摘要:3月7日上午,十四届全国人大三次会议甘肃代表团举行开放团组活动,甘肃省委书记、省人大常委会主任胡昌升代表主持,甘肃省委副书记、省长任振鹤代表,甘肃省副省长雷思维代表,甘肃省副省长王钧代表,庆阳市委书记黄泽元代表,临夏州委副书记、州长何东代表,武威市古浪县大靖镇
3月7日上午,十四届全国人大三次会议甘肃代表团举行开放团组活动,甘肃省委书记、省人大常委会主任胡昌升代表主持,甘肃省委副书记、省长任振鹤代表,甘肃省副省长雷思维代表,甘肃省副省长王钧代表,庆阳市委书记黄泽元代表,临夏州委副书记、州长何东代表,武威市古浪县大靖镇三台村党支部书记兼村委会主任李光霞代表接受新闻媒体记者采访,并回答大家关心的问题。
甘肃省委书记、省人大常委会主任胡昌升代表主持开放团组活动
胡昌升代表:
各位代表,各位记者朋友:
现在我们召开代表团全体会议,继续审查计划报告和预算报告,同时举行甘肃代表团开放团组活动。
本次会议对中外媒体开放,我们邀请了人民日报、新华社、中央广播电视总台、光明日报、经济日报、中国日报、中新社、香港大公文汇传媒集团、香港商报等媒体,以及甘肃日报、甘肃省广电总台等省属媒体的83名记者前来采访。借这个机会,我代表甘肃团,对各位记者朋友的到来,表示热烈的欢迎!对各新闻媒体长期以来给予甘肃发展的大力支持和精心宣传,表示衷心的感谢!
在集体采访开始之前,我向各位记者朋友提两点建议:一是今天来的媒体比较多,由于时间有限,请提问的记者每次只提一个问题,以便给其他同仁留下提问机会;二是请各位记者提问时在各自座位上举手示意,保持好会场秩序,我会及时关照到大家的意愿。
现在,请各位记者朋友提问。提问前,请通报一下自己所在的新闻机构。
人民日报记者现场提问
记者:我们注意到,过去一年面对错综复杂的国内外环境,甘肃经济高质量发展势头强劲,请问甘肃在促进经济增长方面采取了哪些有效的措施和办法?在哪些方面取得了新的突破和进展?
胡昌升代表:
谢谢这位记者朋友的提问,您提的这个问题非常重要,这个问题由我来回答。
大家知道,刚刚过去的一年,对甘肃来说是具有里程碑意义的一年。习近平总书记亲临甘肃视察并发表重要讲话、作出重要指示,为我们擘画了加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面、奋力谱写中国式现代化甘肃篇章的宏伟蓝图,2500万陇原儿女正按照习近平总书记指引的方向,满怀豪情、信心百倍地苦干实干。我们深入开展抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展行动,极大提振了全省广大党员干部的精气神。我们以实施强科技、强工业、强县域、强省会行动为牵引,不断加力推动全省经济社会高质量发展。我们每季度开展经济运行调度,科学精准分析研判经济发展中存在的难点卡点,针对问题对症下药,拿出有针对性、可操作的举措,全省经济呈现出向上向好、量质齐升的发展势头。2024年,全省地区生产总值增长5.8%、增速居全国第3位,有8项主要经济指标增速排名全国前3位。
下面,我用四个关键词来回答您的问题。
第一个:“产业推动”。我们坚持“强龙头、补链条、聚集群”,持续提升产业“含新量”“含绿量”“含智量”,加快构建体现甘肃特色和优势的现代化产业体系。一是工业提质增效。鲜明树立工业强省导向,加力推进新型工业化,不断增强工业对经济高质量发展的支撑和带动作用。2024年规上工业增加值增长10.8%、居全国第2位,金白兰武有色金属集群、宝汉天工业母机集群入选国家级先进制造业集群,新能源装机规模和发电量占比均居全国第2位,庆阳在全国十大数据中心集群中算力增速最快、增量最大,智算占比最高。二是农业提标扩容。做大做强现代寒旱特色农业,深耕“农头工尾、粮头食尾、畜头肉尾”全产业链,提升农产品精深加工和标准化生产水平,以“甘味”农产品过硬品质赢口碑、抢市场、创效益。特色产业全产业链产值近5000亿元、增长10%,玉米制种、马铃薯原原种、蔬菜花卉制种以及人工种植中药材的面积、产量均居全国第1位,苹果、马铃薯产量和羊存栏量均居全国第3位。三是服务业提档升级。深入实施服务业企业三年倍增计划,持续开展商务服务、科技服务、信息服务、金融服务等生产性服务业补短板促提升工作,加力推动生活性服务业多样化发展,加快培育壮大限上批零住餐服务业和规上服务业经营主体,积极构建适应发展需要的高质量服务业体系,服务业增加值占地区生产总值的比重达到53.4%。全年累计接待游客4.5亿人次、实现旅游花费3452亿元,分别增长15.9%和25.7%。
