【牢记嘱托 砥砺前行】打好“组合拳” 扎实推动高质量充分就业

360影视 日韩动漫 2025-09-08 09:59 1

摘要:今年以来,“吕梁山护工”培训就业工作重心全面转向就业环节,构建起“培训—就业—保障”全链条政策体系。图为吕梁市属定点培训学校进行“吕梁山护工”培训教学。任建宇摄

太原人力资源服务产业园。薛敏摄

山西省2025年高校毕业生就业服务攻坚暨晋中学院就业冲刺专场招聘活动现场。

山西省2025年春风行动运城示范招聘活动举行。 常奇摄

太原万柏林人力资源服务产业园。薛敏摄

“云集并州”创就业之旅 暨2025年高校毕业生等青年就业创业赋能行动在太原万柏林人力资源服务产业园举行。

6月5日,山西省2025年高校毕业生就业服务攻坚暨晋中学院就业冲刺专场招聘活动在晋中学院举行。图为省就业服务局在现场配套开展就业政策宣传。

今年以来,“吕梁山护工”培训就业工作重心全面转向就业环节,构建起“培训—就业—保障”全链条政策体系。图为吕梁市属定点培训学校进行“吕梁山护工”培训教学。任建宇摄

7月31日、8月1日晚,永济市2025年高校毕业生就业服务攻坚行动暨重点社区就业帮扶招聘会在南山公园广场举行,该县人社局线上线下同步荐岗,活动现场气氛热烈。罗旭东摄

全省人社部门坚持“大数据+铁脚板”工作方法,多元提升就业服务质效。图为8月25日,襄汾县人社局工作人员入企开展就业政策宣传。刘静摄

就业是最基本的民生,事关人民群众切身利益,事关经济社会健康发展,事关国家长治久安。
习近平总书记在山西考察时指出:“落实就业优先战略和积极的就业政策,突出做好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业工作。”“要着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,强化‘一老一小’等重点民生保障服务,兜牢困难群众基本生活。”
牢记领袖嘱托,省委、省政府始终将稳就业扩就业作为重大政治责任、重大民生工程、重大发展支撑、重大底线任务,坚持实施就业优先战略,持续打好减负稳岗扩就业政策“组合拳”,坚定抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业,加强就业困难人员帮扶,推进劳务品牌建设提质升级,大力实施百行百业职业技能提升行动,完善“全链条”就业服务体系,发挥全省就业大数据智慧服务平台作用,因地制宜举办“小而美”招聘活动,强化岗位归集,优化供需对接,以高质量充分就业助力经济社会高质量发展。

