摘要：2020年4月20日，习近平总书记在陕西考察时强调，秦岭和合南北、泽被天下，是我国的中央水塔，是中华民族的祖脉和中华文化的重要象征。保护好秦岭生态环境，对确保中华民族长盛不衰、实现“两个一百年”奋斗目标、实现可持续发展具有十分重大而深远的意义。
本期话题：秦岭生态保护
生态修复
协同保护
文化品牌
2020年4月20日，习近平总书记在陕西考察时强调，秦岭和合南北、泽被天下，是我国的中央水塔，是中华民族的祖脉和中华文化的重要象征。保护好秦岭生态环境，对确保中华民族长盛不衰、实现“两个一百年”奋斗目标、实现可持续发展具有十分重大而深远的意义。
“十五五”时期，陕西如何进一步做好秦岭生态保护工作，守护好中华民族祖脉？本期特邀住陕全国政协委员、专家学者共谋良策。
住陕全国政协委员
陕西省科学院副院长
陈怡平
着力提升秦岭生态系统服务价值
秦岭具有涵养水源、调节气候、保持水土、固碳释氧等多重生态功能，是我国的中央水塔，也是全球34个生物多样性最为丰富的区域之一。
秦岭生态系统主要由林地、草地和湿地等构成。近年来，国家大力实施退耕还林还草工程，对秦岭区域的生态环境产生了显著的积极影响。住陕全国政协委员、陕西省科学院副院长陈怡平说，退耕还林还草工程一定程度上改善了秦岭生态系统的结构和功能，提升了秦岭生态系统服务价值。“秦岭生态价值中，调节服务价值、物质产品价值和文化服务价值分别占87.27%、6.56%和6.17%，三者差异较大，归根结底在于土地利用和不同地类单位面积价值的差异。”
“秦岭生态环境重在保护、要在修复、纲在平衡、旨在发展，要遵循‘保护、修复、 平衡、发展’八字方略。”陈怡平建议，加大对秦岭天然林地、草地、湿地的保护和生态修复力度，以及对病虫害特别是松材线虫的防治力度，及时修复落叶松林的土壤结构，充分发挥生态系统的作用，着力提升生态系统服务价值。
加强生态保护是为了更好地实现可持续发展。陈怡平认为，保护与发展是对立统一关系，二者相互排斥、相互依存、相互渗透、相互贯通、相互转化。要把保护贯穿发展全过程，在发展中遵循生态平衡，实现生态经济化、经济生态化。
省人大环境与资源保护委员会副主任委员
党双忍
设置大秦岭重点生态区提升保护等级
“秦岭范围的秦岭、巴山作为生物多样性生态功能区，已被列入国家重点生态功能区，‘十四五’规划把秦岭国家公园建设列入候选名单。但在秦岭生态系统完整性、淡水生态资源保护等方面仍需重视和加强，目前与之相配套的政策尚显不足，跨行政区管理协调难度大。”省人大环境与资源保护委员会副主任委员党双忍说，应进一步提高秦岭保护等级，设置秦岭国家重点生态区，并纳入国家“十五五”规划。
党双忍认为，青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区、长江重点生态区等八个板块是国家重要生态系统保护和修复重大工程系列，应增设大秦岭为第九个板块，设置大秦岭重点生态区，全面提升保护等级，与黄河长江共同构建我国陆地版图中“一山两河”生态安全格局。
秦岭承载着国家生态安全的重大使命。2021年开始，全国政协组织环秦岭“六省一市”建立协同保护机制。2024年，“六省一市”人大秦岭协同保护工作座谈会在陕西召开，形成了《“六省一市”人大秦岭协同保护工作备忘录》。
党双忍建议，加强“六省一市”协同保护机制，建立秦岭生态智慧协同管理数字平台；制定共治、共保、共建的水资源分级利用机制和动物迁徙通道等生态走廊联保机制，加强水资源管理和生物多样性保护，促进秦岭生态系统的修复与良性循环；建设集森林防火、河流防汛、病虫害防治、环境管控与修复等于一体的数字秦岭信息平台，提升生态保护的智能化水平；全域划定秦岭核心保护区、重点保护区和一般保护区，明确不同分区的管控要求，确保生态保护措施的科学性，同时与产业转型、绿色发展有效协同。
西安翻译学院特聘教授
李 强
打造“大秦岭”演艺文化产业
2025年1月24日，秦岭博物馆正式开放运营。据商洛市政府网站公开数据：自运营以来，秦岭博物馆共接待游客24万多人次，文创销售收入10多万元。
“从古到今，秦岭见证了中华民族传统文化的形成、发展与成熟……建成秦岭博物馆，对打造秦岭文化品牌十分有必要。”西安翻译学院特聘教授李强说。
前不久，李强和西安翻译学院团队承担的省社会科学基金项目《陕西区域秦岭演艺文化历史与现状发展研究》结题，研究成果《大美：秦岭演艺文化》出版发行。为深入探寻秦岭文化，他带领课题组走访了西安、宝鸡、汉中、商洛、安康等地，深入骊山、翠华山、南五台山、太白山等地开展田野调查。
“秦岭作为自然生态的品牌较为响亮，但秦岭更应该成为文化品牌。”李强建议，应梳理“大秦岭”范围内各类文化演艺目录，包括追溯历史艺术作品、形式及当代文化演艺形态，在此基础上整合进行剧本创作；建立和完善演艺文化产业国际合作机制，以文化旅游、演艺娱乐、工艺美术、创意设计、数字文化为重点领域，支持秦岭地区各市县根据地域特色和民族特点实施特色演艺文化产业项目。同时，引导社会资本投入“大秦岭”演艺文化产业，用好现代声光电等表现形式打造秦岭演艺歌舞剧目，鼓励综合运用戏剧、音乐、舞蹈、文学、美术、电影、电视等艺术手段传播秦岭文化。
各界导报记者 李荣 冯倩楠
来源：各界导报社