第二个:“创新驱动”。我们深入实施创新驱动发展战略,扎实推进强科技行动,推动产学研用深度融合,切实激发全社会创新创造活力。一是创新平台的支撑力显著提升。按照从科技研发到转化落地的全链条模式,加力打造全国重点实验室、制造业创新中心、企业创新联合体等高能级创新平台,各类创新平台基地累计达到1207个、其中国家级和部级平台210个。二是创新主体的活跃度显著提升。深入实施企业技术创新能力提升行动,支持骨干企业、“链主”企业牵头组建创新联合体,深化同“两院”的合作机制,切实打通各种堵点卡点,促进上中下游产业、大中小企业融通创新,不断增强研发能力和竞争实力。实施重点产业延链补链重大科技项目166项,全省高技术产业投资增长36.6%,科技创新水平指数达到51.7%、较上年提高2.9个百分点。三是创新成果的转化率显著提升。围绕关键共性技术、前沿引领技术和颠覆性技术创新需求进行集中攻关,建立健全转化服务体系,努力把科技成果转化为实实在在的生产力。猪用口蹄疫疫苗、高性能铜加工等8项成果获得国家科学技术奖。航天510所研制的电推进系统将通信卫星单星通信能力提高10倍以上,第五套医用重离子系统获批注册、累计治疗患者1800多例,天水华天电子集团集成电路封测产业规模居国内第3位、全球第6位。
第三个:“内需拉动”。我们把扩大内需作为推动经济增长的关键着力点,全力以赴促进有效益的投资、激发有潜能的消费。一方面,以投资之“效”夯实增长之“基”。抢抓用好国家“两重”“两新”政策机遇,中央预算内投资、超长期特别国债、专项债券项目开工率、支付率均居全国前列,300个省列重大项目年度计划投资完成率达114.2%;拓宽筹资渠道,采取市场化方式积极推进项目建设,引进社会资本参与“三大高速公路新通道”等重大项目建设,全省项目民间投资增长11.9%、比全国高5.9个百分点,有效投资活力不断迸发。另一方面,以消费之“火”促进经济之“热”。加快推动消费品以旧换新,升级传统消费、稳住大宗消费、扩大服务消费、拓展新型消费、激活文旅消费,积极发展银发经济、平台经济、夜间经济,一体推进消费场景供给和消费能力提升,天水麻辣烫、敦煌“万人星空演唱会”、嘉峪关“关城夜游”、定西宽粉火爆出圈。去年,全省限额以上新能源汽车、家用电器类商品零售额分别增长61.3%、43.4%;快递业务量增长41.7%,居全国第3位。
第四个:“开放带动”。我们全面提升对内对外开放水平,不断开辟更为广阔的发展空间。一是对外开放持续深化。主动融入高质量共建“一带一路”和西部陆海新通道建设,首发中欧中亚图定班列、国际卡车班列和新亚欧陆海联运通道国际班列,全省国际客货运量实现双提升,进出口总值增长25.2%、增速居全国第1位,对共建“一带一路”国家进出口额增长27.7%、占比达到77%,新设外资企业增长94.1%,外向型经济提速发展,甘肃在国家向西开放布局中的战略通道地位更加凸显。二是招商引资持续扩大。围绕打造东中部产业向西转移重要承接地,深入实施“引大引强引头部”行动,完善产业链招商图谱、路线图和数据库,细化招商引资投资机会清单和目标企业清单,引进落地了大批优质产业和一流企业。去年,全省签约合同项目4440个,实施新建、续建项目5431个,招商引资到位资金近8000亿元、增长33.7%,为经济增长奠定了坚实基础。全省新增涉税经营主体21.7万户,增长21%。三是营商环境持续优化。把营商环境建设作为高质量发展的“生命线”工程,锚定“西部领先、全国靠前”目标,纵深开展“优化营商环境提质增效年”行动,着力构建亲清政商关系,在全国率先启动优化法治化营商环境问题线索“一键举报”平台,政务服务事项网上可办率达100%,涉税业务全程网办率达93%;建立并落实“包抓联”“六必访”服务企业制度,着力构建亲清政商关系,坚持“有事上门、无事不扰”,21万名干部包抓联企业46万户、协调解决问题3.9万个,甘肃日益成为广大客商看好、青睐、称心的投资蓝海。
胡昌升代表:
下面,请继续提问。
新华社记者现场提问
记者:我们都知道,甘肃拥有独特的区位优势、资源禀赋和产业基础,请问甘肃下一步如何更好抢抓国家战略机遇,发挥自身特色优势,在构建双循环新发展格局和全国统一大市场中实现更大作为和贡献,更好把资源优势转化为发展优势?
