摘要：高速公路的修建完善了城市路网，大大方便了市民通行，同时，对于高速公路附近的居民区，高速路通车后可能产生的噪音污染常常令人担忧。按照国家的相关规定，环评时如果距离居住区在200米范围内，就会在相应路段加装隔音屏障。不过，北京朝阳区一小区刚刚超出200米范围，但紧
高速公路的修建完善了城市路网，大大方便了市民通行，同时，对于高速公路附近的居民区，高速路通车后可能产生的噪音污染常常令人担忧。按照国家的相关规定，环评时如果距离居住区在200米范围内，就会在相应路段加装隔音屏障。不过，北京朝阳区一小区刚刚超出200米范围，但紧邻的却是六条叠加的高速路等车流量极大的交通主干线，而对应的路段按现有规划没有安装隔音设施，这让小区居民们非常担心……
市民：高速公路无隔音设施
近日，北京市朝阳区保利中央公园小区的多位业主向“问北京”（北京新闻广播新闻热线65159063）反映，距小区200多米新修建的京密高速公路在靠近小区这一段没有安装隔音设施，这让居民们非常担心高速公路通车后可能存在的噪音污染。
保利中央公园小区位于五元桥西侧/百度地图
保利中央公园小区位于五元桥西侧，2014年交房。2023年，靠近小区这一段的京密高速公路开工建设，目前主体工程已经大部分施工完毕，预计今年6月通车。家住保利中央公园三期的业主高先生说，主体工程建成后，业主们发现，京密高速公路靠近小区的这一段没有任何隔音设施，但在京密高速公路西南方向约800米的位置就装了隔音设施。
业主高先生：他们没有装这个声音的屏障，所以我们小区的这个700多位业主，我们要求他加装，但是这个事情一直从2月份都没有进展，所以我们的居民都挺生气的，因为像我家门口外面就是那个高架桥，他们设计时速的话是100迈，然后也没有什么隔离，就是那么一马平川的就下去了，我们想这车流滚滚的话这个声音有多大？
居民：距离不应是唯一考量因素
高先生说，发现这一问题后，小区业主一直积极地与相关部门进行沟通，根据建设方回复，在环评时，因小区距离高速路超过200米而没有安装隔音屏。不过，业主们查询资料后认为，2021年生态环境部发布的《环境影响评价导则》中虽然提到“一般以线路中心线外侧200米为评价范围”，但距离不应该是唯一的考量因素。
业主高先生：你知道他们做环评怎么算吗？他们从那个高架桥的这个中心线这儿，然后量你的小区的这个最近的这个点说，这个只要不在这个200米之内那就不用装。我们认为这个距离并不是你考虑环评的唯一因素。
居民家拍摄的京密高速公路/受访者供
高先生说，保利中央公园小区周边现有京密路、机场高速、机场高速辅路、机场快轨、望京东路等多条车流量较大的交通干线，这些都是在做环评时应该考虑到的因素。
业主高先生：事实上他忽略了一个问题，就是我们这的五元桥这块是一个高架桥，这个高架桥是叠加着五环、京密路，还有我们楼下的这个望京东路，还有轻轨车，就是我们一共大概有我们数了一下，一共有六七条线，都是这个段里都重到一起了。
小区居民就加装隔音屏问题曾组织意向投票/受访者供
居民：隔离带树木减少了1/3
3月16日，“问北京”记者来到小区实地探访。在小区内记者可以明显听到机场快轨经过时的声音以及车流的声音。业主陈先生等人告诉记者，为了修建京密高速公路，路侧隔离带原有的树木砍掉了一部分，加上小区为高层建筑，与京密高速公路之间没有任何阻挡，业主们都非常担心未来可能的噪音影响，急切盼望相关部门在路侧加装隔音设施。
业主陈先生：第一是京密路，它本来车流量就比较大，它会吵，第二是你高架桥一装起来车流量会更大，它又高，又没有什么树可以去挡。
业主高先生：这个现在还好了，现在因为是有树，树叶也好像遮住了。冬天的时候基本上就是光秃秃的一桥在这儿。
京密高速路路侧隔离带原有较为高大的树木在修建过程中曾被砍掉一部分。图为路侧新植的树木。王小孟 摄
建设单位：严格按环评批复安装
为核实了解情况，“问北京”记者首先联系到京密高速公路靠近小区一段的建设单位——北京市首都公路发展集团有限公司。工作人员表示，作为建设单位只能严格按照前期环评批复来安装隔音设施。
北京市首都公路发展集团有限公司：咱们这个项目的工程建设内容和规模都是依据前期的批复来执行的，然后咱们这隔声屏属于这个环保设施，它主要是依据的前期的环评批复和这个环评报告来确定的这个安装的位置。然后呢现状这个工程里确实没有这段。环评他要先他要先确定一个环境影响范围，这个范围是道路中线两侧各200米，咱们那小区正好比200米大一点儿，没在这范围里。
建设单位：将反映居民意见
同时，这位工作人员也表示，鉴于不少业主表达过对于道路开通后噪音影响的担忧，公司已经将居民意见上报给相关部门。
北京市首都公路发展集团有限公司：最近反正这个事也反映挺多的，我们也把这个居民的诉求，也向我们的上级单位反映了。因为这个咱们这个项目是一个城市快速路，它的资金来源是北京市的财政资金，这样呢就决定了这个事儿就是工程内容增加或者减少，这个事权不在我们集团。
京密高速公路西南方向约800米的位置装有隔音设施。王小孟摄
区环保局：环评为预测分析
那么，如果业主对于环评报告只以距离为考量因素不认可，又该向哪里反映呢？“问北京”记者联系到北京市朝阳区环保局。审批科的工作人员表示，环评报告是由建设单位聘请专业技术单位出具的，是一个预测分析，不一定完全准确，通车之后还需要进行噪音的实测。
朝阳区环保局审批科：建设单位他们去找一个这种有能力的这种技术单位去给他们编制这个环境影响报告表或者报告书，然后编完了以后，它会根据一些软件去或者说根据相关的导则，去编制这个报告，然后去进行一些预测影响分析，您说这个模型受现在的这些技术的这个局限，这个也没有那么绝对，所以这个也并不是说做完环评以后，后续说再超标也没人管了，这个不可能。因为他做完环评以后还有一个验收，验收的时候要对它这个这个噪声影响再进行一次实测的。
属地：将积极搭建沟通平台
“问北京”记者又联系到属地——朝阳区东湖街道办，城管办的工作人员表示，街道办此前已经组织过多部门的见面会，街道办将与相关部门持续保持沟通，搭建各方沟通的平台。
东湖街道办城管办：这个我们一直在跟他们那边也是一直在沟通， 然后他说他们那边应该是计划是要加装，我们也一直在推进这事儿。
后续进展，“问北京”将持续关注。
小 问 说
六条交通线汇聚
噪音环评仅以距离为考量
是否合理
务实，以人为本
或为应有之义
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来源：问北京一点号1