品牌赋能带就业

8月初,绛县实创贝佳职业培训学校的育婴实操课上,学员们正专注练习婴儿推拿;急救模拟室里,心肺复苏演练紧张有序。作为“绛县月嫂”核心培训基地,该校今年已完成超1000名学员系统化培训。
“在北京当月嫂,月薪顶过去三个月收入。”月嫂韩大姐说。借助与北京正点、上海润家等企业的合作,“绛县月嫂”在外省高薪岗位站稳脚跟,本地就业月薪也稳定在3000元以上,今年新增800多个优质岗位。
就业服务驿站里,政策咨询、法律维权、临时食宿等服务一站到位;创业扶持政策及时跟进,10余个社区服务点、加盟连锁店扎根城乡……“绛县月嫂”通过建体系、拓市场、优服务,让地方名片成长为全国家政行业的亮眼品牌,“带动就业一串,鼓起钱袋一片”。
在洪洞,正在创建市级劳务品牌的“洪洞小吃”则“散发”着诱人的香气。依托品牌效应,洪洞饽糕、羊獬烧鸡、赵城卤肉等传统地方小吃不仅让本地人大赞地道,更让来洪洞旅游的八方客人啧啧称奇。如今,“洪洞小吃”正在朝着打造可体验、可带走、可传播的文旅IP迈进,成为当地就业、旅游、消费新引擎。
不只是“洪洞小吃”,经过多年培育,“临汾技工”这一劳务品牌集群转向“质”的跃升,带动全市9.2万人实现创业就业,涵盖传统技艺、装备制造、特色服务等多个领域。
临汾市人社局工作人员郑章杰介绍,目前临汾已打造出“襄汾烧饼”等4个省级劳务品牌和“晋南钢铁工”等12个市级劳务品牌,构建起“省级引领+市级支撑”的立体化劳务品牌体系,文旅融合、无人机操作等新兴产业领域劳务品牌培育加力推进。
一门手艺带富一个家庭,一个品牌带活一域就业。近年来,我省坚持把劳务品牌建设作为推动高质量充分就业的重要抓手,全省实施“一县一品牌”工程,地方特色劳务品牌总数达100个以上。省人社厅联合19个部门出台一系列制度举措,进一步完善劳务品牌政策支持体系,为系统化推进劳务品牌发展打下基础。
今年,我省在部署实施“技能照亮前程”培训行动暨2025年职业技能提升工作方案时,明确提出组织特色劳务品牌培训10000人次以上,不断提升劳务品牌从业人员技能水平。同时支持推动“榆社古建工匠”“北方好焊”等省级劳务品牌建立劳务品牌联盟,促进劳务品牌提质升级。
“目前,全省培育各类劳务品牌122个,覆盖11个市、76个县(市、区),就业规模达80万人以上。”省人社厅就业促进处处长尹延丰说,在发展方向上,聚焦新质生产力发展和技能岗位需求,以青年群体为重点,打造太原新华数智工、长治太行挖机、陵川叉车工等技能型劳务品牌51个;聚焦乡村振兴战略实施,以脱贫劳动力、农村低收入群体为重点,打造吕梁山护工、浮山厨师等服务型劳务品牌40个,以及娄烦园艺工、临汾西山果树工等农艺类劳务品牌13个;聚焦高品质生活需求,结合我省文旅优势,依托非遗传承、特色手工艺、乡村旅游等文旅产品及服务,打造忻州繁峙绣娘、运城闻喜花馍等文旅类劳务品牌18个。
提质升级、联盟发展,我省持续擦亮劳务品牌金招牌,积极打造带动群众就业致富新名片。

挖潜扩容增就业

在大同,数据标注基地的键盘敲击声和鼠标点击声此起彼伏。信息工程专业毕业的贾祥磊盯着屏幕,用像素级精度勾勒自动驾驶汽车的“眼睛”。
“标注一帧视频赚0.5元,手快的月入过万。”贾祥磊展示着密密麻麻的标注记录,“这可是AI时代的‘挖煤手艺’。大同的数据标注产业需求和学校的专业培养方向高度契合,当初毕业时虽再三斟酌,但现在看来,我是来对了。”贾祥磊笑着说。
近年来,大同市持续吸引高质量数据中心项目落地,以就业优先为导向,在算力下游产业中相继引进、培育了50余家呼叫标注数据企业,包括京东、上海润迅、科大讯飞等,叫响了大同“云中声谷”品牌。在全市10个县区实现了职场全覆盖,累计带动近3万人次就近就地就业。
传统产业车间里,智能转型同样掀起“人才风暴”。太原重型机械集团有限公司的数控机床旁,晋城技师学院毕业的“95后”姑娘田甜戴着AR眼镜检修设备,工友戏称她“数字女侠”。“过去抡大锤,现在玩代码。”她轻点平板电脑,故障数据瞬间同步云端,“班组长说我们这些‘复合型工匠’比研究生还抢手”。
无论是传统产业还是新兴产业,人才结构正在经历重塑变革。做好高校毕业生等重点群体就业工作,势必要在产业变革上挖潜扩容。
挖潜扩容离不开就业增量政策加速出台落实。今年,我省及时出台、抓紧实施一系列针对性、组合性、协同性强的政策措施,人社、发改、工信、教育、文旅、农业农村、国资等部门协同配合,围绕重点项目、重点产业等归集优质岗位,与央企、国企等加强对接联系,挖掘农业主体、行业组织、养老服务机构、文物保护、外贸等领域就业空间,全方位归集岗位资源。
“在省内,我们聚焦重大项目、重点领域、重点行业等,‘点对点’掌握用工需求,及时发布岗位信息,组织精准招聘对接,提升人岗匹配效率和岗位归集质量。”省就业服务局局长孙四军表示,在省外,依托务工服务站,我省今年加力对接国家级人力资源服务机构,推进共享央企国企及龙头企业岗位信息,加强与沿黄九省(区)及重庆、西藏、新疆等地跨区域协作,推动区域内公共招聘平台岗位信息数据共享发布,促进区域间人力资源有序流动,扩大省外高质量岗位储备,为促进就业添加“外驱力”。
在常态化岗位挖潜扩容调度机制推动下,各行业主管部门累计申报岗位需求超30万个。重点群体保障力度持续加大。对高校毕业生,挖潜政策性岗位6.9万个,归集中央驻晋单位岗位1.77万个、市属国企岗位2.08万个。对农民工,开展“春暖农民工”行动、促进脱贫劳动力务工就业行动,截至7月21日,全省脱贫劳动力累计务工就业规模达到101.24万人。