胡昌升代表:这个问题请甘肃省委副书记、省长任振鹤代表来回答。
甘肃省委副书记、省长任振鹤代表
任振鹤代表:
感谢新华社长期以来对甘肃的关心支持。说起甘肃,大家可能会想到敦煌、河西走廊、麦积山石窟,也会想到兰州牛肉面、天水麻辣烫和花牛苹果,正如刚才记者朋友所说,甘肃拥有丰富而独特的资源优势。如何把资源优势转化为发展优势,正是我们近些年推动高质量发展的着力点和突破口。用四句话来回答记者朋友的提问。
第一句话,甘肃是个宝,来人都说好。习近平总书记曾深情点赞,“甘肃地域辽阔,自然风光优美,黄土高原、广袤草原、茫茫戈壁、洁白冰川构成了一幅雄浑壮丽的画卷,宛若一柄玉如意”。“玉如意”既是甘肃的地理形态,也是甘肃的形象内涵,更是甘肃的财富之源。甘肃之宝“金光闪闪”。目前发现各类矿产190多种,镍、钴、铂等14种矿产储量居全国首位,去年又发现特大型铀矿和大型金矿。我们开展的新一轮找矿突破战略行动,仅去年出让矿业权182宗、成交价120亿元,两项指标均居全国第2位,矿产资源开发正在走向深度产业化。甘肃之宝“风光无限”。风能、太阳能技术可开发量分别居全国第4、第5位。近年来,我们“追风逐日”、向新而行,新能源装机总量已达6437万千瓦,相当于3个三峡电站,新能源及新能源装备制造业产值达到830亿元,正在建设国家新能源综合开发利用示范区。甘肃之宝“醇厚香甜”。“花牛苹果又大又红”,马铃薯、中药材、玉米、蔬菜等作物种植面积和产量均居全国前列,甘肃还是全国知名的当归之乡、黄芪之乡、党参之乡。我们大力推动“甘味出陇”“甘味出海”,目前有80多种产品出口85个国家和地区,端上了外国人的餐桌。甘肃之宝“多姿多彩”。老祖宗留下的人文遗产,老天爷赋予的自然遗产,老前辈开创的红色文化,合奏出绚丽动人的交响乐章,大美陇原正成为人们向往的“诗和远方”。
第二句话,“苔花如米小,也学牡丹开”。清代诗人袁枚有句诗,“苔花如米小,也学牡丹开”。甘肃经济体量较小,与东中部省份还有很大差距,在习近平总书记擘画的富民兴陇宏伟蓝图的指引下,我们有信心和底气把国家所需与甘肃所能结合起来,在全国大局中把握发展的功能定位,积极推进新型工业化,挖掘和放大自身资源优势,深度融入新发展格局和全国统一大市场,为中国式现代化建设作出甘肃贡献。我们要更好地发挥矿产资源优势,把能找的找出来,把找到的用起来,促进石化冶金等产业向前走一步、向深延一层,打造全国区域性现代制造业基地,重振老工业基地雄风。我们要更好地发挥风光资源优势,以河西走廊为重点区域,大力发展风电、光伏、储能,加快建设特高压外送通道,建设全国重要的新能源及新能源装备制造基地,把陇原绿电送到大江南北。我们要更好地发挥特色资源优势,做好“土特产”文章,推动“牛羊菜果薯药粮种”全产业链发展,真正把“土疙瘩”变成“金蛋蛋”,加快全国现代寒旱特色农业先行基地建设,推动农业增效益、农民增收入、农村增活力。我们要更好地发挥科技资源优势,让科技在经济发展中打头阵,以“关键变量”催化“最大增量”,因地制宜培育发展新质生产力,建成全国区域性科技创新及转化基地,壮大区域发展新动能。我们要更好地发挥文旅资源优势,以文塑旅、以旅彰文,打造全国重要的文化传承创新基地和具有国际国内影响力的优秀旅游目的地,让交响丝路·如意甘肃更加光彩夺目。我们还要把这些资源优势综合集成起来,建枢纽、强平台、拓空间,深度融入高质量共建“一带一路”和西部陆海新通道建设,聚力成为国家向西开放战略通道。“梦虽遥,追则能达;愿虽艰,持则可圆”。在中国式现代化的新征程上,甘肃发展一定会渐入佳境、熠熠生辉,以一域之光为全局添彩。
第三句话,绿色定生死,转型惠民生。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。推进资源优势转化为发展优势,我们始终保持一种清醒,就是发展压力再大、发展任务再重,新发展理念这个“指挥棒”必须坚如磐石,不能降格以求、失之于宽,决不干竭泽而渔、杀鸡取卵,吃祖宗饭、断子孙路的事。全省上下牢记习近平总书记“筑牢国家西部生态安全屏障”的嘱托,把“两山”理念植于灵魂深处,坚持在保护中开发、在开发中保护,坚定不移走生态优先、绿色发展的路子。像矿产资源开发,在全国率先创建绿色矿山标准体系,已建成68座国家和省级绿色矿山,陇南郭家沟铅锌矿入选全国首批生产矿山生态修复典型案例,庆阳在页岩油开发中形成“每采1吨油、必种2棵树”的模式等等,探索了一大批可复制可推广的资源绿色开发模式。我们将最大程度放大“遍地是宝”的资源优势,用心用情守护大美陇原的山山水水,既把一河清水送下游,又让一方百姓增福祉,打造“颜值”与“价值”相得益彰的绿色发展高地。
