摘要：去年的7月31日，中国商务部、海关总署，还有中央军委装备发展部发布了一个《关于优化调整无人机出口管制措施的公告》，自2024年9月1日起正式实施，调整特定无人驾驶航空飞行器及其相关物项的出口管制措施：满足以下特性的物项，即（一）最大持续功率超过16千瓦（kW）
中国连续出台无人机出口管制，定点打击美国
去年的7月31日，中国商务部、海关总署，还有中央军委装备发展部发布了一个《关于优化调整无人机出口管制措施的公告》，自2024年9月1日起正式实施，调整特定无人驾驶航空飞行器及其相关物项的出口管制措施：满足以下特性的物项，即（一）最大持续功率超过16千瓦（kW）的专门用于特定无人驾驶航空飞行器或无人驾驶飞艇的航空发动机；（二）满足一定技术指标的专门用于特定无人驾驶航空飞行器或无人驾驶飞艇的载荷，包括红外成像设备、合成孔径雷达、用于目标指示的激光器和惯性测量设备。（三）专门用于特定无人驾驶航空飞行器或无人驾驶飞艇，且具有下述任一特性的无线电通信设备；（四）民用反无人机系统；上述物项未经许可，不得出口。
而在今年4月9日，中国商务部再次宣布，将12家美国实体列入出口管制名单，其中包括多家美国的无人机企业，甚至是像BRINC和Skydio这样的著名无人机企业。
BRINC公司创始人布莱克·雷斯尼克曾在大疆公司实习过
事实证明，中国政府连续出台的管制和制裁措施是越来越有针对性，也越来越有效。
现在，无人机制造领域的竞争已经成为中美科技博弈和战略博弈的主战场之一，中国的出口管制既是对美国技术封锁的精准报复，更旨在对全球无人机产业链进行深度重塑。
中国意在精准打击美国无人机产业的技术支点，包括室内安全飞行技术、自主飞行技术、公共安全应用技术，以及完全军用的集群作战和蜂群技术。中国对美无人机供应链的连续打击已经精准显效，而中国的管制政策的另一个显著特点是，已经将目标锁定在美国国防部的军用无人机发展计划上。
美国军方现在迫切需要从本土和盟国采购廉价的且可以量产的无人机，但是大多数响应特朗普“美国优先”政策的制造商都同样面临着中国零件的困局因为中国控制着全球接近90%的商用无人机市场，生产着大多数制造无人机所需的关键硬件，包括机体、电池、无线电、摄像头和显示器。
曾经在美国国家安全委员会负责供应链安全的乔什·斯坦曼就说：“我们几乎完全依赖我们最主要的对手来制造这些产品，以及我们自身的制造能力。”
美国无人机产业面临的一种无解困局
今年3月，美国副总统万斯在弗吉尼亚州参加美国海军陆战队的无人机演示活动，拍照留念时，他戴着的正是中国制造的无人机显示护目镜。
现在多家与五角大楼签有合约的美国无人机公司，包括前面提到的巨头级别的Skydio公司都因为中国的制裁被切断了供应链，正在试图重建供应链。但美国国防部批准军事无人机使用的小组负责人特伦特·埃门内克说：“中国可以让全球无人机产业瘫痪一年。这是一个国家安全问题，不只是对美国而言，对整个西方国家都是如此。”
万斯的这个无人机眼镜是中国厂商Skyzone+的产品，具体型号是“04X PRO”
美国初创企业尼䘵（Neros）公司将向乌克兰交付6000架FPV攻击无人机
美国的这种无解困局无解到了什么程度呢？比如，美国军方原本准备采购自称为“西方大疆”的Orqa无人机公司产品，但却发现其产品中包含疑似被禁的中国零件，采购立刻被叫停了。该公司的首席执行官斯尔詹·科瓦切维奇解释说：“大多数西方无人机公司仍依赖中国零件。”
特朗普发动关税战，理论上是希望促使美国公司减少对更便宜的外国供应链的依赖，以图在本土建立制造体系，但是中国为了实现这一目标进行了多年的研发和进行了大量投资，美国也不会例外。但是现在中美关税战争已经使美国无人机制造商赖以生产的零部件变得更加昂贵，比如中国一项重新制定的出口体系计划已经导致无人机电机所必需的稀土磁体出口被叫停了。
而面对美国商务部正在审议的另一项拟禁止或限制中国制造无人机及零部件的提案，支持了Anduril、Skydio和Shield AI等独角兽无人机公司的风投公司Andreessen Horowit呼吁美国政府采取更为审慎的做法，主张逐步限制来自中国的零件销售——因为现在必须允许美国公司从中国采购所需组件，如果“立刻切断所有来自对手国家（中国）的关键无人机零部件供应，将对美国无人机产业造成灾难性影响。
五角大楼的“复制者”和“蓝名单”
美国国防部在2023年就已将无人机采购列为重点，启动了一个称为“复制者”的项目，旨在加快生产步伐，生产数千架低成本、量产型的无人机，以应对中国人民解放军庞大的无人机武器库。但这个计划预计要到今年8月才能交付首批无人机，且前景仍不明朗。
美国的无人机制造企业想获得五角大楼的购买合同的主要途径是其国防创新部门（DIU）手里的一份“蓝名单”——是一份获准军事使用的无人机品牌名单，每年都更新一次，6名国防部的员工负责审核数百个产品，要确保不包含美国《国防授权法案》禁止的中国生产组件，比如摄像头、飞控器、无线电模块和地面控制系统，因为这些大多是可以发送信号、存在被篡改风险的零部件。