体系服务优就业

“以前打零工靠碰运气,现在来村里的零工驿站坐一会儿,适合的岗位一清二楚。”近日,在盂县苌池镇神泉村村委会便民服务大厅的零工驿站里,村民檀大姐指着信息公示栏上的招聘信息笑着说。零工驿站搭建集政策宣传、岗位对接、候工休息于一体的“一站式”服务平台,解了“就业信息闭塞、候工无固定场所”之难。
村民务工实现从“马路蹲活”到“驿站选岗”的转变,人社基层代办员刘献予起了牵线搭桥的关键作用。他紧盯县、乡产业用工和各大型招聘会岗位需求,通过张贴海报、微信群转发、“一对一”精准对接等形式,用“铁脚板”打破信息壁垒,将农闲零工信息及时推送到村民手里。
公共就业服务是就业优先战略的落脚点。为解决基层公共服务的痛点堵点,我省以“就业社保社区村村全覆盖”为目标,建立了覆盖省市县乡村五级的就业社保公共服务体系。
截至目前,全省共建立23100个就业社保服务网点,其中乡镇(街道)1380个、行政村(社区)21720个,所有网点均搭载了就业社保服务信息系统,同时基层网点提供窗口服务、自助服务、上门服务、提醒服务四种服务方式,群众在家门口就能进行求职登记、申请技能培训等。
“做好就业服务,光有‘铁脚板’可不行,还必须有大数据的支撑。”刘献予所说的“大数据”,指的就是我省建立的“一库一平台”就业信息化体系。
今年3月,山西省就业大数据智慧服务平台启动。该平台搭建了劳动力构成、人力资源供求、就业平台运行3大主题、20个场景,实现了全省人社数据纵向贯通、跨部门数据横向联通、经营性人力资源机构数据政企融通,为全省就业形势分析研判和就业管理服务提供强大的数据支持。
4月,山西省公共招聘网正式上线,提供智能化求职招聘、重点群体专项、全域联动便捷等多项数字服务,实现求职和用工高效对接。该网站建成以来累计发布政策资讯500多条、就业岗位60余万个,信息覆盖广度和体量显著提升。
“一库一平台”的完善,夯实了劳动者信息实名制、业务经办全留痕的数据质量根基,做到求职招聘“一网通办”、群众“少跑腿”。大数据智慧服务深度应用到失业人员、困难群体、政策落实、岗位归集等监测分析场景,精准识别短板弱项,提升了政策制定与服务供给的前瞻性、针对性。
依托“一库一平台”数据底座,运城通过线上零工市场,利用大数据实现人岗匹配,求职者和企业通过移动设备提交需求,足不出户参与招聘,实现“数据直传,指尖就业”;太原依托数据库资源,全面摸清劳动力情况和帮扶对象底数,实现失业群体再就业“数据跟踪”;阳泉创新推出AI数智人“阳阳”“泉泉”,线上高效整合分类海量岗位信息并精准推送,求职者获取岗位信息效率提升50%……