第四句话,“玉关”春潮涌,爱拼定会赢。甘肃的资源属于甘肃,也属于看好甘肃的广大投资者。在高质量共建“一带一路”的引领下,甘肃已经从传统内陆腹地变成开放前沿,在构建双循环新发展格局中,展现出内外联动、双向互济的勃勃生机,开放的大门越开越大。有网友说,过去是“春风不度玉门关”,现在是“玉门关前春潮涌”。从各类要素看,甘肃的绿色能源潜力大、前景好,特别是在“双碳”战略背景下,绿电成为抢占先机、赢得主动的“一张王牌”;同时,甘肃的用电、用地、用工、原材料等成本较低、比较优势明显,加之近年来我们超常规、全方位、大力度优化营商环境,一个让广大客商看好、青睐、称心的投资创业之地正在加快形成。面向未来,我们将与广大投资者一道,共享发展机遇,共用资源富矿,让甘肃这片资源宝地成为创新创业的广阔舞台。欢迎各方朋友走进甘肃、携手甘肃,欣赏“如意之美”,尽享发展红利,成就精彩人生。
中央广播电视总台记者现场提问
记者:习近平总书记去年点赞天水花牛苹果。近年来,包括天水花牛苹果在内的“甘味”品牌已在国内出圈,品牌价值不断提升,“甘味”品牌获中国区域农业形象品牌四连冠。请问接下来甘肃如何加大力度推动“甘味出陇”“甘味出海”,将地域品牌和市场品牌由小而散向大而强转变?在提升市场延伸度方面将采取哪些措施?
胡昌升代表:
这个问题请甘肃省副省长王钧代表回答。
甘肃省副省长王钧代表
王钧代表:
感谢大家对“甘味”品牌的特别关注。“甘味”,取名于甘肃之“甘”,取意于“甘”美之“味”,正如刚才这位记者朋友所讲,近年来,包括天水花牛苹果在内的高原夏菜、兰州百合、静宁苹果、平凉红牛、定西宽粉、陇南橄榄油等一系列特色“甘味”农产品,不仅走俏国内市场,还漂洋过海走上了“世界货架”。2024年全省“甘味”产品销售额、农产品出口额、农产品网上销售额,同比分别增长14.4%、27.8%、11.83%,有力助推全省第一产业增加值增长6.6%、增速排名全国第二,农民人均可支配收入增长7.4%、增速排名全国第三。天水花牛苹果入库销售进度比往年同期快10%以上,销售价格同比上涨15%左右,目前已销售90%以上,这是往年所没有的。
这些成绩的取得,根本在于习近平总书记的亲切关怀。党的十八大以来,习近平总书记三次亲临甘肃考察,都对甘肃发展现代农业作出了重要指示。特别是去年9月11日,习近平总书记在天水市麦积区南山花牛苹果基地考察时指出“经过70多年培育发展,花牛苹果品牌更响亮了”,在二〇二五年新年贺词中又提到“天水花牛苹果又大又红”,这既是对我们工作的充分肯定和对甘肃农特产品的高度赞誉,也更加激励我们进一步加快发展现代寒旱特色农业、培育更多具有竞争力的农业品牌。下一步,我们将深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,立足甘肃独特的农业资源禀赋、厚重的农耕文化底蕴,以打造全国现代寒旱特色农业先行基地为抓手,以“甘味”品牌建设为载体,深入实施扩量、提质、延链、增效四大行动,进一步打好特色牌、提升竞争力、拓宽增收路,让陇原人民的生活像花牛苹果一样红红火火!
一是实施扩量行动,突出“特色”做文章。甘肃地处黄土高原、青藏高原和内蒙古高原三大高原交汇处,横跨长江、黄河、内陆河三大流域,东西长1600多公里,跨越4个气候带,海拔落差5000米以上,日照时间长,昼夜温差大,冰川雪水洁净、沃土草原绵延,孕育了一大批富含品牌基因的“土特产”,已经成为全国重要的特色农产品生产供应基地。我们将继续深入挖掘“土特产”的潜力,全力打造“牛羊菜果薯药粮种”八大产业集群,加快建设25个特色优势产业带,力争今年年底全省农业全产业链产值达到6000亿元以上。
二是实施提质行动,围绕“品质”下功夫。刚才我讲到甘肃独特的气候环境,这种天然纯净的生态条件下,农作物的生长季长、病虫害少、污染少,生长出来的农产品干物质积累多、营养价值高,品质自然也高。当然,好产品既是产出来的,也是管出来的。我们将持续推进农业绿色化、标准化生产,加强农产品质量全流程、全环节、全周期管控,用更严的标准保证“好产品”的“好质量”,让广大消费者吃上更优质、更绿色、更安全的“甘味”产品。
三是实施延链行动,聚焦“龙头”求突破。农业龙头企业、链主企业是“甘味”品牌建设的主力军,也是联农带农的主体。我们将加力推进“引大引强引头部”行动,加快培育和引进一批高技术、高成长性、高附加值的农业龙头企业、链主企业,在打造一批具有竞争力的头部品牌和拳头产品的同时,引领和带动其他各类特色农产品组团“出陇”、链接“出海”。
四是实施增效行动,紧贴“市场”出实招。“酒香也怕巷子深”。“甘味出陇”“甘味出海”,市场是关键、渠道很重要。我们将建强“甘味”品牌矩阵,挖掘区域品牌特色、加强品牌动态管理、强化品牌文化赋能,发挥好省级品牌引领作用、讲好“甘味”品牌故事,全面提升“甘味”品牌协同效应,推动“甘味”从区域品牌向全国乃至国际知名品牌跃升。我们将完善市场体系,加快从传统市场、品牌门店、线上平台到专场活动的一揽子营销布局,特别在进大型商超、大型批发市场上进一步发力,推动渠道优化升级,促进产销精准衔接,尽快形成线上线下布局、国内国际拓展的市场体系,让更多甘肃的优势特色农产品为人所知、为人所识,畅销国内、走向全球。
最后,再次感谢大家对甘肃农业的关心、对“甘味”品牌的关注,欢迎大家游甘肃、品甘味!“厚道甘肃、地道甘味”等您来!
