摘要:在周一的外交部记者会上,发言人毛宁应询表示,中方注意到有关报道,向卡尼先生表示祝贺。中方一贯主张在相互尊重、平等互利基础上发展中加关系,希望加方树立客观理性的对华认知,奉行积极务实的对华政策,同中方相向而行,推动中加关系改善发展。
加政坛“换帅”:卡尼能否带领加拿大突围美国制裁?
当地时间3月9日晚,加拿大执政党自由党新领袖选举公布投票结果,马克·卡尼赢得自由党党内选举,成为新党首,取代现任总理特鲁多此前的党内地位。
按照加拿大政治传统,执政党的党首将成为总理,马克·卡尼也将接替特鲁多成为加拿大的新总理。
在周一的外交部记者会上,发言人毛宁应询表示,中方注意到有关报道,向卡尼先生表示祝贺。中方一贯主张在相互尊重、平等互利基础上发展中加关系,希望加方树立客观理性的对华认知,奉行积极务实的对华政策,同中方相向而行,推动中加关系改善发展。
卡尼的当选无疑意味着加拿大国内政治格局的再一次重塑,曾担任加拿大和英国的央行行长,现年59岁的卡尼曾直面金融危机和脱欧风暴。现在,他必须带领加拿大迎接一个不亚于上述两项的挑战——与美国的贸易冲突。
今年1月,特朗普在海湖庄园会晤到访的时任加拿大总理特鲁多时,曾提出要把加拿大变成美国的第51个州,特鲁多可以当“州长”。
特朗普甚至宣称,加拿大公民一旦成为美国公民,可享有更为完善的医疗体系。上个月,特朗普再次表示,他对让加拿大成为美国第51个州的态度是“认真的”。
美国《纽约时报》评论称,在宣布胜选后的演讲中,卡尼直接回应了美国总统一直以来宣称要让加拿大成为“美国第51个州”的威胁,而应对特朗普对加拿大经济和主权的威胁也将是他上任后最紧迫的挑战。
中国社会科学院美国研究所加拿大研究室研究员李恒阳在接受直新闻采访时指出,美国之所以敢于对加拿大下手,就是因为加拿大的经济发展过于依赖对美贸易。只有独立自主发展本国经济,开启多元化贸易伙伴关系与增强供应链弹性,加拿大才能在一定程度上摆脱这种“被动”。
李恒阳认为,新任领导要想带领加拿大走出当前面临的重重危机,需要先在经济上发力,即,处理好与美国的关税战和贸易战,争取通过强化自身经济内生动力和活力,来捍卫加方的经济发展权利以及自身主权独立性,为经济注入确定性和信心。同时,要加强加拿大国内不同区域的自贸区建设,形成国内牢固的经济命运与共识。
加拿大“跟风”美国遭反噬:经济主权再度承压
经济方面,特朗普称,将最早于7日对加拿大木材和乳制品征收新的关税,其中或对乳制品征收250%的对等关税,3月9日,美国商务部长霍华德·卢特尼克表示,对加拿大乳制品和木材产品的关税将推迟到4月2日征收。
李恒阳分析指,美国乳制品产量是加拿大年产量的近1000多倍,但是,按《加美墨协定》规定的关税配额,只有少数企业符合低关税,这就导致美国牛奶出口至加拿大的规模一直有限。木材方面,加拿大各省长期以来自行设定公有林地的伐木费用,但美国认为这构成了不公平竞争。美国政府指控加拿大以低价扰乱市场,并补贴本国木材行业。因此,特朗普才会将乳制品和木材列入他的重要打击目标。
中方反歧视调查精准有力
值得注意的是,就在自由党党魁选举结束的前一天,中国公布了对加拿大的反歧视调查结果,宣布将对加拿大主力对华出口产品加征关税,个别产品高达100%。
去年10月,加拿大追随美国,采取对中国电动车加收100%关税等歧视性贸易政策。作为反制,中方当时“四箭”连发,除对加方发起“反歧视调查”外,还对加拿大进口油菜籽、相关化工产品发起反倾销调查,并将加方有关做法诉诸世贸组织争端解决机制。
此次反制是中国作出的首例反歧视调查裁决,也是全球首次有国家采取反歧视措施。外界认为,这种高额关税,在加拿大政府换届之际,杀伤力相当可观。
在10日的记者会上,发言人毛宁应询表示,加拿大方面不顾中方多次规劝,执意对部分中国进口产品采取歧视性限制措施,严重违反世贸组织规则,干扰正常贸易秩序,严重损害中方合法权益,中方采取必要措施予以反制完全正当,合理合法。
“我们敦促加方采取切实行动,纠正错误做法,为两国企业开展正常贸易和合作提供公平、非歧视、可预期的环境。”毛宁说。
李恒阳认为,中方此次出手时机可谓非常精准,主要体现在三个方面:
第一,程度对等。“加拿大对中国的电动车征收100%关税,对中国钢铁和铝产品加征25%关税,”他举例说明,“如今中国对加拿大的豌豆、菜籽油等农产品同样征收100%关税,对水产品、猪肉等则征收25%关税,都是对等来的。”
第二,时间精准。加拿大的豌豆、油菜等农作物正赶上春季播种关键期,此时宣布提高关税,会让加拿大农业部门和从业者陷入两难,也势必引发从业者对本国政府政策的质疑。此外,李恒阳补充说,中国刚与乌克兰签署了豌豆进口检疫协议,未来完全有渠道从乌克兰进口豌豆进行替代。
第三,直击对加拿大制裁的痛点。“2月24日,加拿大政府无端对20家中国企业实施所谓“制裁”,声称这些企业向俄罗斯提供军民两用物项。”李恒阳强调,中方此时强化反制措施,正是对加方这一做法的严正回应。
新总理前路漫漫
外界认为,无论谁当下一任加拿大总理,只要不纠正错误做法,消除歧视性措施带给中加经贸的不利影响,这些关税将长期存在。对加拿大新总理而言,他不光要处理与美国这个近邻的贸易争端,还得解决特鲁多执政9年,在内政外交上留下的诸多隐患,另外更要确保自由党不在今年的选举中被反对党掀翻。
虽然加拿大的外交政策不太可能在短时间内回到正轨,但中方“稳、准、狠”的反制,将会在这种时候,成为推动加拿大新政府与中国接触的主要动力。
李恒阳认为,中加双方只要尊重彼此国情和核心利益,就能不断增进互信,双方在科技、绿色经济、清洁能源、人文教育等领域的合作将大有可为。
“只有独立自主地决定自身的外交政策,加拿大才能有效地捍卫自身的主权、安全和发展权益。”李恒阳说。
作者丨田鑫
来源:新浪财经