摘要：最不发达国家、中等收入国家和新兴市场在人力、技术及财政能力方面的不足，是可持续发展目标偏离轨道的主要原因，还有一个常被忽视的因素值得注意，即政府项目管理能力的薄弱，其时效性和效率都与承诺提出时相差甚远。在一些国家，资金短缺（包括公共与私营部门投资）对目标的实现

根据联合国2024年《可持续发展目标报告》，大部分可持续发展目标进展不顺利，您认为主要原因是什么？是资源不足、技术瓶颈还是政策执行不到位等因素导致的？

海伦娜·麦克劳德

全球绿色增长研究所副总干事

最不发达国家、中等收入国家和新兴市场在人力、技术及财政能力方面的不足，是可持续发展目标偏离轨道的主要原因，还有一个常被忽视的因素值得注意，即政府项目管理能力的薄弱，其时效性和效率都与承诺提出时相差甚远。在一些国家，资金短缺（包括公共与私营部门投资）对目标的实现构成重大障碍，私营投资还受制于繁文缛节和恶劣的商业环境。政治意愿的缺失与政府频繁更迭导致的政策反复，也是关键问题。

在清洁能源转型、循环经济、水与粮食等目标领域，项目发起和筹备阶段缺乏资金是一大障碍。当项目具备可融资性后，资金供应会很充足，但要使项目达到可融资的程度，就需要有早期的风险资本或赠款资金支持。此外，急需技术转移以提升生产率和效率。在此背景下，绿色债券和主题债券等创新融资工具可发挥重要作用。全球绿色增长研究所（GGGI）为绿色债券发行提供市场首例支持，涵盖雨林保护（如亚马逊债券）、清洁能源和能效、电动交通和气候智能化农业。GGGI还设计了创新融资机制，引导私营资金投向国家自主贡献（NDC）实施，此外该机制还重点关注扩大应对措施规模以及为实现可持续发展目标（SDGs）筹集资金。

来源：澎湃新闻客户端