光明日报记者现场提问
记者:甘肃是一个文化旅游资源大省,文旅资源富集。去年,天水麻辣烫、敦煌“万人星空演唱会”、嘉峪关“关城夜游”频频出圈、火爆全网,点燃了甘肃文旅市场,全省接待游客人数、旅游花费分别增长15.9%、25.7%。请问甘肃将有哪些具体谋划和举措,推动文旅市场持续火热、文旅产业高质量发展?
胡昌升代表:
这个问题请甘肃省副省长雷思维代表回答。
甘肃省副省长雷思维代表
雷思维代表:
去年,甘肃文旅市场之所以持续火热,我认为有四个方面的重要因素。一是根本在于习近平总书记和党中央对文化旅游业的高度重视,特别是习近平总书记在视察甘肃时提出“要把文化旅游业打造成支柱产业”“建设具有国际影响力的黄河文化旅游带”等,为我们发展文化旅游业指明了前进方向。二是关键在于省委、省政府坚定文化自信,先后出台一系列政策文件支持文化旅游业发展,文化旅游部门策划“诗意甘肃”等系列特色活动,带动全省市场整体火爆。三是基础在于甘肃厚重的历史文化和丰富的旅游资源,甘肃被誉为自然景观的博物馆、华夏文明的发源地、民族风情的大观园、丝绸之路的黄金段,是无数游客青睐的优秀旅游目的地。四是保障在于陇原大地热情好客的淳朴民风,从暖心瓜州把滞留风雪旅客请到家里吃住,到“敦煌大姐”“天水交警”“武威退役军人”等各行各业的真诚服务,处处体现了甘肃的古道热肠、真情厚意。
2025年,我们将牢记习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,紧盯文化强省、旅游强省目标任务,抢抓机遇、加压奋进,着力打造全国重要的文化传承创新基地和具有国际国内影响力的优秀旅游目的地。一是加快“典范”“高地”建设。深入贯彻落实习近平总书记“努力把敦煌研究院建设成为世界文化遗产保护的典范和敦煌学研究的高地”的指示精神,“典范”建设方面:重点实施文物保护利用示范工程和国际平台建设领航工程,争取组建文物保护全国重点实验室,推动“数字敦煌”技术迭代升级,进一步扩大“中国特色·敦煌经验”文化遗产保护模式影响;“高地”建设方面:重点实施敦煌文化研究引领工程和重大成果出版标志工程,加强敦煌学、简牍学学科建设和石窟寺考古研究,深化敦煌文化价值阐释,推出敦煌文化精品海外展和全球线上交流活动,持续扩大敦煌文化国际影响力。二是聚力打造“八个一”文化品牌。以一年一度公祭伏羲大典、一年一届敦煌文博会、一部《四库全书》、一本《读者》杂志、一台《丝路花雨》、一部《河西走廊》纪录片、一届至少一部作品入选“五个一工程”、一县一文艺院团等特色文化品牌为着力点,打造中华文明传播展示的“甘肃窗口”。三是推动文化旅游业深度融合高质量发展。打造更多融入甘肃文化元素的现象级品牌,形成文旅融合发展的良好态势。一方面拓展“塑”的深度,加快推进创建嘉峪关长城国家文物保护利用示范区、长征国家文化公园标志性基地等一批重点项目,实施中华文明探源工程和大地湾、大堡子山等考古中国重大项目,打造全国重要的文化传承创新基地。另一方面提升“彰”的力度,突出敦煌文化旅游圈建设,打造河西走廊国家遗产线路;高质量开发利用沿黄旅游资源,建设具有国际影响力的黄河文化旅游带甘肃段;以天水为中心深挖伏羲始祖文化内涵,吸引海外华人踏上华夏文明寻根之旅;以临夏、甘南为中心,打造多彩民族风情线路。全面提升“交响丝路·如意甘肃”文旅品牌,加快建成具有国际国内影响力的优秀旅游目的地。
我们将持续用力、久久为功,力争今年全省接待游客增长10%、旅游花费增长15%,让文化旅游业真正成为新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业、富民产业。借此机会,我代表2500万陇原人民发出诚挚邀约,欢迎各方宾朋走进如意甘肃,触摸历史、品味文化、游历山水、领略风情、品尝美食!
