摘要：主播：河北区富贾（读“古”）花园小区一家底商违规把广告牌搭到了居民窗台上，居民多次投诉举报，问题迟迟无法解决。经本台报道后，事件迅速发生反转，违规广告牌完成整改，由此暴露出的监管缺失问题，也引起了主管部门的反思。来听记者张歆的报道：
主播：河北区富贾（读“古”）花园小区一家底商违规把广告牌搭到了居民窗台上，居民多次投诉举报，问题迟迟无法解决。经本台报道后，事件迅速发生反转，违规广告牌完成整改，由此暴露出的监管缺失问题，也引起了主管部门的反思。来听记者张歆的报道：
位于河北区中山北路的富贾花园小区，2015年建成，其中10号楼1—3层都是临街底商，4—13层是住户。2024年5月，太阳谷洗浴休闲场租下了这里的底商，当年年底启动装修。装修过程中，商家紧贴楼体外檐架设了光置广告牌，从一层地面一直顶到四层，广告牌顶端与四楼五户居民的窗台相连，足足半米宽，还比窗台高出一公分。
孙大姐是这五户居民中的一位，她告诉记者，这多出来的一大截广告牌，影响了他们的生活：
【录音：挺窄的这窗台，接出一块大板子去，比窗台高。我就怕下雨的时候往里灌水啊。】
架设在窗台上的广告牌，还遮挡了居民们的视线。2025年1月，孙大姐就跟邻居们一起前往宁园街综合执法大队反映情况，得到的答复让他们无法接受：
【录音：执法大队接待我们之后，他说的，您那个墙是您自己的吗？我说怎么不是我们自己的？他说的怎么说是您自个儿的？得做鉴定，鉴定得找住建委。他说我们也没有执法权，只有法院有执法权。】
记者查询发现，商家设置户外广告牌，需要提交计算机绘制的户外广告牌昼、夜彩色效果图等材料。涉及影响法定相邻关系的，还要提交相邻人同意设置的书面协议。太阳谷洗浴休闲场架设的这块广告牌是否符合手续呢？宁园街综合执法大队队长高文斌告诉记者：
【录音：我们跟审批局进行沟通和调查的过程中，审批局给我们的意见是，他们商户递交过相关材料，但是由于规划的问题，他们没有批复。】
事实果真如此吗？河北区行政审批局审批三科科长刘天晨经办了太阳谷洗浴休闲场设置户外广告牌的审批工作。他调出了商家的申报材料，结果显示，申报已经通过行政许可。同时，刘天晨也调出了申报材料中的效果图，对比记者在现场拍摄的照片，无论位置、尺寸、材质，都大相径庭：
【录音：根据咱权限划分，我们就负责前端的审批，我们审批完之后会把这个结果推送到监管部门，现场核验和后期监管是由监管部门负责。所以今天我是第一次看到您现在这个照片，跟这个是有差别的。】
由此可见，太阳谷洗浴休闲场架设在居民窗台上的广告牌明显违规。而违规问题的监管部门，正是宁园街综合执法大队。在商家架设广告牌的过程中，执法大队没有及时发现问题，制止违规行为。然而，当居民要求执法大队予以处置时，高文斌又给出了这样的答复：
【录音：因为咱外檐装修这块没有强制拆除的法条，只是处罚。按照程序来说，给他一个限期的整改时间，应该是给一个60天的审议复议，后期有一个180天，给一个商户的诉讼（期）。】
180天的等待期太过漫长，无奈之下，居民只得通过社区居委会继续与商家协商，希望能将广告牌降低95公分，也就是降到四层地面的位置。然而商家却只愿意降低5公分，宁园街汇园里社区党支部书记兼居委会主任白翰文解释说：
【录音：他跟我说的5公分是怎么来的？主要是为了不影响施工的成本。他说我也是开门做生意的，这个95公分对于他来说的话，（施工）成本太大。】
明明是违规在先，整改起来还要讨价还价，核算成本！因为无法达成共识，整改工作也就此搁置。
4月27号，本台对太阳谷洗浴休闲场违规架设广告牌，影响居民生活的问题进行了报道。当天，宁园街道办事处就约谈了商家，转天，商家就与居民商定了整改方案。太阳谷洗浴休闲场总经理李强说：
【录音：首先一个我们把高度彻底降到按照老百姓所说的高度。第二点就是墙体里面我们也塞一些保温棉，然后我们用铝板把墙体覆盖上，对楼体也采取到一种保护的作用。后期呢，我们还会派吊车上去，包括一些螺丝的紧固，然后把居民窗台上的卫生我们定期也进行一些打扫。】
5月22号，整改工作全都完成。此前备受困扰的居民终于又能看到窗外熟悉的街景了。
【录音：现在看着多好啊，太高兴了！总在这块儿站着看。
录音：豁亮多了，挺痛快，太痛快了！】
居民生活恢复正常，事情却不应就此结束。回顾整个过程，宁园街道办事处公共管理办公室主任陈伟坦言：
【录音：执法队监管的肯定是没到位，希望我们执法队这回吸取教训，把这个事做扎实、做深入、做到位。】
执法工作为何没到位？应该吸取哪些教训？类似问题是否还会发生？宁园街道办事处副主任李贺告诉记者：
【录音：我们深刻反思这个事，考虑柔性执法，包括营商环境，但是最主要的是现在看商户合法合规的经营，居民的切身利益，都是同等重要的位置。我们执法的认识上面以前有偏差。】
打造良好营商环境，包括政策扶持、高效审批、优质服务……但决不是任由企业我行我素，甚至侵害百姓的合法权益。公正严明的执法，同样是营造良好营商环境的重要一环。目前，宁园街综合执法大队正在进行自查自纠，街道纪检部门也在对直接责任人进行调查。李贺说：
【录音：也是结合了天津市的行政执法的专项整治，逐条逐条地在对，都在自查自纠。也在区纪委的监督下，一步一步深入的去做，而且对相关的直接责任人有一定的处理。】
一块违规广告牌，影响了五户居民的生活，看似一件小事，四个月无法解决，由此暴露出的，城市管理中不容忽视的大问题，也为基层执法工作敲响了警钟。只有始终将民生需求作为工作的出发点和落脚点，不断提升执法效能和服务水平，才能真正实现城市治理的精细化与人性化，让群众的获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障。
来源：天津广播
