摘要：增长稳中有升。一季度GDP同比增长5.4%，增速高于去年全国5%的增速，也高于去年一季度5.3%的增速，在全球主要经济体中名列前茅，延续了去年以来持续稳中向好、稳中回升的态势。生产需求指标加快回升，全部工业增加值增长6.3%，比去年全年回升0.6个百分点；服务

一季度国民经济开局良好！初步核算，一季度国内生产总值318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%。

设计：刘丹阳

4月16日，国新办举行新闻发布会，国家统计局副局长盛来运介绍2025年一季度国民经济运行情况，并答记者问。

一季度经济运行的五个突出特点

“今年一季度经济开局良好，高质量发展向新向好，彰显了中国经济强大的韧性和潜力。”盛来运在发布会上介绍，从统计数据来看，有几个突出的特点。

增长稳中有升。一季度GDP同比增长5.4%，增速高于去年全国5%的增速，也高于去年一季度5.3%的增速，在全球主要经济体中名列前茅，延续了去年以来持续稳中向好、稳中回升的态势。生产需求指标加快回升，全部工业增加值增长6.3%，比去年全年回升0.6个百分点；服务业增加值增长5.3%，回升0.3个百分点；固定资产投资增长4.2%，比去年全年回升1个百分点；社会消费品零售总额增长4.6%，回升1.1个百分点。

就业收入总体稳定。一季度，全国城镇调查失业率指标是5.3%，3月份是5.2%，比上月回落0.2个百分点。全国居民人均可支配收入扣除物价因素，实际增长5.6%，与GDP增长基本同步。

国际收支状况良好。一季度，全球经济增长动能偏弱，但我国进出口保持基本平稳的态势，一季度货物贸易进出口同比增长1.3%，出口增长6.9%；1-2月份，服务进出口增长9.9%；3月末，外汇储备余额保持在3.2万亿美元以上。

高质量发展向新向好。在实现量的合理增长的同时，新质生产力培育壮大，高质量发展向新向好的大势没有改变。众多科技成果不断突破，带动一季度高技术产业加快成长。一季度，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.7%。绿色发展持续推进。一季度，非化石能源消费占能源消费总量的比重同比提高了1.5个百分点。高水平对外开放稳步扩大，民生保障持续加力。

市场活力信心增强。前期出台的宏观政策和今年以来扩容加码的增量政策叠加发力，有效扩大了需求、促进了生产、激发了活力、增强了信心。3月份，制造业采购经理人指数是50.5%，比上月上升了0.3个百分点，连续两个月回升。一些实物量指标显示生产要素支撑作用在增强。一季度货运量同比加快；3月末，人民币贷款余额同比增长7.4%，社会融资规模存量同比增长8.4%，有力有效支撑了经济增长回升向好。

高关税是否影响中国GDP？

盛来运表示，从短期来看，美国加征高额关税会对我国经济和外贸带来一定压力，但是改变不了中国经济持续长期向好的大势。“中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大，我们有底气、有信心、有能力应对外部挑战，实现既定发展目标。”

经济有基础，内需有支撑。经过40多年改革开放的积累和发展，中国现在是世界第二大经济体，连续15年稳居第一制造业大国的地位，产业体系完整、配套能力强，经济发展底盘稳、基础牢。同时，中国有14亿多人口，市场规模巨大，现在人均GDP超过1.3万美元，正处在消费升级的关键阶段，市场成长性好，无论是投资还是消费空间都非常大，将支撑中国经济持续发展。

市场多元化，出口有韧性。依托于产业配套体系，我国产品具有较强的国际竞争力，在国际上口碑也非常好。近几年，我国积极开拓国际市场，构建贸易多元化格局，成效也非常明显。目前，中国已与世界上150多个国家和地区成为贸易伙伴。另外，积极推进与共建“一带一路”国家贸易。今年一季度，对共建“一带一路”国家的出口同比增长7.2%，货物进出口额占全部进出口额比重超过50%，多元化市场格局正在形成，中国对某一个国家单一出口市场的依存度在下降。

转型有成效，新动能增强。党的十八大以来，中国经济一直在持续推动转型升级和高质量发展，原来依靠投资和出口带动的发展模式发生了根本改变，依靠内需和创新驱动共同推动经济增长的新格局正在形成。过去五年，三大需求中内需对经济增长的平均贡献率超过80%。去年，“三新”经济增加值占GDP比重达到18%左右，数字经济核心产业增加值占GDP的比重已经达到10%左右，新动能不断成长，有利于增强中国经济的协调性和稳定性。