经济日报记者现场提问
记者:积石山地震发生一年以来,在习近平总书记的亲切关怀下,在党中央、国务院的坚强领导下,在全国人民的大力支援下,甘肃省委、省政府团结带领广大干部群众,同时间赛跑、与灾害较量,开展了艰苦卓绝的抗震救灾和灾后重建。如今,积石山灾后重建如期取得重大阶段性成果,创造了应急救援、临时安置和恢复重建的“甘肃速度”。请问下一步将如何做好积石山地震灾后重建后半篇文章?
胡昌升代表:
这个问题请临夏州委副书记、州长何东代表回答。
临夏州委副书记、州长何东代表
何东代表:
首先,非常感谢记者和媒体朋友们对积石山地震灾后重建工作的关注和支持。
一年来,在习近平总书记和党中央、国务院的亲切关怀下,在省委、省政府的倾力推动和社会各界的关心支持下,我们把灾后重建作为重大政治任务和“一号工程”,深入落实国家《总体规划》和省州实施方案,举全州之力推进项目建设,如期完成全年规划建设任务,209所维修加固和21所重建新建学校如期建成办学,40个卫生类项目基本建成,10.2万户居民自建房建成入住,14个集中安置点、1.08万套搬迁安置房全面建成交付,路、水、电、暖、网实现“五通五稳”,后续产业同步配套,圆满完成了“确保灾区群众安全温暖过冬”的政治嘱托,实现了项目当年规划建设、当年投入使用的“甘肃速度”“积石奇迹”。
今年是灾后重建的第二年,也是夺取灾后重建全面胜利的收官之年,任务依然艰巨而繁重。我们将重点抓好以下4个方面的工作。
一、紧盯“三年规划两年完成”的总目标,高质量完成灾后重建任务。一是坚持省州县联动、扁平化作战,加强统筹调度、清单管理、专班推进的工作机制,压实州县灾后重建指挥部各专责组责任,确保国家规划内的重建项目全部建成投用、产业类项目发挥效益。二是继续实行倒排工期、挂图作战机制,紧盯今年计划新开工的50个交通类项目和续建的71个项目,把项目进度精确到月到日、把项目任务分解到岗到人,全力以赴促开工、抢工期、赶进度,确保新建续建项目3月底前全部开复工、所有项目11月底建成投用。三是牢固树立质量第一、安全第一的理念,完善设计单位、施工单位、监理单位、工作专班、主管部门、专家和群众“七位一体”质量安全监管体系,严格落实项目“五制”和安全生产各项制度,保障工程质量全面达标、安全生产不出问题。
二、聚焦“安居兴业”的总要求,扎实做好县域产业重构和搬迁群众后续扶持。今年我们将把产业重构和搬迁群众“一户一策”精准扶持作为灾后重建“后半篇”文章的重中之重,以特色产业项目为牵引,一体推进积石山富民、兴业、强县。在产业布局上,立足积石山农业优先型和文旅赋能型发展定位,实施畜牧业“一十百千”工程,打造种植业“两带三区”,构建现代化产业体系。同时,以大墩峡4A景区为“主核”、以积石山旅游大通道为“主轴”,依托壮美积石生态风光,深挖彩陶王、大禹治水、临津古渡、保安三庄等文化特色,完善旅游功能、提升旅游效益,加快融入甘青川旅游大环线。在联农带农上,依托去年建成的千头牛万只羊繁育中心、标准化养殖小区和日光温室大棚,精准配套“一圈一棚一股一贷一岗”扶持措施,让种养户有经营门路、创业者有启动资金、劳动力有就业岗位、困难群体有分红保障。在就业增收上,激活县城和大河家镇工业、商贸、农业等业态,推进工业集中区建设,引进食品生产、服装鞋帽、农特产品加工等劳动密集型产业,就近吸纳社会就业。落实产业奖补一揽子政策,加大技能培训和劳务输转,多渠道增加群众的收入。统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口分层分类帮扶制度,守牢防返贫的底线。
三、围绕“打造新积石”的美好愿景,推进以县城为重要载体的城镇化建设。随着灾后重建项目的实施,积石山县城镇常住人口增加4万余人,对城乡基础设施和承载能力提出新的挑战。一是推进城镇功能扩容升级,在全力实施好市政设施、交通水利、电力通信、防灾减灾等项目的基础上,以县城和大河家镇为重点,有序推动基础设施向农村延伸,全面提升综合承载力、产业聚集度和人口吸附力。二是推进公共服务布局优化,配套完善安置区公共服务中心,高效整合教育、医疗、养老、托育、文化等资源,提高服务标准、扩大服务对象,满足群众更高水平服务需求。三是推进城乡环境整体重塑,突出道路沿线、河道两岸、集中安置区等重点区域,推进“八改三治四化三管”工程,全面提升城乡环境面貌。
四、坚持“共建家园”的理念,积极教育群众引导群众服务群众。这次灾后重建集中安置采取互嵌式安置方式,使不同乡镇、多个民族的群众共居一处,在农民变居民、村组变社区的新背景下,如何让群众尽快适应新生活、融入新环境,成为下一步基层治理工作的重点。一是以铸牢中华民族共同体意识为主线,深入开展方针政策宣传、党史国情教育和民族团结进步创建,引导广大群众感恩奋进、自强不息。二是创新基层治理,完善群众参与基层治理的制度化渠道,通过听群众说事、让群众议事、帮群众理事、邀群众评事等方式,提升群众参与度,努力把集中安置区打造成社会治理示范区。三是提升社区服务,高效运转社区服务中心,全面提升搬迁物业服务水平,积极回应解决群众困难诉求,让老百姓的获得感和幸福感可感可及。
香港商报记者现场提问
记者:习近平总书记说,脱贫不是终点,是新生活、新奋斗的起点。咱们有来自最基层、带领群众致富奔小康的领头人代表。请问,作为带领群众脱贫致富的“领头羊”,将如何带领当地群众发展特色产业,不断提升群众收入水平和生活质量?在完善防返贫和低收入人口帮扶方面有哪些真招实招?
