摘要：2024年市属重点国企利润总额突破377亿元，同口径增长12.8%，增加值1288亿元、同口径增长6.3%；今年1—4月，市属重点国企实现利润总额121.2亿元、同比增长9.6%，实现营业收入1045亿元、增加值397亿元，分别同口径增长4.3%、7.2%；截

新重庆-重庆日报 记者 佘振芳 见习记者 侯月

2024年市属重点国企利润总额突破377亿元，同口径增长12.8%，增加值1288亿元、同口径增长6.3%；今年1—4月，市属重点国企实现利润总额121.2亿元、同比增长9.6%，实现营业收入1045亿元、增加值397亿元，分别同口径增长4.3%、7.2%；截至目前实施5批次19组战略性重组，市属重点国企由51户整合为33户，完成13项专业化整合，全级次法人户数压减至690户；盘活资产1510亿元、回收资金595亿元……

2025年5月27日，“深化国资国企改革，加快打造一流现代企业”新闻发布会上披露的这组数据，成为一年多来，重庆以“三攻坚一盘活”改革突破，促进国企发展提质增效的生动见证。

5月27日，“扛起新使命 谱写新篇章”系列主题新闻发布会（第八场）——“深化国资国企改革，加快打造一流现代企业”新闻发布会，在市新闻发布中心举行。 记者 罗斌 摄/视觉重庆

“重庆打了一场直辖以来最大最艰苦的国企改革攻坚战。”市国资委党委书记、主任曾菁华说，市委六届四次全会以来，重庆按照“止损、瘦身、提质、增效”改革要求，动真碰硬、唯实争先，以增强核心功能、提升核心竞争力为关键，推动重组整合取得重大突破、治亏增效取得重大进展、资产盘活实现整体提升、改革突破平稳有序、现代化国资国企治理体系加快完善，交出了深化国资国企改革、促进国有经济提质增效的高分答卷，打造形成一批国企改革标志性成果。

深化改革优化布局

明确核心功能界定主责主业

重庆本轮国企改革以“明确核心功能、界定主责主业”为重要任务，着力破解“企业因何存在、国家要国企做什么”的核心命题。曾菁华指出，这一改革紧密围绕“国之大者”战略部署和重庆发展实际需求，通过战略性重组和专业化整合，推动国有经济布局结构优化升级。

自去年10月启动以来，市国资系统谋划推动的5批次19组集团层面战略性重组改革全面落地。重组整合的15家企业营收同口径增长4.8%，利润增长31%，增加值同口径增长22.8%。

以水务经营管理领域改革为例，重庆水务环境集团与市水投集团重组后，成为中国环境企业营收50强，净资产第一名。集团明确聚焦“服务城乡水务、生态环境治理、重大水利工程建设”三大主责，确立“城乡供排水、环境综合治理服务、水利水电建设运营”三大主业。目前该集团已完成人员机构整合，正提速推进管理体系优化和内部专业化整合。

重庆水务环境集团旗下重庆中法唐家沱污水处理公司唐家沱污水处理厂。企业供图

重庆文化旅游集团扎实推进整合重组改革、文旅主业发展、经营提质增效，1—4月游客接待人次和主营业务收入均实现两位数增长，并入围中国文旅集团品牌传播力100强。重庆三峡担保集团注册资本跃升为全国第二，在保业务规模全国第一。

在市属重点国企集团层面重组基础上，改革同步推进跨领域专业化整合。目前已完成人力资源、自然资源、检验检测等13个领域整合，房地产、建筑、酒店、金融等领域的深度整合也在进行中。

酒店行业整合尤为典型，由重庆文化旅游集团牵头，整合管理市级酒店宾馆100余家，“两江假日”系列品牌管理酒店客房数量达1.6万间，显著提升品牌辨识度和市场竞争力。

重庆两江假日酒店。重庆文化旅游集团供图

通过重组整合，分布在不同企业的“小、散、弱”资源得到归集合并，全市国有经济布局结构更加成熟定型，市属重点国企全级次法人户数已压减至690户，市属国有企业管理层级已全部控制在3级（或合理4级）以内。

