共绘湾区银发经济新蓝图丨首届大湾区银发经济产业大会圆满落幕

摘要：在刚刚结束的全国两会上，"银发经济"成为政府工作报告和代表委员建议提案中的高频热词。与此同时，《广东省促进银发经济高质量发展增进老年人福祉实施方案》的出台，为广东银发经济的发展指明了方向。银发经济将如何改变百姓生活？养老从业者又将面临哪些机遇与挑战？3月20日

在刚刚结束的全国两会上，"银发经济"成为政府工作报告和代表委员建议提案中的高频热词。与此同时，《广东省促进银发经济高质量发展增进老年人福祉实施方案》的出台，为广东银发经济的发展指明了方向。银发经济将如何改变百姓生活？养老从业者又将面临哪些机遇与挑战？3月20日，首届粤港澳大湾区银发经济产业大会暨第十届广东省养老服务峰会在广州隆重举行，广东省市民政部门相关负责人，国内外知名专家学者、企业家与产业精英、社团代表等800多人齐聚一堂，围绕"洞察银发动能·驱动产业发展"的主题，聚焦政策风向与市场机遇，直面运营服务、产业创新、提升消费等核心议题，共同擘画粤港澳大湾区银发经济的美好图景。

主办方呼吁行业聚合力开新局

广东省养老服务业协会会长杨波

广东省养老服务业协会会长杨波代表主办方在致辞中表示，广东省养老服务业协会成立十年来，秉承"汇聚湾区智慧，造福天下长者"的初心，以"服务政府、服务企业、服务社会"为使命，致力于推动行业健康有序发展。十年来，协会成功举办了九届养老高峰论坛，累计吸引了7000多名行业精英和3000多家涉老企业参与，促成数千项合作成果落地，构建了一个开放、协同、创新的产业生态圈，为中国养老业高质量发展提供了"广东样本"。他表示，银发经济正从"基础保障型"向"品质服务型"跃升，机遇与挑战并存，新需求与新问题层出不穷，为此呼吁业界同仁能以"创新生态"凝聚合力，让"硬科技"真正赋能养老场景；以"需求导向"激活消费，打造"产品+服务+体验"的全链条消费生态；以"湾区协同"扩大格局，推动粤港澳养老标准互通、人才共育、资本联动，携手共同推动大湾区银发经济高质量发展。

广东省民政厅解读银发经济新政

截至2024年底，广东60岁及以上户籍老年人口达1789万人，占总人口17%，常住老年人口规模位居全国第五。广东将如何从政策层面赋能银发经济发展？广东省民政厅老龄工作处负责同志作了《广东省银发经济政策解读及实践展望》的主旨演讲，详细解读《广东省促进银发经济高质量发展增进老年人福祉实施方案》，从科技创新、财税金融、用地用房、数据共享、人才队伍建设等方面介绍了广东推动银发经济的要素保障，并指出了智慧健康养老产业、银发经济产业园、老年产品和服务消费三条重点发展路径。该负责同志指出，根据日前发布的《广东省促进银发经济高质量发展增进老年人福祉实施方案》，广东将强化科技赋能，在养老机器人、可穿戴设备等领域开展一批前瞻性、战略性科技攻关项目，在大湾区内地城市谋划布局不少于2个国家级高水平银发经济产业园区，重点发展智慧康养、抗衰老、康复辅助器具等潜力产业。到2027年，广东将推动建设一批高质量银发经济产业园，全省老年用品规上企业不少于6500家。

专家纵论银发经济发展趋势

复旦大学老龄研究院副院长、教授

中国社会福利与养老服务协会会长吴玉韶

复旦大学老龄研究院副院长、教授，中国社会福利与养老服务协会会长吴玉韶，以"中国式养老服务的顶层设计"为题，解读《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》。吴玉韶指出，当前我国养老服务存在三大结构性问题，一是养老服务资源城乡差距大，二是关系服务方式分割阻塞，三是政府市场社区三者不协同。《意见》将深化养老服务改革发展，体系化破解养老服务发展难题、制度化回应人民群众养老需求；具有以全体老年人享有基本养老服务为根本目标，以失能老人照护为着力重点，以分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展为基本要求，以服务供给与需求更加协调适配为重要方向，以更好发挥政府、市场、社会职责作用为深层逻辑等特点。吴玉韶指出，中国式养老新路径要实现"四有"，即有为政府、有效市场、有情社会和有爱家庭，为此需要健全县（区）、乡镇（街道）、村（社区）三级服务网络，贯通三类服务形态，构建政府、市场、社会三方协同机制，强化"科学规划养老服务设施布局""完善政策支持政策""加强人才队伍建设""大力发展养老金融""加快养老科技和信息化发展应用"五项要素保障。