胡昌升代表:
这个问题请武威市古浪县大靖镇三台村党支部书记兼村委会主任李光霞代表回答。
武威市古浪县大靖镇三台村党支部书记兼村委会主任李光霞代表
李光霞代表:
产业发展方面:习近平总书记2019年8月21日在古浪县富民新村视察时指出,“老百姓的幸福就是共产党的事业”。近年来,我们牢记习近平总书记的殷殷嘱托,始终坚持把产业发展作为乡村振兴的首要任务,市县先后出台产业奖补等一系列扶持政策,在全省率先推出生鲜牛乳目标价格保险,发放首笔奶牛圈舍抵押贷款,大力发展现代寒旱农业,目前,我所在的武威市奶牛、羊、猪饲养量和蔬菜、食用菌、藜麦产量均居全省第一,古浪县跃升为全省养羊第一大县。随着特色产业的发展壮大,群众一方面通过自种自养增加了经营性收入,另一方面通过就近到产业基地和龙头企业务工增加了工资性收入,日子越过越红火。
就我们三台村来说,近年来,我们抢抓用好中央和省市县各项产业扶持政策,带领群众大力发展肉羊养殖、蔬菜种植等产业,全村建成集中养殖示范点2处、养殖暖棚450座,肉羊存栏量达到3万只;种植经济作物1500多亩;引进织毯厂、服饰加工厂,吸纳本村妇女就地就近就业,群众人均收入从2019年的7833元增加到2024年的11156元。同时,我们抢抓国家和省上支持实施生态及地质灾害避险搬迁项目的重要机遇,建成搬迁安置住房176套,配套建成党群服务中心、“一老一小”关爱服务中心、文化广场,老百姓住进了安全房、走上了水泥路、跳起了广场舞,真正实现了安居乐业。
下一步,我将深入学习贯彻全国两会精神,牢记嘱托、感恩奋进,带领乡亲们用勤劳的双手努力拼搏,做大做强家门口的致富产业。一方面,持续扩大肉羊养殖规模,发展节水高效农业,加强技能培训与就业服务,促进群众多渠道稳定增收,让乡亲们“钱袋子”更鼓、“家底子”更厚。另一方面,通过入股分红、居间服务等方式,持续壮大村集体经济,力争全年收入达到50万元以上,让村上干事有资金、有保障。
防返贫监测帮扶方面:近年来,我们认真贯彻落实习近平总书记“坚决守住不发生规模性返贫底线”重要指示要求,健全落实防止返贫动态监测和帮扶机制。一是用好“一键申报”系统,打通“绿色通道”,通过群众线上自主申报,将符合条件的对象快速纳入监测范围给予帮扶,实现了数据多跑路、群众少跑腿、帮扶快落地。二是深入推进“结对帮扶·爱心甘肃”工程,党员干部与特困群众结对认亲、真帮实扶,让关爱对象切实感受到了党和政府的温暖。三是创新设立防返贫帮扶资金,对因病因学因灾等支出额度大、返贫风险高的群众进行重点帮扶,对发展产业资金短缺的农户协调落实小额信贷,努力让发展基础更加稳固、群众增收更可持续。
作为一名村党支部书记,我将把防返贫致贫监测帮扶作为重中之重,指导群众用好“一键申报”系统,精准落实“一户一策”帮扶措施,坚决守牢不发生规模性返贫底线。大力推广“文明股”分红等有效做法,引导群众自觉抵制陈规陋习、弘扬新时代文明乡风,听党话、跟党走,用辛勤劳动创造美好生活。同时运营好村级关爱服务中心,组织力量定期为特困群众提供贴心服务,持续增强群众的归属感和幸福感。
胡昌升代表:
由于时间关系,请记者朋友再提最后一个问题。
中国日报记者现场提问
记者:作为全国一体化算力网络甘肃枢纽节点城市的庆阳,近年来深度布局算力基础设施建设,加快数字产业链式发展,进一步夯实数字“底座”。DeepSeek问世以来,庆阳数据中心集群企业迅速捕捉市场变化并调整策略,以丰富的算力生态,高效适配服务DeepSeek全量模型落地庆阳。请问下一步庆阳如何加速推进重点项目建设、网络链路建设,打造面向全国的人工智能算力保障基地?