改革成效在经营层面持续显现。市国资系统实施的亏损企业攻坚行动取得突破，截至今年4月末，市属重点国企亏损面较上年同期下降11.7个百分点。多措并举推进存量国有资产盘活，累计盘活资产1510亿元、回收资金595亿元，有效提升国有资产运营效率。

此外，市属国企“双一流”培育行动也全面启动，通过“一企一策”制定行动方案，加快培育打造10户“全国一流、行业领先、西部第一”的一流现代企业，强化“国企优品·山城印象”品牌推介，加快打造具有全国影响力、市场竞争力强的一流知名品牌。

聚焦内陆开放综合枢纽和“双圈”建设

更好服务国家重大战略

着眼服务国家战略、支撑现代化新重庆建设，重庆市国资委紧扣全市做实“两大定位”、发挥“三个作用”、加快打造“六区一高地”使命任务，让国企在枢纽建设、现代产业、保障民生等方面的作用更加突出。截至2025年4月底，市属国企承担的180个市级重点项目已完成投资461.9亿元、占全市的30.3%。

作为开放通道建设的主力军，重庆物流集团2024年交出一份亮眼答卷：全年服务集装箱量179万标箱，占全市作业量的90%；港口货物吞吐量8464.5万吨，占据全市公用货运码头70%份额。今年1—4月延续强劲增势，集装箱量与港口货物吞吐量分别同比增长20.3%和5.3%，西部陆海新通道货运量预计同比增长26%，中老泰图定班列、长江上游首条“江海直达”航线实现常态化运行。

乡村振兴与粮食安全领域，重组后的市农投集团实现改革与发展双突破。今年1—4月实现营收22.76亿元、利润总额7762万元，分别较上年增长5.1%和931%，跑出高质量发展加速度。在江津区打造的2200亩稻油轮作示范基地，创新“土地流转+种养循环”模式，为高标准农田建设提供实践样本。

国际航空枢纽建设同样迎来里程碑进展。随着4月重庆江北国际机场T3B航站楼投用，36万平方米的“卫星厅”使机场形成“3航站楼+1卫星厅+4跑道”运行格局，年旅客吞吐能力跃升至8000万人次。改革攻坚成效显著，吸收合并空港服务公司、巫山机场公司和仙女山机场公司并实现3户企业法人注销，实现管理瘦身。国际航线拓展至32条客运、12条货运航线，构建起“进疆入藏下云南”的中转通道优势，重庆作为国际门户枢纽的功能能级全面提升。

4月9日，T3B航站楼正式投用，旅客搭乘捷运系统抵达T3B航站楼。记者 崔力 摄

作为重庆本土最大地方金融机构，2024年，重庆农商行在成渝地区双城经济圈建设方面，对接市级重点项目176个、提供贷款余额265亿元；在西部陆海新通道建设中，融资余额超545亿元、较年初增长75亿元，重点支持基建、交通物流及东盟经贸企业。

深化“三企”联动促进“四链”融合

创新培育新质生产力

4月18日，重庆机电集团举办对外协同科技招商活动，38项核心技术需求面向20余个顶尖科研团队发布。这场活动背后，是重庆国资国企以“创新链、产业链、资金链、人才链”深度融合培育新的增长点。

依托9个国家技术中心、11个博士后工作站构建的三级创新体系，重庆机电集团从实验室到生产线的转化效率大幅提升，2024年研发投入6.25亿元，培育出42项国内领先技术，新产品产值率达53%。“未来三年还将投入30亿元，实施100个‘四链’融合项目。”集团董事长赵自成说。

重庆机电集团携一批高精尖装备亮相西洽会。企业供图

这样的创新图景正在全市国资系统铺展开来。据介绍，市国资委发布的两批次205个“四链”融合项目，共计发布人才需求500余人，高校科研院所合作需求70余个，投资总额超35亿元，首批105个项目，已产生19亿元经济效益。

