摘要：团邯郸市委、邯郸市少工委聚焦新时代少先队工作战略定位，以落实大队辅导员岗位津贴为切入点，创新构建“三链联动”改革机制，全方位、深层次推动少先队辅导员队伍建设。

本报讯（长城网·冀云客户端记者孟维仑 通讯员赵丁）团邯郸市委、邯郸市少工委聚焦新时代少先队工作战略定位，以落实大队辅导员岗位津贴为切入点，创新构建“三链联动”改革机制，全方位、深层次推动少先队辅导员队伍建设。

聚焦“政策链”

优化职业保障改革

以津贴落地为关键突破，打造“政策强支撑、责任全压实、实施精准化”保障闭环，为少先队辅导员职业成长筑牢坚实基础。一是强化制度支撑。将大队辅导员岗位津贴纳入市委出台的《关于全面加强新时代少先队工作的实施意见》，从评价激励、岗位津贴、工作量核算等5个维度细化保障措施，切实构建起政策有依据、执行有力度的保障体系。二是压实责任链条。建立“党委统筹、团委主责、专班跟进”的责任链，市委书记专题批示，市委副书记、市少工委名誉主任主持召开三级专题会议，间周调度推进工作；市县两级团委书记、少工委主任作为第一责任人，将津贴落实列为重点攻坚任务，制定任务清单。2024年以来，团市委书记亲自走访、逐一对接20个县（市、区）党政主要领导，推动岗位津贴100%纳入财政预算，惠及全市1889所中小学。三是精准分类施策。根据县域实际及相关政策，建立“一县一表”工作台账，实施“一县一策”差异化发放。目前，全市16个县（市、区）分三个标准发放、4个县（市、区）及25所市属校参照中层岗位津贴发放；完善大队辅导员任职程序，通过“学校申报、县级审核、团教联聘”三个步骤，确定发放名单。

激活“人才链”

深化职业发展改革

以津贴保障为有力杠杆，推动辅导员队伍从“数量达标”向“质量跃升”转型，打造一支高素质、专业化的辅导员队伍。一是深化专业赋能，破解“提能慢”。实行“津贴—进阶”双向赋能机制，将岗位统一管理，建立“一人一档”，量化工作年限、活动参与度、课题立项数、优质课获奖率等6项进阶指标，设置“储备、骨干、星级”三级进阶通道。目前，培育省级市级骨干辅导员128名、四星及以上辅导员56名，少先队专业期刊刊发率同比提升30%。二是强化职业认同，破解“留人难”。实施“进阶、推优”挂钩机制，在省级以上荣誉推报、骨干人才推选、入党名额确定等工作中优先考虑星级辅导员。三是下沉优质资源，破解“发展偏”。实施“1+3”种子工程，市区1所优质校结对3所农村校，开展县级观摩、互检互评、案例交流等活动386场次，32名市区大队辅导员主动下沉支教，13名省巡讲团成员实施“走村式”“菜单式”培训模式，推动优质资源向农村和薄弱校倾斜。

创新“机制链”

强化体制机制改革

以津贴激励为纽带，推动少先队工作体制机制创新突破，提升少先队工作的整体效能。一是深化团教协作机制。推行“双总辅制”（县级团委、教育部门各设1名总辅导员），总辅导员须具备骨干辅导员资格，确保专业化引领；指导县（市、区）从星级辅导员中择优选拔县副总辅导员，成立县级少先队名师工作室，探索构建“1+2+N”县域工作梯队，即聘任1名总辅导员，选聘2名副总辅导员，辐射带动N名大队辅导员。二是优化专委会运行机制。实施“津贴、履职”驱动机制，在全省率先成立少工委专委会，吸纳32名骨干辅导员担任专委会委员，牵头制定社区少工委建设、县级少工委换届、中学团校建设标准等7项制度，推动改革经验制度化。三是健全分层培训体系。实施三年强训计划，明确大队辅导员每年参加“岗前培训+骨干研修+示范巡讲+技能比武+优质课展评”全链条培养，研发15节标准化培训课程，组建市级百人红领巾巡讲团，联动社区、青少年宫等少先队校外实践教育基地，开展930余场宣讲活动，编印《优质活动课集》全市推广。

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