应对有经验，政策有保障。“改革开放以来，中国经济经过了大风大浪的考验，比如经受了亚洲和国际金融危机、中美贸易摩擦，还有前几年新冠疫情的严重冲击，但是我们都走过来了，并且积累了丰富的宏观调控经验。”盛来运表示，针对当前的外部变化，中央经济工作会议已经进行了充分的预判，宏观政策更加积极有为，及时推出更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。从一季度来看，政策效应持续显现，对推动国民经济实现良好开局发挥了重要作用。将会根据外部形势的变化及时推出增量政策，丰富的政策工具箱是应对外部冲击和挑战的保障。

制度有优势，人民有信心。“有习近平总书记掌舵领航，有党中央坚强领导，有集中力量办大事的制度优势，我们在面对外部重大挑战时可以高效调动各种资源进行合理应对。另外，我们的企业家敢闯敢拼，中国人民智慧勤劳，这都是我们应对巨大风险挑战的基础和底气。”

“所以，基于以上这些判断，我们对中国经济后期的走势以及发展的前景充满信心。”盛来运说。

宏观政策效应持续显现

盛来运介绍，今年实施更加积极有为的宏观政策，一些政策措施加力增效，“两重”“两新”政策增量扩围，支持力度更大、补贴范围更广。各地方认真贯彻落实党中央决策部署，根据自身的情况推出了细项政策，含金量较高。存量政策和增量政策相互配合，政策效应持续显现，概括为“五个有效”。

有效促进了消费回升。一季度，社会消费品零售总额同比增长4.6%，比去年全年提升了1.1个百分点，幅度较大。消费品以旧换新政策效果明显，电动自行车、手机、平板、智能手表这些新扩围的产品销售增速非常高。一季度，限额以上单位通讯器材类商品零售额同比增长26.9%，文化办公用品类增长21.7%，家用电器和音像器材类增长19.3%，家具类增长18.1%，仅这四项就拉动社会消费品零售总额增长1.4个百分点。商务部数据显示，截至4月8日零时，消费者累计购买12大类家电以旧换新产品3571万台，发起汽车以旧换新补贴申请208.5万份，有力促进了消费的回升。

有效拉动了投资增长。今年以来，地方新增专项债发行提速，带动了到位资金的改善和项目的推进。一季度，新增专项债累计发行量接近1万亿元，固定资产投资本年实际到位资金同比增长3.7%。基础设施投资增长5.8%，比上年全年加快1.4个百分点。其中在“两新”尤其大规模设备更新政策带动下，一季度设备工器具购置投资同比增长19%，比去年全年加快3.3个百分点，对全部投资增长贡献率是64.6%，有效拉动了投资。

有效促进了工业生产。政策促进了消费增长和投资加快，必然会促进企业加快生产，与这些产品相关的制造业一季度表现良好。“比如，农产品加工专用设备、包装专用设备产品产量同比增长都是两位数。另外，新能源汽车增长45.4%，相应的充电桩产量增长26.3%，带动了工业增长。”

有效提升了市场的活跃度。“这方面是必然的，因为生产流通起来以后，经济循环更趋活跃，相关的生产要素，包括货运量、快递量都被带起来了。”盛来运表示，今年出台的一些增量政策，促进房地产回稳和股市活跃的效果也比较明显，整个市场活跃度提升。

有效提振了市场信心。政策“组合拳”持续发力，促进了经济回升，对市场的预期也在改善。制造业采购经理指数（PMI）3月份是50.5%，连续两个月回升，服务业商务活动指数是50.3%，也在景气区间。

“从这五个维度来看，今年以来的宏观政策效应是非常明显的。”盛来运表示，去年9月26日中央政治局会议以来的一揽子政策，扭转了经济下滑的趋势，今年增量政策和存量政策一起发力，推动了经济实现良好开局。下一步，还是要进一步抓好政策落实、落地、落细，更大程度释放政策潜能。

消费在政策推动下持续改善

消费不仅关系民生福祉，也关系经济发展。盛来运介绍，党中央、国务院高度重视扩大消费，中央经济工作会议和今年《政府工作报告》都把大力提振消费、全方位扩大需求列为今年经济工作重点任务之首。3月16日，《提振消费专项行动方案》出台，为进一步提振消费提供政策保障。从当前情况来看，政策正在持续发挥作用，效果比较明显，消费市场主要呈现以下几个特点：

市场销售稳步回升。今年一季度社会消费品零售总额达到12.5万亿元，同比增长4.6%，比去年全年加快1.1个百分点，而且是在逐月回升。3月份的社会消费品零售总额增长5.9%，比1-2月份加快1.9个百分点。

商品零售增长较快。在“两新”“两重”政策支撑下，带动相关消费品保持两位数增长，反映出市场销售状况不断好转。

服务消费方兴未艾。从一季度数据来看，在提振消费相关政策的支撑下，服务消费增长加快。一季度，服务零售额同比增长5%，比商品零售快了0.4个百分点。与消费结构升级相关的消费增长更快，保持两位数增长。一季度，居民人均交通通信支出同比增长10.4%，教育文化娱乐支出增长13.9%。另外，受春节、清明节等假期影响，出行人数大幅增加，出行相关的服务消费保持两位数增长，一季度居民人均服务性消费支出同比增长5.4%，占全部居民人均消费支出的比重达到43.4%，比去年同期提高0.1个百分点。服务消费是未来支撑消费增长的一个非常重要的领域，而且发展成长性、发展空间都非常大。