西洽会上，庆铃集团发布的两款震撼业界的新能源卡车，则是市属国企和央企、民企、外企“三企”联动协同创新的结晶。庆铃集团与宁德时代合作的铃坤轻卡较同级车能耗降低20%，携手华为研发的重卡实现15分钟超充80%，与德国博世共建中国最大氢动力系统制造基地，氢燃料电池发动机产能达3万套/年。

5月22日，第七届西洽会上，庆铃集团携手华为数字能源，重磅发布全球首款兆瓦级超充重卡——铃界。记者 谢智强 摄

在本轮改革中，重庆建立起“三企”联动发展机制，带动各类所有制企业优势互补、共赢发展——庆铃集团先后贯通“成渝氢走廊”和“西部陆海新通道氢走廊”，去年新能源车销量激增168%；中国机械工业仪器仪表集团等产业“国家队”落户；通用技术集团医药流通旗舰企业启航；重钢集团借力中国宝武全球资源进军高端钢品领域；重庆水务环境集团联合民企在15座水厂铺设光伏，年发电2000万度实现碳减排1.1万吨。

一系列创新实践正转化成发展动能。重庆国资国企通过构建梯度培育体系，已累计培育科技型企业221家、高新技术企业158家，其中1.5亿元科技创新专项资金撬动企业研发投入超3.5亿元，形成“四两拨千斤”的放大效应。研发投入持续加码，市属国企全年研发投入同比增长12%，工业企业研发投入强度提升至4.4%，并通过建立“传统、优势、新兴、未来”四大产业攻关清单，推动18个产品入选全市首台（套）重大技术装备目录，科技创新“关键变量”加速转化为高质量发展“最大增量”。

打造“国资智管”数字平台

核心业务数字化率达100%

值得关注的是，在国资监管方面，重庆创新打造“国资智管”数字平台，以国企改革发展综合报表体系为主体，常态化运行投资监管、债务风险、经营风险、人员薪酬、资产盘活、产权交易、经济运行等11个核心应用场景，实现国企债务监测100%全覆盖、经营性风险100%动态监测处置，实现市属国企、区县国资国企全面穿透贯通。上线运行一年来，累计流转调度事件2500次，处置异常信息超过6000项。

聚焦投资监管核心应用场景，平台打造“投资监管一件事”，围绕国有企业的投前、投中、投后的全过程、全要素、全周期监管，实现企业年度投资项目全流程线上审批、跟踪、评价。针对市属国企投资数据，个性化设计45个风险指标、756个数据标签，截至今年4月底，累计实时扫描各类投资项目5900余个，发现疑似合规问题2400余项，发出智能风险提示600项，闭环调度390次。

在风险防控领域，平台通过银企直联，企业账户数据“T+1”自动上传至“国资智管”，按照梳理出的国资国企资金、债务、决策等66项核心监管指标以及“大额对私支付”“疑似重复支付”等8个资金风险预警模型，可实现对企业资金链风险事件100%实时监测。

与此同时，平台的“国资小智”财务AI组件通过深度学习和模型训练，实现财务领域监管模块指标数据的智能问答、检索、分析、推演，在政策解读、报表逻辑校验等方面准确率超95%，数据分析耗时从小时级压缩至分钟级。围绕全市“三攻坚一盘活”改革突破任务，“国资智管”还依托智能推演模型对止损治亏、资产盘活等任务进行实时监测，与财政、税务、市场监管等部门形成多跨协同，对进度落后企业进行智能预警调度100余次。

“这次改革不仅表现为瘦身健体、盘活存量、止损治亏、重组整合等实践层面的具体做法，更是以高质量发展为‘一条主线’，以功能性、制度性、转型性、优化性‘四性改革’为认识论和方法论的一次全面深刻的改革攻坚。”曾菁华介绍，下一步市国资系统将聚精会神推动国企高质量发展、高效规范做好国企改革攻坚扫尾工作、高强度加强国企风险管控、高投入服务国家重大战略、高效率加强国企监管等重点工作，全面提升国企创新力控制力竞争力，更好履行战略使命、当好现代化新重庆建设主力军。

来源：新重庆客户端