广东省创业投资协会名誉会长

广东省发改委原主任李春洪

当前银发产业有哪些可投资的风口，应注意什么问题？广东省创业投资协会名誉会长、广东省发改委原主任李春洪从投资人的角度详细分析银发产业赛道。他指出，银发经济涵盖养老、医疗、消费、文化等多个领域，预计2025年银发经济市场规模达5万-8万亿元，2030年达15万-万18万亿元，2035年达25万-30万亿元，市场规模持续扩大，各领域均有巨大发展空间，企业需深入了解老年人需求，开发适老化产品和服务，满足老年人生理、健康、情感等多样化需求。他例举了几个模式创新类投资机会，包括智慧养老、慢病管理、候鸟式旅游康养、养老服务人才培训、养老用品服务等，并强调作为合格的投资者，应把握发展趋势、找准细分赛道、选准投资项目。

中国工业经济研究会副会长、暨南大学原校长胡军

中国工业经济研究会副会长、暨南大学原校长胡军教授，作为一位知名经济学者，作了《产业规划视角下的银发经济转型与可持续发展》的主题演讲。他指出，当前银发经济存在政策供给碎片化、服务供给碎片化、数据信息碎片化、产业发展碎片化、市场竞争碎片化、消费认知碎片化等问题，导致我国老龄人口需求的异质性与养老资源的错配。要破解难题需要有明晰的、有前瞻性的产业认知、产业规划和产业政策来协调。为此，他从银发经济可持续发展角度提出几点建议，一是加强制度创新与顶层设计，通过多主体的协作，制定银发经济中长期发展规划；统筹协调多部门建立常态化工作机制，加强政策连贯性与协同性；二是推动产业协同、区域协调、集群式发展；三是持续优化政策环境，尤其是大湾区银发产业制度要有创新；四是推动科技为银发经济产业赋能；五是健全人才培养体系；六是加速养老金融创新，提升老年人财富管理能力。他还分享了智能助听器产业、横琴"医疗特区"的突破性探索、广州华商学院人才培养等成功实践案例。

广东省养老服务业协会常务副会长

广东骏丰频谱股份有限公司董事长兼总裁陈险峰

广东省养老服务业协会常务副会长、广东骏丰频谱股份有限公司董事长兼总裁陈险峰，以"主动健康与新质生产力融合创新"为题分享对康养发展趋势的思考。他认为，未来30年，在经济减速提质的时代背景下，新银发经济成为重要经济支柱，未来大健康产业将在政策支持和技术创新的双重驱动下，迎来更大的发展机遇。同时人们的健康观念将由被动健康转为主动健康理念。他通过回顾企业35年实践历程，提出骏丰新的品牌战略规划，从"骏丰频谱"到品牌升级后的"骏丰科技"，骏丰科技将以"主动健康"理念，"内喝外照+调理"的健康解决方案，提供社区最后一公里家庭主动健康管理模式，实现全家健康活力，筑造幸福家庭的企业发展愿景。

南方美谷(广州)集团有限公司总经理王瑞章

南方美谷(广州)集团有限公司总经理王瑞章分享了"打造银发抗衰产业生态聚集平台"的实践探索，他介绍说，2024年国办1号文首次将抗衰老产业纳入经济重点发展领域。作为广州首个银发经济产业园--南方美谷银发经济产业园以"抗衰老"为核心，以打造"抗衰产业生态聚集平台"作为银发经济产业园促进"养老事业与养老产业协同"的平台抓手，打造示范项目，争取成为全国银发经济高质量发展的标杆特色银发经济产业园。

颐年健康产业集团办公室主任李娜

颐年健康产业集团办公室主任李娜，作为养老机构一线管理者，通过分享南沙区养老院在为港澳地区长者提供"五位一体"服务的创新实践，来探讨从跨境养老到跨境银发经济的升级转变。她认为，南沙经验证明跨境养老不是简单的床位转移，而是通过制度创新、服务重构、生态共建，打造银发经济新范式。

