治整合,成功将国家权力渗透到乡村社会。这充分展示了非洲国家在政治整合方面的内生动力。

第三,从“全球南方”的高度看待非洲国家建构问题。非洲是“全球南方”阵营中国家数量最多的地区,随着“全球南方”的兴起、非洲国家自主性的增强,非洲国家建构进程将对全球发展产生深远影响。在这样的大背景下,非洲国家如何重塑全球政治体系是重要的研究命题。首先,非洲国家将更有勇气和底气摆脱传统宗主国和西方援助国的影响,非洲与西方的关系将进入新的阶段。其次,中国一直帮助非洲国家提升独立自主的发展能力,非洲国家建构中的中国元素将有充分的研究空间。最后,作为“全球南方”国家的非洲内部关系将出现新的变革,人口增长、资源竞争和经贸发展将影响非洲国家之间的关系,非洲内部区域和国家间的互动关系也将是非洲国家建构的一大影响因素。

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