政策兜底保就业

“朔州市就业创业服务中心安排公益性岗位,帮助我实现了就业。”7月28日,在朔州市残疾人联合会,刚刚走上工作岗位的刘艺伟介绍了自己通过公益岗帮扶实现就业的经历。
兜底就业,公益性岗位发挥着“缓冲带”作用。在朔州,山阴县面向社会公开招聘,拓宽援助范围,两年招聘200人;朔城区专项招录89名就业困难高校毕业生填补窗口服务缺口;市直机关累计安置150名特殊群体人员就业……该市联动推进岗位开发,利用“托底线、救急难、临时性”机制,填补了基层服务空白,为困难群体就业托了底。
就业帮扶是民生兜底的“压舱石”。今年1月,省人社厅联合省残联在全省部署开展2025年就业援助月专项活动,主要面向就业困难人员,特别是大龄、残疾、较长时间失业人员等困难群体,零就业家庭成员,登记失业青年等其他登记失业人员,集中开展送岗位、送服务、送政策、送温暖,帮扶就业困难人员就业创业。
“对就业困难人员,全省落实《山西省就业困难人员认定管理办法》,在集中开展就业援助月活动基础上,常态化搭建就业服务平台,开展精准帮扶,实施分类援助,各县、市、区公共就业服务机构会同乡镇(街道)就业服务站,深入村、社区了解援助对象的困难和需求、失业人员技能特长等情况,详细掌握就业困难人员信息,建立援助对象清单,面对面开展就业创业帮扶。对于有特殊困难、帮扶难度大的,组建工作队、服务队,提供政策宣介、职业指导、心理疏导等服务,‘一对一’跟进帮扶,确保零就业家庭至少有一人就业。”孙四军说。
这只是政策兜底的一部分,事实上,“10+N”公共就业服务专项活动才能勾勒我省保就业举措的全貌。
1月开展的就业援助月活动,全省认定就业困难人员2788人,组织招聘活动508场,提供岗位9.9万个;1月中旬至3月中旬开展的“春风行动”聚焦农民工就业,全省共举办线上线下招聘活动1448场,提供岗位106.3万个次,达成就业意向12.4万人次;3月至5月开展的“职引未来——2025年全国城市联合招聘”高校毕业生春季专场活动,聚焦2025届毕业生等群体就业,线上线下举办招聘活动和本地特色活动1835场,提供岗位39.35万个次,求职33.51万人次,达成就业意向7.11万人次;4月开展的民营企业招聘月活动共组织7786家次企业参加,举办现场招聘活动216场,签订就业(意向)协议20560人次;6月至9月开展百日千万招聘专项行动,截至7月底,举办线上线下招聘活动1322场,1.57万家次用人单位参会,提供岗位27.30万个次,求职13.77万人次……
在“10+N”公共就业服务专项活动等接续推进下,全省共举办线上线下活动4952场。截至6月底,全省城镇失业人员再就业8.5万人,帮扶就业困难人员就业1.24万人。政策兜底保就业,为夯实民生之基提供了充足动能。

