摘要：4月25日下午，省政府新闻办举行甘肃省推进知识产权强省建设新闻发布会，省市场监管局局长王晓阳，省市场监管局副局长、省知识产权局局长何文涛，省委宣传部二级巡视员韦革川，省法院民三庭庭长张延纲，介绍我省推进知识产权强省建设情况，并回答大家关心的问题。

4月25日下午，省政府新闻办举行甘肃省推进知识产权强省建设新闻发布会，省市场监管局局长王晓阳，省市场监管局副局长、省知识产权局局长何文涛，省委宣传部二级巡视员韦革川，省法院民三庭庭长张延纲，介绍我省推进知识产权强省建设情况，并回答大家关心的问题。

新闻发布会现场

省政府新闻办新闻发布处处长、新闻发言人 刘晓文主持新闻发布会

主持人

省政府新闻办新闻发布处处长、新闻发言人 刘晓文

发布人

省市场监管局局长 王晓阳

省市场监管局副局长、省知识产权局局长 何文涛

省委宣传部二级巡视员 韦革川

省法院民三庭庭长 张延纲

省市场监管局局长 王晓阳

王晓阳：

欢迎大家参加甘肃省推进知识产权强省建设新闻发布会。首先，我代表省市场监管局，对长期以来关心、支持市场监管和知识产权工作的各级各部门、社会各界表示衷心感谢！对参加发布会的各位媒体朋友表示热烈欢迎！

下面，我简要通报我省知识产权强省建设相关情况。

近年来，我省以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平总书记关于知识产权工作的重要论述重要指示批示精神，紧紧围绕党中央、国务院和国家知识产权局战略部署，始终把知识产权强省建设放在重要位置，扎实推动知识产权助力产业延链、补链、强链，全力构筑具有甘肃特色和优势的现代化产业体系，为全省高质量发展注入了强劲动能。

截至2024年底，全省有效发明专利累计达到1.78万件，每万人口高价值发明专利拥有量为2.47件；新增商标注册量2.8万件，有效注册量累计达到23.04万件，同比增长11.74%，增幅高于全国平均水平；地理标志商标总数达178件，持续领跑西北五省区；新增质押专利668件，金额6.37亿元，同比增长13.3%；专利转让次数首次破万，在西部12个省份中位列第五。国家知识产权局发布的《2024年中国专利调查报告》显示，甘肃省企业产学研合作创新比例高达71.2%，位居全国首位；企业专利侵权比例仅为1.6%，远低于全国平均水平，创新资源活力与协同保护成效明显。

一是高位谋划，政策体系与统筹机制双完善。省委省政府将知识产权工作作为创新驱动与高质量发展的重要支撑，省委常委会会议、省政府常务会议多次专题研究部署知识产权强省工作，研究出台《关于加强知识产权保护和运用促进经济社会高质量发展若干措施》等政策文件，从制度设计、资金扶持、人才培养等多维度构建起系统完备、层次分明的政策保障体系。在国家知识产权强国建设试点示范工作中，兰州市、白银市获批国家知识产权强市建设试点城市，民乐县、民勤县、兰州市城关区、七里河区、榆中县等5个县区入选国家知识产权强县建设试点县（区）。值得一提的是，“甘肃省敦煌研究院版权管理新模式赋能数字文物开放共享”成功入选国家知识产权强国建设第三批典型案例，为全国文化遗产保护与知识产权创新融合提供了“甘肃方案”，示范引领效应逐步凸显。

二是深化合作，构建知识产权协同发展新格局。纵深推进局省会商和局市会商两个层面的合作机制，构建起上下联动、协同推进的知识产权强省建设合力。在局省会商层面，国家知识产权局对甘肃知识产权强省建设给予全方位支持，省政府与国家知识产权局联合印发共建“富民兴陇”知识产权强省建设工作要点，量身定制了一批含金量高、针对性强的政策措施。在局市会商层面，省市场监管局主动作为，分别与兰州市、武威市签署共建知识产权强市合作协议，与白银市开展会商前期筹备，推动知识产权政策在市州层面落地生根，逐步形成全省知识产权工作梯次纵深发展的良好局面。

