摘要：经过多年发展，我国已成为世界科技期刊出版的第三大国；英文期刊数量不断增加，扩大了国际学术交流的渠道；科技期刊国际影响力指标快速增长，受到国际的高度关注，从寂寂无名到被全球了解，我国向世界一流期刊的目标迈进了一大步。

经过多年发展，我国已成为世界科技期刊出版的第三大国；英文期刊数量不断增加，扩大了国际学术交流的渠道；科技期刊国际影响力指标快速增长，受到国际的高度关注，从寂寂无名到被全球了解，我国向世界一流期刊的目标迈进了一大步。

虽然期刊有较大的发展，但也面临着挑战。对此，全国政协委员、中国科学院自然科学期刊编辑研究会秘书长刘筱敏近日向全国政协十四届三次会议提交建议，推动科技期刊集团化发展，通过体制机制改革、政策引导、优化资金配置和人才体系建设，提升科技期刊服务全球学术交流的能力，助力我国科技强国建设。

刘筱敏在建议中指出了四点问题：首先，我国期刊出版分散，单体规模小，尚未形成现代期刊出版集团，整体竞争力不足。刘筱敏表示，我国平均每个出版单位仅出版1.7种期刊，而国际知名出版机构爱思唯尔和施普林格·自然的期刊出版量均超过2900种。在刘筱敏看来，我国单刊规模过小，在人工智能时代易被新兴学术交流平台或新刊取代，且由于投入有限，难以支撑高水平数字出版，导致我国期刊在国际上缺乏影响力，尚未具备汇聚全球优秀学术资源的能力，也未形成合作共赢的出版模式。

其次，数字出版平台建设滞后，资源汇聚能力不足，服务水平较低。刘筱敏表示，国际知名期刊均依托于自建或加盟的大型集团服务平台形成完整的出版流程、版权规则及深度的知识服务体系，而我国期刊出版仍以单刊网站为主，难以形成规模化资源整合，导致学术传播能力受限，难以提供高质量的知识服务。

再次，人才队伍结构不合理，特别是缺乏战略型出版人才。在刘筱敏看来，长期以来，我国期刊出版处于工坊模式，编辑的工作贯穿于期刊出版全过程，一人数职，导致缺少对期刊发展态势的了解。由于战略型人才短缺，我国在数字出版技术、标准规范建设方面长期处于跟跑状态，难以形成独立的发展路径。

最后，期刊运营模式长期依赖财政投入，缺乏市场化造血能力。刘筱敏表示，我国多数科技期刊依赖主办、主管机构财政支持，甚至依赖政府项目资金。部分期刊获得长期、重复投入，资源高度集中在少数刊物上，而整体市场化运营能力不足。爱思唯尔2022/2023年财年出版业务总营收53亿欧元，我国任何一个期刊出版单位都难以与其匹敌。

对上述问题，刘筱敏提出了四点建议：建议探索体制机制改革，推动期刊集团化发展。刘筱敏认为，集约化生产、集群化聚集、集团化品牌打造是期刊出版的必然发展之路。对此，她建议探索我国现有期刊管理体制下的多模式集团化发展之路，区分主管、主办、出版平台的责任与权益，在办刊模式、市场化运营、跨地域办刊等方面给予优惠条件，做大做强出版集团。

刘筱敏表示，中国期刊发展应不唯影响因子等指标，期刊发展回归服务、引领科学发展的功能，强化高质量发展目标。应通过政策引导加强期刊服务全球学术交流的能力提升：既要将中国成果带出去，也要将全球优秀成果引进来，打造全球优秀资源学术交流平台，与2035年我国建成科技强国的目标相匹配。

在资金配置方面，刘筱敏建议优化资金配置，从政府财政资助逐步过渡到期刊自我造血，引导出版集团海外布局，参与国际市场竞争，谋求更大的生存和发展空间。

在人才培养方面，刘筱敏建议在集团化模式下，适应科学研究全生命周期、学术交流的特点和需求，构建多层级、体系出版人才队伍。以出版集团为龙头，推进战略布局，在数字技术的助力下，形成新的出版格局。

来源：中国新闻出版广电报