国家民政部养老服务业专家委员会首批专家乌丹星

广东省养老服务业协会秘书长林丹纯

本届大会开幕由广东省养老服务业协会秘书长林丹纯主持，并特别邀请国家民政部养老服务业专家委员会首批专家乌丹星主持"银发经济发展趋势"专题。

产业精英分享实践成果

本次大会还推出"养老服务创新""银发智慧科技及产业创新""银发产品消费及文娱旅养""养老金融/养老投融资"四大专题，邀请了来自北京、上海、苏州、广东等地的企业家、高管，针对行业痛点与产业趋势，从智慧养老的科技赋能到银发文旅的消费升级，进行了干货满满的实战分享。

北京赛我家养老服务有限公司董事长施颖秀分享了如何通过关口前移突出社工作用和预防功能，来实现社区"医养康健社"深度融合，实现全老龄周期一体化的服务供给。美国邓恩-爱德华兹公司中国色彩总监吴俐萍从色彩学的新颖角度，分析色彩对老年人情绪、心理、生理价值，介绍未来养老院如何提升美学环境的软实力。

腾讯公益慈善基金会执行秘书长窦瑞刚介绍了腾讯如何突破关键技术推动AI在社区居家养老场景下满足不同主体的多样化需求。广州视鹏科技有限公司康养行业总监李泽茂分享了外骨骼机器人等可穿戴装备的技术创新与商业化应用成果。互邦老宝贝(苏州)科技有限公司创始人成庆华介绍了区块链技术在养老辅具新租售商业模式中的高效应用。

广东互爱健康产业科技有限公司董事长谭桂雄分享了企业从打造失禁护理标准入手破局养老院失能老人照护难题的成功经验。快手公益基金会秘书长王璐以详实的数据阐述自媒体平台如何利用短视频直播助力养老行业数字化发展。携程集团携程老友会商务总监张雪飞分享了以刺激老年用户需求为导向推动银发旅游服务升级的创新成果。

卓越教育集团投资合作部负责人梁颖琳介绍了从教育领域跨界养老行业开展产业收并购的成功案例。乐橙云服创始人徐瀚以"商业保险与养老融合的生态重构"为题分享中国养老金融科技实践成果。越秀康养产业投资公司总经理(创立人)张博介绍了传统养老企业如何在银发经济时代破局，并开拓新赛道实现转型发展的思路和实践。

银发经济二十年回顾与展望

国家民政部养老服务业专家委员会首批专家乌丹星以《银发经济二十年》为题作了压轴演讲，她梳理了中国老龄化发展与银发经济前十年的发展变化和后十年的战略路径。中国老龄化进程分为三阶段：轻度老龄化（以养老事业为主）、中度老龄化（产业与事业协同）、未来重度老龄化（产业全面银发化），与日本发展轨迹相似（日本1990-2005年完成从轻度到重度的跨越）。中国当前正处于中度老龄化阶段。乌丹星强调，银发经济既是国家战略引擎，也是经济转型契机。2013年作为行业元年，至"十三五""十四五"期间，社区居家养老模式基本清晰、医养结合进入实践论证、商业化产品及盈利模式初具雏形，养老服务品牌企业也已有一定"话语权"但银发产业企业仍处探索期。未来十年（2023-2033）需突破轻重资产融合、服务链闭环等瓶颈，借力金融科技支撑，推动产业向中高端及私人定制升级。她特别指出，中国特色消费模式与支付能力差异加剧发展难度，需以规模化、专业化、职业化路径破解，同时从政府主导向政企协同转型。面对2035年30万亿市场规模目标，乌丹星呼吁全社会协同创新，以高质量服务激活银发经济"黄金十年"，助力其成为拉动经济可持续增长的核心马车。

本次大会还邀请协会副会长--泰康之家粤园社区总经理孙家俊、惠州颐讯信息技术有限公司总经理杨汪宝，协会执行会长--深圳市银幸现代养老服务有限公司创始人、总经理何洪涛，协会副会长--太平健康养老(广州)有限公司总经理刘行主持养老服务创新、银发智慧科技及产业创新、银发产品消费及文娱旅养、养老金融/养老投融资等专题。作为2025年大湾区首场银发经济产业交流盛会，为期一天的会议现场气氛热烈，精彩纷呈。台上嘉宾们倾情分享独到见解，台下听众踊跃互动，现场掌声不断。与会者一致认为，银发经济正迎来前所未有的发展机遇，粤港澳大湾区将成为推动银发经济高质量发展的重要引擎。本次大会深入解读新政策、探讨新理念、剖析新机遇，并为创新业态提供了切实可行的思路和方向，不仅为银发经济产业提供了政策解读和实践经验，更为未来的发展指明了方向。