消费新动能持续释放。随着大数据、人工智能加速运用，一些新的消费场景不断创新和拓展，直播带货、即时零售，还有“夜经济”、数字消费、AI游戏等。这些新的消费场景不断拓展、新的消费产品不断创新，既显示了中国消费创新的动力，也显示了新消费的成长前景。

“总的来讲，今年一季度消费在政策的推动下持续改善。当然我们也知道，消费是收入的函数，要大力提振消费，也要大力促进消费能力的提升。”盛来运表示，下一步，要按照党中央、国务院决策部署，认真落实好《提振消费专项行动方案》，积极稳就业、促增收、减负担，提升居民消费能力，大力增加优质消费供给，持续释放消费潜力，不断优化消费环境，增强消费意愿，促进国民经济持续向好发展。

下一阶段CPI走势如何？

“我知道，大家都很关心物价的走势，因为物价不仅关系到宏观经济的通胀水平，也关系到我们老百姓生活质量。”对于物价的走势，盛来运从三个方面做了分析。

第一，3月份价格的下行原因，主要还是一些商品价格季节性的回落和国际原油价格下降短期冲击的结果。一季度的居民消费价格指数CPI同比下降0.1%，3月份居民消费价格指数同比下降0.1%，降幅比2月份收窄了0.6个百分点，环比下降。主要有三个方面原因：一是春节过后农产品消费需求季节性的回落，再加上今年是暖冬，春节过去以后气温升高，水果蔬菜这些农产品供应充裕，食品价格在回落。3月份，食品价格环比下降1.4%，对CPI环比下降的影响达到0.24个百分点，CPI总共下降0.4%，这里面有六成是由于食品价格的季节性回落带来的。二是春节过后出行服务回落，旅游费用和飞机票价格出现了季节性回落。3月份飞机票价格环比下降11.5%，旅游价格环比下降5.9%，这两个影响CPI下降了0.13个百分点。三是国际原油价格的下滑带动了国内相关产品、国内汽油价格调整，汽油价格3月份环比下降了3.5%，由此影响CPI环比下降0.12个百分点。

第二，全面准确地看待当前物价低位运行的态势。“这两年，无论是居民消费价格CPI还是工业生产者出厂价格PPI都在低位运行，分析其原因，既有国内外宏观经济形势复杂变化的因素，也有中国经济处于转型发展阶段、新旧动能转换带来的影响。”盛来运介绍，现在中国经济正处在消费结构升级和动能转换的关键阶段，一些传统产业、传统动能在衰减，部分产业供过于求，通过价格调整进行市场的出清。另外，新动能在成长，新的动能往往是市场稀缺的，需求旺盛，价格上行。但是，从总体上来讲，新动能所带动的价格上涨还难以对冲传统动能衰减带来的下行压力，总体上价格还处在一个低位运行的状态。相关产业的调整会对相关产品价格带来一系列影响，要全面客观看待近期价格的低位运行，中国价格的波动运行具有明显的阶段性和结构性特点。

第三，多措并举，促进价格合理回升。“价格高了会影响‘钱包’的支出，提高生活成本。但是价格太低了也不行，会影响企业增收增利，进而会影响收入和就业。所以，保持价格运行在合理区间至关重要。”盛来运表示，今年以来，相关部门出台了一系列政策措施，促进价格的回升。一方面扩大内需，另一方面要统筹好深化供给侧结构性改革和扩大内需的关系。同时，还要规范市场秩序，改革市场价格运行机制，防止过度“内卷”。从3月份的价格情况来看，相关政策的效果在显现，3月份居民消费价格指数CPI同比下降0.1%，相对于2月份下降0.7%，收窄了0.6个百分点；扣掉能源和食品的核心CPI3月份上涨0.5%，2月份是下降0.1%，随着经济的回升，总需求的回暖，促进价格合理回升的政策效应将继续显现。

持续加大“好房子”建设力度

盛来运介绍，一季度房价运行总体稳定。70个大中城市房价监测数据显示，3月份无论是一线城市还是二三线城市，无论是新房还是二手房，价格均有积极变化。3月份一线城市二手住宅销售价格环比上涨，二线、三线城市住宅销售价格环比降幅收窄。从这个角度来看，房地产调控政策的效应还在显现。

