以改革创新精神推动金堂社会工作高质量发展

摘要：社会工作是党联系群众的重要桥梁和纽带，是社会治理体系的重要组成部分。党的十八大以来，金堂县深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述，认真落实中央、省委、市委决策部署，坚持以党建为引领，以改革创新为动力，以服务群众为宗旨，书写了社会工作高质量发展的精彩篇章

社会工作是党联系群众的重要桥梁和纽带，是社会治理体系的重要组成部分。党的十八大以来，金堂县深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述，认真落实中央、省委、市委决策部署，坚持以党建为引领，以改革创新为动力，以服务群众为宗旨，书写了社会工作高质量发展的精彩篇章，为全县经济社会发展筑牢根基、注入强大动力。

凝新聚新，“新生群体”成为“有生力量”

“这个暖新驿站实在太贴心、太实用了，给我们提供了歇脚的地方！”广受好评的金堂县暖“新”驿站，免费为新就业群体提供饮水、充电、休息场所，让他们感受到浓浓暖意。

成德南高速金堂服务区“暖新驿站”

近年来，金堂县新兴领域发展迅猛，新经济组织、新社会组织如雨后春笋般大量涌现，新就业群体规模持续扩大，已成为推动经济发展的重要增长点。金堂县秉持“经济社会发展到哪里，党的组织和工作就跟进到哪里”的理念，按照“管行业就要管党建”要求，突出抓好“两个覆盖”,组建并规范运行10个行业(综合)党委，成立“两企三新”党组织216个，覆盖新经济组织、新社会组织387家，推动“两企三新”党组织应建尽建。

紧紧盯住新兴领域因“新”因“变”因“广”而带来的各种新情况，启动实施新兴领域党建高质量发展“金新向党会聚一堂”三年行动，出台商协会改革发展“20条措施”，建立“会聚金堂”共享服务阵地52个，推动新兴领域党建与业务深度融合、同频共振，实现行业发展和基层治理相互促进、共同繁荣。

启动实施推动新时代新兴领域党建高质量发展“金新向党会聚一堂”行动

聚焦新就业群体所需所盼的“关键小事”，出台聚“新”十条，开展“暖新相伴·新春送福”“一元住宿”“十元食惠套餐”“免费义诊”等系列活动，进一步加强对新就业群体的关心关爱。

深入开展“新”系城乡示范行动，引导货车司机、快递配送群体积极参与保畅、保供、救援等急难险重事件，讲好“新”心向党故事，引导金堂籍网络主播积极宣传金堂风土人情、拓宽农产品销售渠道，努力增强新就业群体获得感、成就感。

开展交通运输领域新业态、新就业群体法律沙龙活动

强基固基，“基层末梢”化身“治理前哨”

“以前社区党群服务中心外墙上大大小小的标识牌有几十块，现在减掉多余的牌子后，墙面清爽了，大厅标识更清晰了，我们也有更多时间和精力去服务群众、发展集体经济。”赵家镇碧山村党委书记郭红赞叹道。

精简挂牌后的赵家镇碧山村党群服务中心

“小马拉大车”是基层治理中遇到的突出问题。2024年，金堂县把破解“小马拉大车”突出问题同整治形式主义为基层减负专项工作有机结合，一方面，“轻车”减负增动力，修订城乡社区事项准入“三张清单”，印发《金堂县村(社区)服务事项清单》，开展挂牌清理专项行动，清理各类不规范牌子近1400块、精简证明事项至3项，坚决减去“应减之负”；另一方面，“壮马”赋能强活力，依托“智慧蓉城”推动智慧赋能，全覆盖推广应用“报表通”，增强基层治理能力和服务效能。

同时，为进一步适应城市精细化治理需要，金堂县牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持党建引领，深化社会协同，着力推动党的组织体系与基层治理体系深度融合，构建起“微网实格”“平急结合”的基层动员体系，在城市安全风险防范、重点人群关爱等方面发挥了重要作用。

