摘要：“帮助群众做的事情越多，群众的心里话就听得越多。”全国人大代表胡美娥是绥宁县河口苗族乡杨家寨的村民，说起以代表和“法律明白人”双重身份帮助人民群众解决问题，她感触颇深。
全国人大代表胡美娥在十四届全国人大三次会议湖南代表团审议时发言。
“帮助群众做的事情越多，群众的心里话就听得越多。”全国人大代表胡美娥是绥宁县河口苗族乡杨家寨的村民，说起以代表和“法律明白人”双重身份帮助人民群众解决问题，她感触颇深。胡美娥是个天生的热心肠，看到别人遇到困难，都会尽自己所能去帮忙。当选全国人大代表后，她更加认识到，法律是解决矛盾纠纷的重要手段，经常利用业余时间积极学习法律知识。2022年10月，胡美娥加入了绥宁县“法律明白人”志愿者协会。在协会的组织引领下，她系统地学习了法律知识，在调解矛盾纠纷方面，能够运用所学的法律知识，让冲突双方心平气和地解决问题，化干戈为玉帛。“这几年，可以明显感觉到村民们的法律意识逐渐增强了，全村依法解决问题的氛围也日益浓厚。”胡美娥告诉记者。她为村民提供免费的法律服务，赢得了群众的一致认可。其工作事迹犹如一面旗帜，带动了全县235个村（社区）的退休定居的老干部、离任村干部、致富带头人、回乡创业大学生等纷纷加入志愿者协会。截至目前，全县235个村（社区）已发展711名“法律明白人”志愿者。胡美娥正在为群众普及法律知识。
不仅如此，胡美娥作为法律宣传的“小能手”，出实招出真招，尽可能使周边群众知法、懂法。胡美娥通过线上、线下两种途径全方位做好法律知识传播。“线上”，胡美娥参与运营绥宁县司法局官方抖音号，目前播放量有150万余次，普法受益群众20万余人次。抖音线上答疑法律咨询40余次，其中有4起问题是急重矛盾纠纷。聚焦群众关心的法律问题，她参与制作“普法小课堂”“工作小播报”等节目，通过将真实案例制作成动漫片、情景剧等形式让法律条文转变成通俗易懂的故事，使群众学法于“指尖”。截至目前，她参与制作节目10余期，播放量达4万余次。“线下”，胡美娥积极参与各种法治宣传活动，通过摆设展板、发放法治宣传资料、开设法律问诊台等形式，为群众普及法律知识，解答法律疑问。2024年，她参与开展法治宣传活动10余场，解答法律疑问40余次。胡美娥凭着居住在本村，熟知村民家庭情况和村民个性等优势，深入田间地头，通过走访、唠嗑家常等方式，积极摸排群众间的矛盾纠纷隐患，防患矛盾纠纷发生。2024年以来，她共参与排查矛盾纠纷隐患20余起，成功化解矛盾纠纷18起。比如，她协助执法部门强制关停群众反映强烈的违法生产、破坏生态环境的松节油提炼小作坊，得到了群众的高度认可。对于有法律诉求的村民，她积极引导其采用调解、行政复议、法律援助等途径进行维权，并为村民代书法律援助、行政复议等相关文书。“在‘家门口’为村民提供便捷的法律服务非常有必要。”胡美娥告诉记者，近年来，随着社会矛盾日益多元化和复杂化，以村（社区）干部为主体的传统基层调解模式面临严峻挑战，村（社区）干部普遍缺乏相关法律实操能力，部分村干部身兼多职，无力应对纷繁复杂的调解工作，还有时因利益关联,村（社区）干部调解的公信力也受到质疑。因此，胡美娥希望建立起县、乡镇和村（社区）三级系统化的人民调解志愿服务体系。同时，通过吸纳退休法官、检察官、律师、司法所工作人员等法律从业者，加强专业化调解核心力量，并鼓励老村（社区）干部、人民陪审员、网格员、新乡贤等人员发挥其熟悉社情民意的优势，加入调解队伍，强化专业化的人民调解队伍建设。“人大代表的身份让我听到了更多老百姓的心里话，为老百姓排忧解难，是我的责任。希望把更多来自基层一线的情况和群众的心声传递出去，推动解决一些问题，不辜负大家对我的信任和期望。”胡美娥说。编辑：杨 柳二审：蒋海洋终审：田必耀上传：袁超岚
来源：人民之友
