摘要：近年来，陕西省宝鸡市陇县聚焦抓党建促乡村振兴，创新探索“四联四融”工作模式，强堡垒、优队伍、抓治理、促发展，切实以组织振兴为推进乡村全面振兴聚力赋能。

近年来，陕西省宝鸡市陇县聚焦抓党建促乡村振兴，创新探索“四联四融”工作模式，强堡垒、优队伍、抓治理、促发展，切实以组织振兴为推进乡村全面振兴聚力赋能。

组织联建，优势融合发力

初夏时节，走进八渡镇杨家庄村，水上餐厅、健康步道、田园民宿……环绕在山清水秀的村落里，令人流连忘返。“在镇党委的统筹规划下，我们通过村村联建模式，打造田园风光乡村游，实现了集体经济和村民收益双提升。”杨家庄村党支部书记杨芳军笑着说。

去年以来，陇县按照横向联建、纵向联帮的工作思路，坚持地缘相近、产业相连的原则，采取大村带小村、强村带弱村的方式，把104个村结成帮扶联建对子，在阵地建设、党员培育、产业发展、制度机制等方面相互学习借鉴，在资源利用、人才共享等方面形成合力，全面强化基层战斗堡垒。

城关镇堎底下村的蒜苗最近在网络上着实火了一把，县供销联社组织电商团队通过田间直播，销售蒜苗1.3吨，并成功吸引甘肃、宁夏等3家客商采购蒜苗30余吨。这样的销售成绩，在村党总支部书记王辉看来，主要是支部联帮的结果。

帮扶要有成效，离不开组织助力。市县两级机关党组织与帮扶村定期开展“结对共建、创先争优”等主题党日活动，共谋乡村发展规划，共话乡村治理痛点，党员干部帮助解决群众产业发展、生产生活等问题300余件，帮销农特产品近千万元。

队伍联育，素能融合提升

“县里定期组织的培训，不仅开拓眼界也解放了思想，去年我们通过招商引资建成了万只奶山羊场，解决了一部分群众就近就业的问题。”东风镇杜阳村党支部书记杨耀武说。

为充分释放“雁阵效应”赋能乡村振兴，该县创新头雁培育、雏雁选育、鸿雁管育、归雁引育“四雁联育”工作举措，有力破解乡村人才结构性短缺难题。

聚焦村级带头人能力建设，该县采取“线上+线下”“专家讲授+现场教学”“分组研讨+知识测试”的灵活培训形式，每年定期组织村党组织书记、驻村第一书记围绕抓党建促乡村振兴、党建引领基层治理培训交流，推动思想碰撞、能力提升。

为建强后备“生力军”，各镇村紧盯致富带头人、退役军人、优秀党员等重点人群，储备208名村级后备力量。由村党组织书记指导其在党建、产业、治理等关键岗位轮岗锻炼。建立“季度研判+年终考核”动态管理机制，对思想松懈、工作不力的及时动态调整，形成“蓄水池”活水长流的良性循环。

注重激励驻村干部善作善成，全力打好全员化培训、常态化赛考、制度化管理“组合拳”，年内对驻村干部集中培训2次，每月组织知识测试，建立定点帮扶清单制度，落实关怀机制，让驻村干部扎根乡村，安心工作。

该县还通过建立“乡情联络+政策扶持”双轮驱动，建立在外人才信息数据库，定期开展云端议事活动，吸纳产业发展建议。吸引125名返乡人才自主创业，带动1200余名群众家门口就业，形成"人才回归-项目落地-产业升级"的可持续发展路径。

网格联用，三治融合推进

“姨，给我拿个扫帚，我把你家门口的垃圾清理一下。”近期，温水镇三成村网格员严建利在自己负责的网格中进行清洁服务。

该县积极推行“党建+网格”基层治理模式，构建“镇党委-村党支部-党小组-党员中心户”网格体系，将乡村振兴、环境整治、综合治理、安全生产等事项纳入网格进行“一网通管”。

同时，在网格中搭建“能人议事厅”“庭院板凳会”“田院谈心会”等民主协商载体，为群众议事协商、矛盾调处提供服务平台，引导群众参与村庄自治。同时。通过开展道德评议、移风易俗、文化传播、文明创建、法治宣传五大活动，纵深推动德治与法治建设。

“针对偏远山区群众办事难问题，我们成立了党员服务小分队，上门为孤寡老人、残疾人等代办事项，有效打通联系服务群众‘最后一米’。”陇县温水镇干部晁春锁说。

在网格运用上，各镇党委创新推行“网格员上报+服务队响应”工作机制，设立党员先锋岗、成立党员先锋队，开展上门帮办代办服务，用看得见、摸得着的行动，切实提升村民的获得感、幸福感和安全感。

人才联帮，产业融合发展

“我们家羊场35只羊从受孕、产检到生产，再到小羊生病治疗，李队长都尽心帮忙！”提起陇县“山羊卫士”技术服务队队长李博，城关镇堡子身村奶山羊养殖大户卢安平逢人便夸。

近年来，陇县羊乳、苹果、烤烟、香菇等特色产业发展迅速，越来越多的农户依附在产业链上发展致富，但如何提供足够的技术支持成了摆在该县面前的一个难题。

为此，该县立足主导产业发展实际需求，成立奶山羊和苹果2个产业链党委，整合6镇58个村特色资源，建立奶山羊产业发展联合体、苹果产业发展联盟、香菇新品研发基地15个，强化产业共育、技术共享、销路共拓的良好氛围。

为解决群众产业发展后顾之忧，由产业链党委组建“山羊卫士”“苹果管家”“香菇保姆”3个专技人才服务团，开展送服务进家门、送政策进村社、送技术进基地“三送三进”活动，组团式为家庭农场、种养殖大户及有发展意愿的群众开展培训80期，定期深入种养殖户家中开展技术帮扶服务，累计解决种养殖疑难问题342个，实现了产业发展与群众增收互促共赢。

作 者 | 通讯员 贾玉龙 王静静

编 辑 | 刘琼

如需转载本微信公众号内容：

1.须保持图文完整，拒绝任何形式删改；

2.完整标注版权及稿件来源、作者；

3.未按此规定转载的，本微信公众号保留追究其法律责任的权利。

聚焦三农工作队伍

聚力乡村振兴战略

欢迎投稿

投稿邮箱：xcgbbtg@vip.163.com

来源：乡村干部报