以高质量充分就业托稳民生幸福

就业是经济发展的“晴雨表”、社会稳定的“压舱石”。今年7月,习近平总书记在山西考察时强调,要着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。省委十二届十次全会对强化就业优先,以高质量充分就业托稳民生幸福作出再部署。省政府工作报告提出,今年发展主要预期目标包括,城镇新增就业45万人,城镇调查失业率5.5%左右。这是全省各级各部门必须完成好的硬任务。
抓政策、抓重点、抓联动、抓贯通、抓资金、抓典型,多维深度发力,政策工具箱持续完善,一批针对性、组合性、协同性强的政策措施及时出台、抓紧实施,就业促进机制进一步健全,政策综合效应持续显现。上半年,全省城镇新增就业27.87万人,完成全年目标任务的61.93%,实现年度过半、任务过半。
实现高质量充分就业,需要靶向施策,全力稳住重点群体就业基本盘。高校毕业生、农民工等重点群体就业是重中之重。对于高校毕业生,我们要积极归集市场化岗位,拓展就业见习岗位募集,挖掘城乡社区就业潜力;着眼人岗匹配,针对性开展职业指导、见习培训、求职实训,提升青年求职技巧和就业技能;落实好“1131”实名服务,强化政策落实、服务保障、权益维护、困难帮扶。农民工就业事关巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,我们要接续实施防止返贫就业攻坚,推动劳务品牌建设提质升级,进一步拓展农民工外出务工和就近就业渠道,稳定脱贫人口务工规模。要聚焦大龄、残疾、长期失业等困难群体,健全及时发现、优先服务、精准帮扶、动态管理机制,综合运用公益性岗位托底帮扶,确保零就业家庭至少有一人就业。
实现高质量充分就业,需要提升质效,持续激发公共就业服务新动能。全省各级公共就业(人才)服务机构要进一步落实“大数据+铁脚板”工作方法,发挥“就业社保服务社区村村全覆盖”网点、零工市场、乡镇(街道)就业服务站作用,深化“一库一平台”应用,落实动态更新、穿透服务、智能分析、友好便民等举措。要统筹开展“10+N”公共就业服务活动,因地制宜举办“小而美”“专而精”招聘活动,聚焦夜经济、平台经济、文旅经济等就业场景应用,创新赶集夜市、校企联动、村社延伸等“短平快”举措,以小切口、专平台、精服务推动就业工作务实高效。
就业是连接经济发展与民生福祉的桥梁纽带,只有实现高质量充分就业,才能保障人民群众稳定增收、安居乐业,才能为经济高质量发展提供持久动力,才能筑牢社会和谐稳定的根基。我们要从政治和全局高度,把就业摆在突出重要位置,坚定信心、迎难而上,以“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力和更加积极主动的姿态,有效做实稳重点、优服务、兜底线、防风险,以促进高质量充分就业成色持续擦亮民生幸福底色。

特写1
太原人力资源服务产业园——产业集聚激活创业就业新动能

人力资源服务产业园在推动人力资源服务业集聚发展、提高人力资源利用水平方面发挥着重要作用。从地方标杆到人社部重点联系产业园,太原人力资源服务产业园一路成长壮大,不仅为本地经济社会高质量发展提供了强有力的人才保障和人力资源支撑,更为稳定和扩大就业带来新动能。
今年6月,“云集并州”创就业之旅(第二季)在太原人力资源服务产业园万柏林分园区举办,“一站式”创就业政策咨询突显全周期覆盖,“职业形象实验室+AI模拟面试间”让求职者直呼“很逼真”,职业研究院测评系统提供个性化职业发展建议……一场活动,实现“创业孵化—职业规划—求职赋能—高效招聘—创业实训”全链条服务,更体现了万柏林分园区的“人才服务+科技孵化+数智化运营”特色发展模式。
万柏林分园区执行总监毕彦旭介绍,园区现已入驻企业129家,打造了数字人力资源、“互联网招聘、AI面试”、“劳动法+”体系化、“职业研究”数字化等创新服务模式和产品,有效赋能创业带动就业。
位于太原火车站南侧的太原人力资源服务产业园主园区同样尽显科技范儿,人力资源数据“驾驶舱”及“人才地图”跃动于数字化立体人才供需信息看板上,职位供求信息一目了然。
太原人力资源服务产业园由主园区和万柏林分园区组成,总面积6.1万平方米,目前已入驻各类企业203家,其中主园区74家、分园区129家,形成了人力资源招聘、就业指导、人才测评、数据平台等全业态产业链条。
“产业园采取‘一园两区、双轮驱动’模式,主园区突出‘人才+科技+园区’的生态链建设;万柏林分园区深耕科技孵化,打造‘科技+创业’特色。”太原人力资源服务产业园运营负责人叶鹏介绍,2024年,产业园共举办各类招聘及宣讲活动224场,为重点就业群体提供岗位15.34万余个,服务37.19万人次,培训2.01万人次,帮扶和解决就业3.82万人。

