摘要：8月7日，在上海市“政府开放月”活动中，记者了解到，今年上半年，上海招商引资稳中有升、稳中向好：1—6月，落地项目1944个，总投资6791亿元，完成年度招商目标58%；民营投资落地项目1539个，总投资3560亿元，占招商项目投资额半壁江山……这一系列数据是

上海，这座国际化大都市，始终将优化营商环境作为推动高质量发展、提升城市核心功能的关键一招。

8月7日，在上海市“政府开放月”活动中，记者了解到，今年上半年，上海招商引资稳中有升、稳中向好：1—6月，落地项目1944个，总投资6791亿元，完成年度招商目标58%；民营投资落地项目1539个，总投资3560亿元，占招商项目投资额半壁江山……这一系列数据是上海营商环境持续优化的有力见证。

从2018年起，上海连续八年将优化营商环境列为“新春第一会”核心议题。今年2月，上海发布优化营商环境8.0版行动方案，58项任务直指企业痛点；5月，提出优化营商环境“十大攻坚突破任务”，以刀刃向内的精神，让关键难题浮现，为下一步工作指明坐标。

政府工作做得好不好，企业群众最有发言权。

“作为企业，最看重的就是营商环境。”2000年，上海依工落户莘庄工业区后，陆续投资了4个生产基地，还成立了中国首个全球研发中心。上海依工汽车集团总裁王迅飙用“非诚勿扰，有求必应”总结政企的配合度。自迁入闵行区以来，企业的销售、生产规模和税收贡献逐年稳步增长，2024年销售收入超40亿元，纳税总额超4亿元。“今年我们的产值预计将进一步增加5亿元。”王迅飙信心十足。

同样，2016年在莘庄工业区成立的博雷顿，已于2025年5月在港交所主板上市。执行董事、副总裁杨慧表示，园区构建了“研发—制造—服务”全链条生态，推出了“一企一专员”服务机制，均助力企业快速得到市场和资本的认可。

紧贴“企业感受度”，上海市级各部门举措频出：市公安局推出24条护企惠企举措；市商务委发布优化上海餐饮企业发展环境若干措施；市绿化市容局出台优化设摊治理10条措施；市消防局发布便民利企12项措施等。

上海各区也创新不断，让“数据跑路”替代“企业跑腿”。闵行区打造的连廊“网购式”惠企平台，让企业查询政策犹如“网购”般便捷；宝山区庙行镇、罗店镇、罗泾镇优化审批流程和监管服务，打造网红集市，激发城市活力。

此外，上海还构建了“找线索—知需求—促合作”的闭环机制，为营商环境优化注入了新的活力。例如借助会展平台引流，上半年市区联动参加上海国际车展等重点会展活动125场，对接项目线索超2000条；在上海全球投资促进大会上举办“区长面对面”活动，让企业家与区长直接对话，直接促成多个重点项目落地……三个阶段紧密衔接，形成了从资源汇聚到需求匹配再到落地保障的完整链条，让优质项目在上海“引得来、落得快、发展好”。

“投资上海，只管放心来。”上海市投资促进服务中心副主任张为表示，项目招引到上海后不是终点，而是新的起点，要用足、用好上海的各类资源，赋能企业实现更大的发展。

以丰田雷克萨斯项目为例，上海制订了一揽子支持举措，解决企业发展难题。在产业链生态构建方面，通过会展招商、专场洽谈等方式，持续招引新能源汽车等领域的产业链上下游配套企业，为丰田打造“一小时供应链半径”，在生产核心环节实现“近地化”采购，预计本土化率将达95%以上，从而实现“单个企业发展”与“产业生态繁荣”的双向赋能。

2024年10月，上海向仙途智能颁发了上海市首张智能网联汽车上路许可牌照，这也是全国首张无人驾驶环卫装备城市公开道路上路许可认证。企业负责人感慨：“这是上海市政府排除万难，一心为企服务的体现，不仅提振了我们的信心，也让我们更坚定地扎根上海。”今年6月，该企业再次获得了7张无人驾驶路权牌照，在浦东新区7个区域进行常态化运营。

系列惠企政策服务是否取得实效？答案是肯定的。今年4月10日，上海推出“随申兑”平台，实现企业找政策、问政策、兑政策、评政策的一站式服务。截至6月30日，累计推出158项“免申即享”服务，服务企业超270万次。近期，优化营商“十大攻坚突破任务”也取得了初步成果：市市场监管局推出的企业名称“智能帮办”系统，自2月份上线以来即被选用800余次；市规划资源局的“一张图”系统，实现竣工验收“五合一”；38家行政执法部门已全面应用“检查码”系统，其中33家部门已基本建立检查事项库、检查对象库。

营商环境优化，不仅是政府的“独角戏”，更需要全社会形成“合唱团”。上海正通过制度创新，让企业、协会、媒体、公众都成为营商环境的建设者：发布“外企聊营商”系列短视频，以“他者评价”增强营商环境口碑说服力；启动“大咖聊营商 产业新动能”系列论坛，研讨产业营商环境的需求和制度供给；强化“营商体验官”机制，邀请体验官代表座谈研讨等。

今年，世界银行官网发布2025年度中国企业调查报告，报告中涉及营商环境的59个测评点中，上海有22项达全球最优水平。这意味着，上海正以“排头兵”的担当，书写着优化营商环境的新范本。

营商环境没有最好，只有更好。上海将以更开放的姿态、更务实的举措、更优质的服务，持续优化营商环境，吸引更多的企业来沪投资兴业。

(责编：唐小丽、轩召强)

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