胡昌升代表:
这个问题请庆阳市委书记黄泽元代表回答。
庆阳市委书记黄泽元代表
黄泽元代表:
庆阳是国家确定的全国一体化算力网络八大枢纽节点和十大数据中心集群之一。这一国家重大战略实施以来,在国家部委大力支持和省委、省政府高位推动下,庆阳的枢纽节点和数据中心集群建设取得了突破性进展。到2024年底,已建成3.1万架机柜,5.1万P的智能算力,并实现了算力的百分之百的消纳,成为全国增量最大、增速最快、智算占比最高的数据集群。目前,庆阳市已经对接了近4000家数字经济领域的企业,357家已落户庆阳,全国一大半的人工智能头部企业在庆阳落地项目或使用庆阳提供的智能算力,与此同时,在算力基础设施建设的带动下,上游建成了绿电供应、机柜机架、数据线和电缆、储能设备生产等一批制造企业,中游吸引了异构算力适配、数据中心运行维护等一大批企业落地,下游拓展了大模型运用,AI+低空经济、中医药等众多应用场景,数字经济的产业体系正在加速形成。DeepSeek横空出世后,首都在线依托落地于庆阳的异构算力平台部署了DeepSeek的全系列模型,金山云、上海燧原、亚信数据、甘肃燧弘等企业都对DeepSeek大模型进行了适配及部署,可以为全国用户提供基于DeepSeek的大模型相关服务。庆阳市也于2月27日完成了DeepSeek大模型的本地化部署,构建了安全底座+自建算力+政务服务+DeepSeek的新模式,实现了对AI赋能政务服务的迭代升级。
下一步,我们将锚定国家一体化算力网络国家枢纽节点建设的战略目标,适应人工智能和数字经济领域的新变化、新技术、新发展,在人工智能和数字经济发展方面谋求更大作为,让革命老区抢占新赛道、实现新发展。具体来讲,要做好以下几个方面的工作。
一是持续扩大算力规模。为数字经济打造算力底座,为人工智能领域的国际竞争提供绿色普惠低成本的算力是庆阳作为八大枢纽节点和十大数据中心集群首要的任务。DeepSeek的火爆出圈,既形成了巨大的产业热度,也会创造更大的算力需求。今年我们将实施20个数字经济领域的重点项目,总投资662亿元,到年底确保实现“双十万、双百亿”的战略目标。即:建成标准机架10万架,算力规模突破10万P;数字经济产业完成投资超百亿,数字经济产值超百亿。
二是持续扩大招商引资。与铁路、公路、机场等老基建以政府主导为主不同,以算力基础设施为核心的新基建是市场主导、企业主导,因此扩大招商引资就是关键一招、制胜之招。去年,庆阳的招商引资到位资金926亿元,位居全省第一。其中数字经济领域到位资金占比超过10%,新引进的企业占比超过20%。今年,我们将聚焦“双十万、双百亿”的目标,持续加大招商引资力度,主动走出去、广泛请进来,引大引强引头部,力争更多的企业和投资能落地庆阳。盯住国内算力需求旺盛的地区和大中城市,持续深化算力“结对子”行动,对接签约一批重大产业合作项目。
三是要持续深化要素保障。我们将以东数西算产业园区为主战场,加快园区内水电路气网的配套建设进度,全面优化提升园区的功能和承载能力。我们将在现在已经建成通达京津冀、粤港澳大湾区等主要城市400G光传输网络和1、3、5、8、15毫秒时延圈的基础上,与紫金山实验室共同推进确定性算力网络示范工程建设,与未来网络打造高通量、高可靠、低时延的网络通道。我们将大力推动“绿电聚合”创新性供电项目的建设,努力将东数西算产业园区的电价降到0.4元/千瓦时以内,进一步降低企业的用电成本。我们将把优化营商环境作为根本大计和长远之计,组建市县两级数字经济发展专班,全过程、全要素服务保障项目落地实施,为企业发展创造更加优良的环境和条件。
胡昌升代表:
由于时间关系,开放团组活动就进行到这里。最后,我代表甘肃团全体代表,向各位记者朋友莅临采访表示衷心的感谢!真诚希望各新闻媒体和各位记者朋友,一如既往关心支持甘肃发展。借此机会,诚邀大家多到甘肃参观采访,多为我们加油鼓劲,多给我们提出宝贵意见,帮助我们把甘肃的工作做得更好。
谢谢大家!
来源:甘肃人大