三是强化保障，知识产权保护效能全面提升。我省始终将法治建设作为知识产权保护的基石，持续夯实知识产权法治根基。目前，《甘肃省知识产权保护和促进条例》已提请省人大常委会列入2025年立法计划，未来将为全省知识产权工作提供更加完善的法律遵循。积极推进知识产权保护示范区建设，兰州市安宁区、白银市白银区、张掖市甘州区、定西市安定区等4个区域入选首批省级知识产权保护示范区。出台《关于深化协同保护加强知识产权法治保障的实施意见》等政策文件，联合签署全国首个《文物和文化衍生产品知识产权保护合作协议》，为文化遗产保护与开发筑牢知识产权防线。定期发布知识产权发展保护白皮书、行政执法典型案例，公开成效、研判情势，以案释法、以案普法，下大气力营造共同保护发展的良好氛围。

四是突出效益，知识产权运用价值加速释放。深入推进专利转化运用专项行动，在全国率先完成了2023年底前存量有效专利的盘点任务，盘点进度100%。积极指导高校、科研机构等创新主体完成1.37万件存量专利的盘点，其中1.2万件登记入库，为专利转化运用奠定坚实基础。全省1749家中小企业登录盘活系统，积极参与专利转化实践，19件产品通过国家专利密集型产品认定，实现产值17.9亿元。专利转让、许可市场活力迸发，转让10257次、许可325次，分别是2023年的3倍和2.85倍。成功承办西北地区专利转化运用对接活动，搭建起知识产权供需对接桥梁，充分展示了甘肃知识产权转化运用成效。

五是优化资源，知识产权服务体系提档升级。全力打造“一站式”知识产权服务体系，建成“甘肃省知识产权综合服务”平台，整合商标、专利、地理标志等业务，实现知识产权业务“一窗通办”，大幅提升办事效率与服务体验。建成技术与创新支持中心7家、位居全国第三，国际知识产权信息检索与分析等专业服务水平明显提升。成立甘肃省知识产权标准化技术委员会，引领全省知识产权服务规范化发展。新建13家商标品牌指导站，累计达46家，服务网络不断向基层延伸。省知识产权保护中心积极推进“专利预审服务工作站”建设，2024年新增创新主体备案432家，接收专利预审案件2822件，为知识产权快速审查、高效转化提供了优质服务保障。

六是激发潜能，甘肃特色品牌影响力持续扩大。2024年，15个甘肃品牌入围中国品牌评价活动，品牌价值累计达600多亿元，入围数量创历史新高，品牌经济效应逐步显现。全省地理标志专用标志使用企业达892家，覆盖率52.17%，地理标志产业成为乡村振兴的重要抓手。武都花椒、民勤羊肉入选全国第二批地理标志助力乡村振兴典型案例，甘谷辣椒入选全国第二批地理标志运用促进重点联系指导名录，秦安蜜桃获批国家地理标志保护工程项目。定西马铃薯、阳关葡萄等5个地理标志入选《“一带一路”地理标志品牌推广行动中国地理标志产品汇编》，入选数量居全国第二，在国际市场展现出强大的竞争力。此外，精心培育打造“甘味”“文县天镜”“静宁苹果”“兰州百合”等一批特色区域商标和地理标志品牌，以品牌赋能产业，有力带动特色产业高质量发展。

面对新形势、新任务、新要求，我们将进一步锚定知识产权强省建设目标，持续深化改革创新，强化政策引领，加快推进知识产权领域高质量发展。

一是健全法治体系，筑牢知识产权保护防线。加快推进《甘肃省知识产权保护和促进条例》立法进程，探索建立数据知识产权保护制度，规范专利纠纷行政裁决与调解工作流程，深入实施地理标志保护工程，营造良好的法治环境。