盛来运表示，在政策的作用下，房地产市场继续延续止跌回稳走势，市场交易继续改善。从去年四季度以来，中央强调要推动房地产止跌回稳，相关部门制定了一系列政策，改善房地产投资，加大城市老旧小区改造，加大保障房建设力度，对房地产企业提出“白名单”制度，金融贷款给予支持。综合来看，政策效应持续显现。一季度，全国新建商品房销售面积下降3%，比去年全年收窄9.9个百分点，比1-2月份降幅收窄2.1个百分点；销售额下降2.1%，降幅比去年全年收窄15个百分点，比1-2月份收窄0.5个百分点。40个重点城市监测情况看，一季度新建商品房销售面积和销售额分别增长1.2%和4.4%。一线城市整体表现较好，一季度新建商品房销售面积增长0.6%，市场交易趋于活跃。

“由于市场销售回暖，加上‘白名单’支持政策落地，一些房地产企业资金状况得到了改善。”盛来运表示，一季度房地产开发企业到位资金中，国内企业贷款降幅比1-2月份收窄3.8个百分点，个人按揭贷款降幅收窄4.7个百分点，反映出促进房地产止跌回稳的政策效果持续显现。

盛来运表示，从总体上来看，房地产市场现在还处在一个调整阶段，房地产的需求还需要进一步释放。从发展的空间来看，中国的消费结构总体上还处在升级过程中，城镇化并没有完成，房地产市场成长空间巨大，居民对绿色、宽敞、舒服的好房子，市场需求较大。下一步要认真贯彻落实好中央关于促进房地产止跌回稳的一系列政策措施，持续加大“好房子”的建设力度，积极构建房地产发展新模式，促进房地产持续健康发展。

“五个维度”，看新质生产力加快培育壮大

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。盛来运介绍，从统计数据的情况来看，“五个维度”反映出今年一季度新质生产力加快培育壮大，高质量发展继续取得新的成效。

创新持续推进，新质生产力培育壮大。一季度，各地方加大对创新的支持力度，尤其是人工智能、量子科技等一批先进技术不断推出和应用，带动了高技术产业发展。一季度，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.7%，信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长10.3%，这两个数据显示创新的动力在增强。

协调发展持续改善。无论是从产业结构还是从需求结构来看，都在积极改善。从产业结构来讲，一二三产业协同发展，共同拉动经济结构进一步优化。规模以上装备制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业的比重继续提升，一季度，装备制造业的比重达到33.7%，同比提高1.9个百分点，高技术制造业的比重是15.7%，提高0.5个百分点，工业向高端化、智能化、绿色化转型的趋势明显。从需求结构来看，投资增速实际上不高，但是高技术产业投资比重是在提升的。一季度，高技术产业投资同比增长6.5%，占全部投资的比重是10.3%，提高0.3个百分点。

高水平开放继续推进。积极构建外贸新格局，加快发展多元化市场，尤其是加强与共建“一带一路”国家的经贸往来，贸易的新格局加快形成。

绿色转型、绿色发展扎实推进。以新能源车、锂电池、光伏为代表的新能源产业继续保持较高增长速度。一季度，非化石能源消费占能源消费总量的比重比上年同期提升了1.5个百分点，高质量发展的底色、绿色发展的底色更加亮丽。

民生改善和安全发展继续取得新进展。就业形势总体稳定，居民收入增长与经济增长基本同步，政府高度重视加大民生方面的支出，对民生方面的支出占比持续提高。能源保供有力有效，今年无论是原油还是原煤的生产，都是稳中有增。化解地方债、中小金融机构、房地产等风险的政策积极有效，安全发展得到加强。

民营企业生产经营继续改善

党中央、国务院高度重视民营经济发展，出台了一系列重要政策举措，促进民营经济发展壮大。盛来运介绍，从政策实施的情况来看，取得了明显成效。

从生产经营来讲，民营企业的生产经营在继续改善。一季度，规模以上工业企业中，私营企业增加值同比增长了7.3%，增速比去年全年有所回升，而且快于全部规模以上工业企业增速。“当然，这不是全口径的民营企业数据，有关统计制度正在加快改革完善。”盛来运说。

从民营企业活力动力来讲，从投资来看，一系列政策举措为民营企业投资创造公平的营商环境，民间投资由上年全年下降转为增长，一季度同比增长0.4%。其中，一季度制造业中的民间投资同比增长9.7%，基础设施投资中的民间投资增长9.3%，均比各自领域的平均增速要快。从进出口来看，一季度民营企业进出口额同比增长5.8%，快于全部进出口额增速；占全部进出口总额的比重提升到56.8%。

从民营企业创新动能来讲，民营企业是最具有活力的群体，尤其在创新方面。今年以来，民营企业的科技创新成果不断涌现，从生成式AI到人工智能机器人，再到民用航空、量子信息等多个领域，民营经济展现出了强大的创新活力、潜力和市场竞争力。

来源：老满说高考