摘要：加强顶层制度设计，积极稳妥实施城市更新行动。一是提请自治区政府印发《关于实施城市更新行动的指导意见》，明确了我区城市更新5个方面16项任务。二是协调推动呼和浩特市列入了国家城市更新第一批试点城市，多次协调自治区财政资金支持城市更新示范项目建设。三是积极开展城市

一、我厅工作开展情况

（一）加强顶层制度设计，积极稳妥实施城市更新行动。一是提请自治区政府印发《关于实施城市更新行动的指导意见》，明确了我区城市更新5个方面16项任务。二是协调推动呼和浩特市列入了国家城市更新第一批试点城市，多次协调自治区财政资金支持城市更新示范项目建设。三是积极开展城市体检。督促指导呼和浩特市、包头市、呼伦贝尔市、通辽市、赤峰市、乌兰察布市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、乌海市9个设区城市，以及阿尔山市、霍林郭勒市2个县级试点城市完成城市体检工作，其中呼和浩特市和包头市为国家城市体检样本城市。四是全力推动海绵城市建设，印发《内蒙古自治区系统化全域推进海绵城市建设实施方案（2021-2025年）》，积极编制相关涉及标准和施工标准。

（二）做好专项工作统筹，大力推动改善我区人居环境。

一是持续推进老旧小区改造。2021年，全区城镇老旧小区改造计划任务1698个、21.3万户，已开工23.8万户，已完工17.7万户，完工率82.9%，累计完成投资40.1亿元。2022年，全区城镇老旧小区改造任务1540个、21.4万户，已开工223个、5.82万户，按户统计开工率为26.1%，完成投资1.22亿元。二是不断加强生活垃圾治理。通过印制手册、电台广播、报纸刊登原文、发布政策解读等方式加大《内蒙古自治区城乡生活垃圾管理条例》宣传力度。实行垃圾源头减量，会同自治区发展改革委、生态环境厅等部门做好全区塑料污染治理工作。推进无害化设施建设，积极督导在建、拟建的5座生活垃圾焚烧设施和4座餐厨垃圾处理设施建设进度。开展“垃圾围城”整改“回头看”工作，实地调研查看自治区领导包联和重点关注的群众举报件，要求盟市相关部门及企业对发现的问题严格按照相关规范和制度要求及时整改。向自治区开展城市精细化管理的20个城市、11个城市精细化管理试点旗县和阿拉善左旗下达生活垃圾分类设施补助资金8000万元。三是推进清洁取暖成效显著。我厅委托清华大学建筑节能研究中心编制完成《内蒙古自治区清洁取暖现状及发展预测》，从热源结构和布局上对我区清洁取暖作出分析预测。会同自治区发展改革委、财政厅等9部门印发《内蒙古自治区冬季清洁取暖实施方案》，指导各地因地制宜，全面推进清洁取暖工作。牵头组织了北方地区冬季清洁取暖项目的申报和评审工作，包头市清洁取暖项目获得中央财政9个亿的资金支持。2020年底全区旗县级以上城市建成区10蒸吨及以下燃煤供热小锅炉已全部淘汰，呼市、包头市、乌海市城市建成区35蒸吨及以下燃煤供热锅炉已全部淘汰。目前，全区城镇清洁取暖率为89%，高于国家目标9个百分点。

二、下一步工作安排

一是指导和督促呼和浩特市按照城市更新试点方案，在更新单元上，以点带面确定重点更新项目、重点更新轴线、重点更新区片三类更新单元。在更新主体上，确立市、区两级政府和街道、社会资本、商业主体、社区居民四类更新主体。在更新模式上，大力推广城市运营理念，将政府投入公用设施与项目收入、产业收益有机整合，以收益反哺投入，采取不同模式推动城中村城边村、地铁沿线、老旧小区更新建设。二是围绕《内蒙古自治区关于实施城市更新行动的指导意见》5个方面16项任务，指导全区设市城市制定城市更新三年行动实施方案。以呼和浩特市打造国家级试点为抓手，示范引领其他城市开展城市更新行动。三是积极争取将包头市列入国家第二批城市更新试点城市。

最后，再次感谢您对我区城市更新工作的关注和重视，并希望一如既往地对我们的工作予以关心和支持。

签 发 人: 于新芳

承办部门：城市建设处

联 系 人：徐雅婷

内蒙古自治区住房和城乡建设厅    

2023年8月23日 

来源：律法实务