二是聚焦创新转化，培育壮大新质生产力。持续深化专利转化运用专项行动，积极推进知识产权创新联合体、专利池和运营中心建设，深化质押融资“入园惠企”，推动创新成果从“实验室”走向“生产线”。

三是优化服务生态，助力营商环境提质增效。深入实施知识产权公共服务普惠工程，完善知识产权公共服务专区、商标品牌指导站和专利业务代办工作站布局，构建知识产权服务业标准体系，以优质服务助力全省营商环境提质增效。

四是实施品牌战略，提升甘肃品牌国际竞争力。深入推进商标品牌价值提升行动，健全品牌培育与保护体系，加强文创及文物衍生产品知识产权保护，拓宽甘肃品牌销售渠道，推动甘肃产品向中国品牌升级，为全省经济社会高质量发展贡献知识产权力量。

记者问答

中国新闻出版广电报记者现场提问

记者：今年是国家实施专利转化运用专项行动的第三年，为贯彻落实好专项行动，请何局长介绍一下我省主要做了哪些工作？取得了哪些成效？今年还有哪些重点任务？

省市场监管局副局长、省知识产权局局长 何文涛

何文涛：

甘肃省委、省政府高度重视专利转化运用工作，将该项工作作为推动知识产权强省建设工作的重要抓手，按照国务院办公厅专利转化运用专项行动方案，组织全省各有关部门、各相关单位和广大创新主体凝聚合力、协同发力，扎实推进各项工作，我省专利转化运用专项行动取得阶段性成效。

一、主要工作举措

（一）强化统筹部署，完善政策体系。省委省政府出台《关于加强知识产权保护和运用促进经济社会高质量发展的若干措施》，这是我省首次围绕知识产权全要素，统筹知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条工作出台的一项重大举措。省政府办公厅印发《专利转化运用专项行动实施方案》，提出我省促进专利转化运用“四大行动”和15项具体工作任务。建立了省直部门协调机制和工作专班，统筹推进专项行动。联合省教育厅、省科技厅、省工信厅等部门印发《甘肃省高校和科研机构存量专利盘活工作实施方案》，具体指导推动专项行动各项工作。

（二）聚焦重点领域，突破转化瓶颈。聚焦高校院所存量专利盘活工作。在全国率先完成省内52家高校院所存量有效专利的盘点任务。聚焦实施专利产业化促进中小企业成长计划，全面提升中小企业专利产业化能力水平。聚焦推进重点产业知识产权强链增效，促进专利链与创新链产业链深度融合。通过培育高价值专利、开展专利导航提升链主企业知识产权保护和运用水平，推动产业链从低端向中高端迈进。

（三）优化服务生态，激发内生动力。持续深化知识产权金融服务。会同省金融监管局探索开展知识产权质押登记全流程无纸化办理工作。邀请中国银行甘肃省分行、甘肃银行、人保财险甘肃省分公司等金融机构为企业宣讲知识产权金融产品，为专利转化运用蓄势赋能。全面推进实施专利开放许可制度。支持企业，特别是中小企业以较低成本获取专利技术。指导支持兰州大学、兰州理工大学等高校院所举办专利开放许可专场活动，搭建对接交流平台，发布开放许可清单，带动专利成果转化运用。持续开展知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动，严厉打击违法违规行为。发布《甘肃省知识产权公共服务事项清单》和全省知识产权服务优秀案例。落实《甘肃省知识产权信用管理规定（试行）》，强化知识产权领域信用监管。

二、工作成效

（一）创新指标显著提升。截至2024年底，全省有效发明专利达1.78万件，高价值发明专利6087件，每万人口高价值发明专利拥有量2.47件，同比增长22.28%。2024年全省专利转让次数首次突破万次，达到10257次，是2023年的3倍，在全国31个省份中排名第20位，较上年跃升5个位次。根据《2024年中国专利调查报告》显示，我省企业开展产学研合作创新比例为71.2%，为全国最高，我省企业遭遇专利侵权比例为1.6%，低于全国总体水平。

