摘要：2025年3月，“海洋与湿地”（OceanWetlands）小编从《保护野生动物迁徙物种公约》（CMS）获悉，首届全球CMS立法研讨会将于2025年6月3日至5日在德国波恩的CMS秘书处总部举行。

本文来源于“海洋与湿地”（OceanWetlands）：

2025年3月，“海洋与湿地”（OceanWetlands）小编从《保护野生动物迁徙物种公约》（CMS）获悉，首届全球CMS立法研讨会将于2025年6月3日至5日在德国波恩的CMS秘书处总部举行。

图源：CMS

国家立法在实施《保护野生动物迁徙物种公约》中起着至关重要的作用。此次首届研讨会是在CMS国家立法计划（NLP）框架内组织的，旨在支持CMS缔约方加强国家法律框架，以有效实施CMS公约。

全球CMS立法研讨会将于2025年6月3日至5日在德国波恩的秘书处总部举行。

©余炼 摄影 | 绿会融媒·“海洋与湿地”（OceanWetlands）

研讨会目标与形式

研讨会将聚焦于国家立法的核心方面，这些方面对于有效实施CMS至关重要。其中包括CMS第三条第五款的实施——CMS的“捕获”禁令及其允许的例外情况。研讨会还将探讨立法如何支持生态连通性，并减轻已知和新兴的对迁徙物种的威胁。

研讨会将邀请法律专家、缔约方和非缔约方代表以及其他相关参与者参加。研讨会将具有高度的互动性，并为参与者提供讨论和比较经验的机会，帮助识别立法中的空白或复杂性，并制定实施CMS的最佳实践。

研讨会将仅以英语进行。

辽宁省盘锦市红海滩。©熊昱彤 | 绿会融媒·“海洋与湿地”（OceanWetlands）

参与

1. 研讨会向CMS缔约方和非缔约方开放。对于缔约方，CMS秘书处鼓励国家联络点参与；对于缔约方和非缔约方，建议法律官员参与，该官员应具备以下条件：

- 对生物多样性相关的多边环境协定（MEAs），尤其是CMS，有良好的工作知识和理解；
- 参与或非常熟悉国家环境法律和政策的制定和/或实施；
- 如果缔约方参与了国家立法计划，应熟悉国家立法概况及为该国准备的相关建议行动。

2. 研讨会也向观察员开放，包括来自多边环境协定秘书处的代表，以及具有制定和评估多边环境协定法律工具经验的政府间和非政府组织的代表。

3. 根据第14.29 g)号决定，来自《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）国家立法计划、由联合国粮农组织（FAO）领导的可持续野生动植物管理计划、国际林业研究中心（CIFOR）、法国农业国际合作研究发展中心（CIRAD）和野生动物保护协会（WCS）的代表将作为观察员受邀参加研讨会。

所有参与者应熟悉CMS及其主要原则，并应提前熟悉将分发给他们的文件。

棕熊母子。©卓乃湖调查团队

资金安排

根据CMS第14.2号决议《财务和行政事项》，资金将优先考虑最不发达国家和小岛屿发展中国家。资金仅适用于参与国家立法计划并有资格获得资助的每个缔约方的一名代表。有限的资源将用于为这些符合条件的缔约方代表提供旅行安排，包括最直接和最经济的往返机票以及会议期间的每日生活津贴（DSA）。

除受资助的参与者外，其他参与者的旅行、餐饮和住宿费用需自行承担。

参与者需自行确认是否需要德国入境签证，并在必要时尽早申请。如需个性化邀请函或其他协助，请随时联系CMS秘书处。

有关酒店和当地交通的信息将在会议网页的参与者须知中提供。

成群的野耗牛。©卓乃湖调查团队

注册

参与CMS国家立法计划并有资格获得资助的CMS缔约方，请最迟于2025年4月30日前确认参与，以便安排必要的后勤工作。其他参与者请尽早填写在线注册表，最迟于2025年5月26日前确认参与意向。

（注：本文仅代表资讯，不代表平台观点。欢迎留言、讨论。）

资讯源 | CMS
编译 | YJ

编辑 | Sara

排版 | 绿叶

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QUESTIONS & CRITICAL THINKING

【参考资料】

https://www.cms.int/
https://www.cms.int/en/news/un-launches-first-live-map-large-mammal-migrations

https://www.cms.int/en/news/2025012-global-workshop-cms-legislation-%E2%80%93-dates-venue-and-registration

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联合国《保护野生动物迁徙物种公约》（CMS）

上图：2024年2月，CMS公约发布的《世界迁徙物种状况报告》封面图。该报告指出，虽然CMS所列的一些迁徙物种的生存状况有所改善，但其中近一半物种的数量正在下降，22%的物种濒临灭绝，几乎所有被列入CMS的鱼类都面临灭绝威胁；全球范围内的迁徙物种，包括那些未列入CMS的物种，面临着越来越大的灭绝风险；列入CMS的物种中，有75%受到栖息地丧失、退化和碎片化的影响，还有较多物种受到有意捕捉和意外捕获的影响。来源：CMS公约

联合国《保护野生动物迁徙物种公约》（Convention on the Conservation of Migratory Species of Wild Animals, 简称CMS）于1979年签署，是一项旨在保护和管理全球迁徙物种及其栖息地的国际条约。该公约强调了保护这些物种在迁徙过程中所需的生态环境，促使缔约国在保护生物多样性和可持续发展方面采取协调一致的措施。也被称为“波恩公约”。

CMS是全球五大与“生物多样性”最相关的公约之一，它的主要目标是保护那些会在不同国家之间迁徙的野生动物，比如鸟类、海洋生物、哺乳动物、蝙蝠等等。这些动物在迁徙的过程中，会面临各种各样的威胁，比如栖息地丧失、非法捕猎等等。CMS公约通过促进国际合作，协调各国共同努力，为这些迁徙动物提供保护。从栖息地的保护到执法合作，CMS公约的范围非常广泛，旨在确保这些动物在整个生命周期中都能得到有效的保护，不受人类活动的干扰。

【海洋与湿地·小百科】大湾区海洋生物数字文献库（Greater Bay Area Marine Biological Digital Library, 简称GMBDL）是全国第一个以视频图鉴为特色的海洋生物数据库，始于2022年，由大鹏半岛海洋图书馆（Dapeng Peninsula Marine Library）出品。大湾区海洋生物数字文献库通过长达2000多个小时的潜水拍摄积累而成，拍摄团队历经6年时间，专注于南海北岸海域，精心记录下海洋动物在日夜不同时间的行为、雌雄不同的体色以及冬夏不同的状态，还特别记录了深圳近十年来鲸豚搁浅等海洋大事，所采用的均是高清高帧率视频，确保了影像的高质量和细节展示。该数据库由国内权威分类学专家进行定种，目前已收入407种海洋生物，且物种数量仍在持续增加，目标是在两年内达到1000种，为海洋生物研究和保护等工作提供数字化资源支持。图源：©GMBDL

来源：中国绿发会