特写2
吕梁市——劳务品牌提质增效拓宽致富路

6月底,吕梁创近职业培训学校内,“吕梁山护工”培训正在进行。理论教室里,培训教师讲解护理知识,学员们认真做笔记。实操教室里,学员们在教师指导下进行护理实操练习。
作为省级劳务品牌,“吕梁山护工”已经成为一个金字招牌。2015年以来,吕梁市委、市政府全力打造以“诚信、勤劳、专业”为内涵的“吕梁山护工”特色劳务品牌,为促进群众就业增收提供了有力支撑。为系统推进培训就业工作,吕梁市先后出台20余份配套文件,构建起全链条政策保障体系。
吕梁市人社局局长刘智平表示,十年间,吕梁人社部门持续推进“吕梁山护工”培训就业工作,在提升培训质效上做文章,在拓展就业渠道上下功夫,在强化服务保障上求实效,探索出一条技能就业、技能成才、技能增收的致富新路。
精耕十载,“吕梁山护工”劳务品牌持续擦亮,护工群体中更是涌现出了马金莲、许连红等优秀代表,她们凭着学到的护理技能,一路奋斗,从普通月嫂到金牌月嫂,从农村妇女到家政行业、养老行业的佼佼者,带领更多的吕梁山护工走向致富路。
“截至目前,吕梁市累计开展61期‘吕梁山护工’培训,培训人数达10.8万余人,其中,5.8万余人实现市外就业,分布于国内31个大中型城市的家政服务领域;3.4万余人在市内灵活就业;护工平均月收入约5000元,金牌月嫂最高工资超17000元。2024年吕梁山护工就业率达61.93%,年工资性收入达16.71亿元。”吕梁市创业就业服务中心主任秦强说。
以“吕梁山护工”金字招牌为牵引,吕梁市坚持全局思维,推动树立“技能就业、品牌引领”理念,形成“一县一品牌、县县有特色”的劳务品牌战略格局。“吕梁山护工”“石楼福海厨工”等5个省级品牌、“岚县面塑制作”“离石缝纫工”“临县青塘粽子工”等9个市级品牌、“兴县技工”“中阳耳农”“汾阳焊工”等8个县级品牌在吕梁先后落地。
从“燎原星火”到“群星闪烁”,放眼吕梁大地,一个个具有地域特色、行业特征和技能特点的劳务品牌,已成为促进高质量充分就业、推动产业发展和乡村振兴的有力支撑。

特写3
晋城技师学院——赛产教创新融合铺就技能成才路

走进晋城技师学院世界技能大赛CAD机械设计项目中国集训基地,2023级数控专业学生赵立辉点击着鼠标,CAD三维建模在电脑显示器上变化旋转,“三晋技术能手”、CAD国家级教练张红志正对他进行指导。
“在修完基础课程后,学生便可自主报名进入CAD机械设计项目竞赛班接受系统训练,向更高竞赛舞台迈进。”张红志说,晋城技师学院为学生开辟了一条技能进阶的“绿色通道”。
作为国家级高技能人才培训基地、世界技能大赛CAD机械设计项目中国集训基地、全国技工院校工学一体化建设院校,晋城技师学院秉持“以赛促教、以赛促学、以赛促改”理念,积极探索产教融合、校企合作的新模式、新路径。
“赛项更多聚焦电子技术领域的集成芯片、半导体、传感器等前沿技术,与智能制造产业的实际需求紧密相连、同频共振。”电子技术竞赛班教师裴萌萌说,学校始终聚焦竞赛赛项的变化和技术前沿革新,确保技能人才培养契合时代发展的脉搏。
不管是省级还是国家级赛事,能够参赛就是荣誉,这对学生就业来说无疑是实实在在的“加分项”。
“技能比赛能够精准为企业挖掘优秀人才。在竞赛中获奖的学生,往往更受用人单位青睐。”晋城技师学院招就处负责人张伟说,即便是未能通过层层选拔的学生,他们也已在学校经历过了日常强化式训练。这样既有利于他们在专业领域不断精进,也便于他们在毕业后灵活切换职业方向。
技能人才培养必须以产业需求为导向,促进技能人才与产业需求双向奔赴。除注重竞赛式培养人才,晋城技师学院目前还与87家企业建立了长期稳定的合作关系,确定其为学院的校外实训基地,并与兰花集团、绿洲纺织、沁和能源等多家企业合作开设了定向培养班,实现“入校即入企,毕业即就业”,深度融合教育链与产业链。
建校40年来,晋城技师学院累计为社会培养输送6万余名优秀的技术技能型人才,毕业生就业率达98%。这些技能人才活跃在各行各业,成为推动地方经济发展的重要力量。

来源:太原融媒体快报

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