白果街道网格员入户了解责任网格民情民意民愿

此外，金堂创新推动“一村(社区)一策”精准治理，探索实施三江社区“院落互助联盟”老旧小区片区化管理模式、红旗村“四个一起”党建引领乡村治理新路径、石龙新区“五微工作法”乡村集中居住区治理机制等一系列基层治理新方法、新举措，不断提升基层管理服务效能，激活居民自治活力。

土桥镇朝阳社区老年调解员在禹王宫调解居民纠纷

贴心用心， “关键小事”办成“暖心实事”

“我觉得应该修个电动车专用的停车棚，还要配齐充电设施”“充电设施的收费价格也要公道”“还要有人日常巡逻”......高板街道石龙新区“石邻家话”活动现场，20余名居民代表、微网格长、社区工作人员围坐在一起，围绕“小区电动车停放和充电”问题讨论得热火朝天，有话好好说，有事好商量，居民群众对社会治理从“旁观”到“参与”,真正从“局外人”变成了“主人翁”。

高板街道石龙社区开展“爱邻议事日”暨“石邻家话”小区邻里议事活动

2024年来，金堂县全面完成200个村(社区)村规民约(居民公约)修订，将“众人的事情由众人商量”纳入其中，全域推广 “爱邻议事日”议事机制，累计开展协商议事活动450余场，解决物业服务缺失、噪声油烟扰民等小区问题350余个，调解邻里纠纷73起，实现“居民事居民议、居民办”。

在推动社区服务提质增效实践过程中，金堂县着力健全汇集民意、吸纳民智工作机制，搭建“民议通”线上征集平台，全域覆盖布设征集站点，形成征集、办理、研判、报告闭环，推动群众的“金点子”转化为高质量发展的“金钥匙”。

官仓街道红旗村党总支书记组织召开“坝坝论坛”,收集村民建议

金堂县坚持把村(社区)作为服务居民的前沿阵地，全覆盖完成村(社区)党群服务中心全面实施亲民化改造，实施社区微更新，营建社区美空间，持续建成一批可感可及、可触可知、可圈可点的幸福美好公园社区，努力把社区建设成为人民群众的幸福家园。同时，积极整合各类社会资源，成立成都市金堂社区发展基金会，设立社区基金43支、社区慈善信托2支，累计吸纳社会捐赠超1600万元，服务居民超30万人(次)。

亲民化改造后的赵镇街道玉龙街社区党群服务中心

聚才育才，“社区骨干”变成“治理先锋”

社会工作人才培养与志愿服务的核心在于人。金堂县聚焦社会工作领域党务工作者、社区工作者、专业社工、志愿服务队伍、网格员、新兴领域人才等队伍力量，开设尖兵、社区、社工、志愿、友邻、聚新六大课堂，培塑“金治讲堂”培训品牌。2024年共开展新兴领域党务提能、社区基金培育、志愿服务能力提升等培训交流活动84场次，参训10000人次，全面提升社会工作人才队伍专业素养和履职能力，以人才队伍的专业化助力基层治理精细化和社区服务的精准化。

金治讲堂·社区课堂，2024年金堂县村(社区)干部培训班

人才队伍建设，既要职业化，也要专业化。金堂县严格落实社区工作者职业化管理体系，注重社区“后备”人才储备和培育，健全薪酬保障、专业补助、示范引领等机制；建立完善4级27档岗位管理，对持证社工发放专业补助，全县社区工作者持证比例上升至34.04%，评选命名16个村(社区)书记工作室，聚力打造交流互学、资源力量聚集的重要平台。将全县1551名城乡社区工作者纳入互助关爱保障计划，让社区工作者后顾无忧、闯劲十足。

积极发挥志愿服务工作协调小组作用，联动全县各部门、各镇(街道)、广大社会力量，建立“县—镇(街道)—村(社区)”三级志愿服务网络，设立社区志愿服务站、“小蓝驿站”“司机之家”等志愿服务站点1200余个，构建多层次、广覆盖的志愿服务体系。