（二）产业支撑作用凸显。专利密集型产品产值、中小企业专利产业化能力显著增强。截至2024年，我省有19件产品获得国家专利密集型产品认定证书，专利密集型产品产值达17.9亿元。专利产业化示范带动作用明显发挥。通过省知识产权计划项目，累计支持开展专利导航项目23个，促进产业转型升级，提高企业市场竞争力。评选发布“甘肃省专利产业化十大典型案例”，涉及生物医药、先进制造、节能环保、新能源等产业领域，专利产业化示范带动作用充分彰显。高校院所专利产业化率稳步提升，同比增长30.6%，专利成果赋能产业发展的动力和潜力大幅度提升。

（三）服务生态持续优化。成立甘肃省知识产权标准化技术委员会，探索建立“知识产权+标准”机制，推动知识产权标准化与科技创新驱动发展。建立知识产权公共服务柔性联盟，整合全省知识产权公共服务资源，为创新主体提供全链条知识产权服务。搭建创新主体对接交流平台，先后组织多场次专利转化运用对接活动，带动了一大批专利技术的交流与转化，有力提升了我省专利转化运用率。

三、2025年重点工作

2025年我们将聚焦六个方面，持续推动专利转化运用取得更好成效。一是优化增量，做好高校院所存量专利盘点工作。二是盘活存量，大力实施专利产业化促进中小企业成长计划。三是协同发力，精心组织开展好专利技术精准对接活动。四是提质增效，以项目实施为导向推动高效益运用。五是精准施策，锚定转化运用重点领域靶向攻坚。六是强化宣传，努力营造专利转化运用良好工作氛围。

中新社记者现场提问

记者：版权是知识产权的重要组成部分，省版权局在推进知识产权强省建设中发挥了至关重要的作用，能否具体介绍近年来在版权社会服务、版权产业发展等方面的工作成效？

省委宣传部二级巡视员 韦革川

韦革川：版权是知识产权的组成部分、文化的基础资源和创新的重要体现，在推进知识产权强省进程中，地位作用越来越凸显。甘肃版权资源丰富，敦煌文化举世闻名，丝路文化贯穿古今，黄河文化源远流长，民俗文化多姿多彩，为版权创作与开发提供了多样素材与广阔空间。扎实做好我省知识产权工作，着力推进知识产权强省建设，版权部门责无旁贷、义不容辞。近年来，全省版权行业坚持守正创新、问题导向、系统观念，推动版权各项工作取得新成效、实现新突破。

一是版权登记数量大幅提升。2020年，省版权局建成甘肃版权登记大数据信息服务平台，实现版权登记“足不出户”线上快捷高效办理。我们通过宣传引导、工作提示、上门指导、跟踪服务等方式，积极引导作品创作单位和个人进行版权登记，有力提升了版权登记数量质量。2020-2024年，我省累计登记版权数量为273604件，仅2024年，我省版权登记数量达115429件。舞剧《丝路花雨》、图书《四库全书》数字化等一批优秀作品得到版权登记保护。我省2个单位（敦煌研究院、甘肃文博信息产业发展有限公司）获评全国“十大著作权人”。

二是版权保护力度不断加大。全省各级版权主管部门协同文化执法、网信、教育、公安等部门，加强版权市场日常检查、专项巡查和随机抽查，深入开展打击网络侵权盗版“剑网”、“青少年版权保护季”、院线电影版权保护等专项行动，及时发现和查处侵权盗版行为，积极维护版权市场良好秩序。近三年，全省查办侵权盗版案件200多起，有力打击和震慑了一批违法分子。我们每年召开软件正版化工作联席会议、制定推进计划、开展现场检查，加强对软件正版化工作的部署指导、协调推进和督促落实，全省各级各单位软件正版率和工作规范化水平显著提升。