现在美国的无人机制造商，从大公司安督瑞尔（Anduril）到小公司尼䘵（Neros），都已经被列入了这份“蓝名单”，但是也有制造商表示，五角大楼这份“蓝名单”也成了限制美国无人机行业发展的瓶颈，在今年提交的300多家公司的申请中仅有23家通过审批。
专注于公共安全领域的美国无人机制造商BRINC公司，现在已经拥有超过700个执法和公共安全客户，刚刚完成由指数创投（Index Ventures）领投的7500万美元融资。公司创始人布莱克·雷斯尼克（Blake Resnick）曾经是大疆公司的实习生，偷师之后回美国创立了BRINC，BRINC的产品设计极具针对性，其室内战术无人机LEMUR 2，能够在GPS信号无法覆盖的环境下安全飞行，还配备了双向通信、玻璃破碎器和应急标记等功能。
但讽刺的是，因为这位前大疆实习生的言论，导致2016年美国对大疆出台了禁售令。但是BRINC因为去年参加了美国政府组织的台湾地区销售推广，这次也被中国列入制裁名单，通过出口管制反制，精准打击BRINC的技术供应链，称得上“以牙还牙”。
因此，曾经趾高气扬的BRINC也已经被五角大楼排除在“蓝名单”之外了，等于是受到的中美两国政府的双重制裁，中国的供应链打击的能量就这么大。
在去年12月，五角大楼还停止使用由克罗地亚公司Orqa销售的无人机，公司原本宣称是提供“彻底无中国产部件的一站式产品”，但是DIU部门发现它们的无线电模块产自中国，这涉嫌违反了美国《国防授权法案》的规定。
另外，或者是被同行举报，DIU还被发现Orqa在2022年收购过一家中国公司，虽然Orqa的首席执行官科瓦切维奇辩称公司现在已经自行生产模块。所收购的中国子公司业务已经转移至欧洲，但是，Orqa提交的所有产品都被“蓝名单”拒绝了。
其实，五角大楼所禁止的中国组件并不包括机体结构、引擎和电池等部件，但是如果美国制造商依赖这些中国部件仍然是充满了风险。去年10月，中国对美国制造商Skydio也实施了制裁，切断了这个美国最大的小型无人机制造商的电池供应。Skydio虽然已经获得了安德森·霍洛维茨（Andreessen Horowitz）和Accel等投资者超过8.5亿美元的投资，但是现在Skydio面临的是找不到新的电池供应商。
Skydio在一个声明中是这么说的：“如果以前还有怀疑，这一行动已经清楚表明，中国政府将利用供应链作为武器，以推进他们的利益优先于我们自身的利益。”
此外，包括安督瑞尔（Anduril）、盾牌AI（Shield AI）、烈焰风暴（Firestorm）、CyberLux和尼䘵（Neros）在内的十几家争跟五角大楼合作的美国无人机公司都被中国列入了制裁名单，将被切断供应链，不过，还是有一些公司自称制裁没有影响运营，盾牌AI的发言人就表示不使用中国部件，“没有受到制裁影响”，烈焰风暴的首席执行官甚至称被中国政府制裁是块“荣誉勋章”。
但是，更多的美国无人机制造商不得不做出调整，比如CyberLux的首席执行官马克·施密特说，该公司正“主动摆脱对中国零部件的依赖……并扩大北美供应商在关键部件上的产能”。
总部位于加州的尼䘵公司自制了大部分的2000美元无人机的关键部件，但也因中国的制裁受到了影响，虽然该公司刚获得由红杉资本支持的3500万美元融资，但仍然依赖部分中国供应链，如果完全切断，搞不好还会重复BRINC的命运，落得个中国嫌弃美国也不待见。
想不到大疆公司在美国的存在感仍然十足
还有，现在在美国有一种说法，就是如果想在美国建立一条完全“无中国”的供应链，关键在于能否将中国的大疆无人机公司彻底驱逐出美国市场。
令人想不到的是，大疆公司现在仍然是美国最普遍的无人机供应商之一，是农业和警察部门的重要供货商。美国国家无人机协会主席内森·埃瑟尔巴格说：“除非大疆被完全禁止，否则（美国）市场体量不足以支撑美国本土无人机产业链的建立。”也就是说，大疆无人机在技术和成本上具有的比较优势是无论五角大楼下多少个国家安全报造都代替不了的。
当然，我们也并不看好大疆在美国市场的未来。大疆在美国已经成功躲过了各种封禁，去年10月，还起诉了五角大楼，称自己不是国家安全威胁，并游说美国国会反对立法禁止其产品进入美国的提案。去年12月，禁止大疆产品的条款也被从年度军费法案中删除了。
大疆公司的如此“成就”对中国企业来说：堪称惊人！
不过，随着中美在无人机产业竞争博弈的深入，我估计大疆公司最后被政治性排除出美国市场的时间其实已经很近了，但是，从上述事实上说，美国政府试图通过关税战这种剧烈方式完全建立起一个独立且完整的排除中国的无人机供应链的意图是让人根本看不到未来的，尤其是从中美战略竞争的意义上说，中国现在所实行的一系列管制政策应该得到巩固和强化。
来源：司马平邦