三是版权产业发展加快推进。省版权局积极引导社会各界充分认识版权的重要性和价值所在，加强版权资源开发、运用和管理，促进版权与文旅、科技、教育等深度融合，推动版权成果转化和产业发展。全省版权产业在文学艺术、新闻出版、广播影视等多领域取得发展成果，一批具有地域特色的文化企事业单位开发出众多版权衍生产品，取得良好社会效益和经济效益。敦煌研究院建立文物数字资源版权管理体系，获评知识产权强国、版权强国建设典型案例。知识产权港公司培育特色数字文旅版权品牌“丝序”，累计销售文创产品金额超2000万元。敦煌文创公司“敦煌书局”研发设计敦煌主题文创产品，已发售数字藏品15万余份。我省5个单位（读者出版集团、知识产权港公司、甘肃电投集团、甘肃土木工程科学研究院、甘肃集优品网络科技有限公司）也先后获评全国版权示范单位。

下一步，省版权局将认真履行部门职责，持续提升版权工作水平和效能，着力推进全省版权事业产业驶入高质量发展“快车道”。也借此机会，我们向全社会发出倡议：从你我做起、从身边做起、从小事做起，共同构建尊重、保护、运用版权良好生态，努力为文化强省、知识产权强省建设贡献更多版权智慧和力量。

兰州晨报记者现场提问

记者：据悉，甘肃法院关于加强玉米种业知识产权司法保护的做法，被最高人民法院推荐至《国家知识产权强国建设工作部际联席会议工作动态》第七期专刊发表，将相关经验做法向全国进行推广。请问甘肃法院在种业知产司法保护中，关于推进府院联动，构建种业知识产权大保护格局有哪些特色亮点的做法？

省法院民三庭庭长 张延纲

张延纲：近年来，甘肃法院种业知识产权审判始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从全局和战略高度认识严格保护种业知识产权的重要意义，牢固树立保护种业知识产权就是保护种业创新、保障粮食安全的理念，主动把种业知识产权审判纳入种业振兴国家战略和甘肃经济创新发展大局中，积极发挥司法保护种业知识产权的主导作用，加快营造种业振兴良好环境，着力服务保障全省种业高质量发展。通过深化改革创新，破解种业司法保护难题；创新审判理念，提升种业知识产权案件质效；提升素质能力，锻造种业司法保护专业化队伍等有效举措，种业司法保护工作取得了新成效。下面，我重点介绍一下全省法院推进府院联动，构建种业知识产权大保护格局的一些做法。

全省各级法院不断加强与相关政府部门的协作，强化对种业知识产权的保护力度，共同助力种业振兴。省法院联合省市场监管局、省检察院、省公安厅、省工信厅、省农业农村厅共同推动落实《关于保护种业知识产权打击假冒伪劣套牌侵权营造种业振兴良好环境的指导意见》，进一步推进种业振兴和加强知识产权保护。省法院联合省市场监管局、省司法厅共同出台《关于加强知识产权纠纷调解工作的实施意见》，进一步加强行政保护与司法保护的有机衔接，建立健全包含种业在内的知识产权纠纷多元化解机制。与农业行政主管部门签订《种业知识产权保护衔接联动工作机制框架协议》，就种业知识产权行政与司法保护工作达成共识，通过综合运用行政监管、司法审判等多种手段，形成种业保护合力，维护品种权人及制种企业的合法权益。积极组织召开与农业行政部门的座谈会，重点围绕如何促进种业知识产权行政保护和司法保护优势互补进行座谈交流，强化司法与行政执法的有效衔接。陇南中院与市场监管局签署了开展知识产权纠纷行政调解司法确认和在线诉调对接工作备忘录，天水中院、武威中院也与市场监管局、司法局、海关等部门联动，签订各类保护知识产权协议。天水市秦州区人民法院与天水市农业科学研究所结对挂牌成立农业科技法庭，管辖植物保护等涉农案件。在张掖市设立种业知识产权纠纷调解工作站，推进种业知识产权纠纷多元化解机制建设。联合行政机关加强对河西国家级玉米育种基地的保护，府院联动形成合力，联动机制初步构建。

来源：甘肃市场监管