摘要:城乡社区既是基层治理的基本单元,也是推进中国式现代化和共同富裕的基本单元。“枫桥经验”虽发端于农村,但其精神内涵同样适用于城市基层治理。作为“枫桥经验”发源地,诸暨市坚定扛起发源地担当,大力推进现代社区建设,致力于社区治理变革增效,探索出新时代“枫桥经验”城市
编者按:城乡社区既是基层治理的基本单元,也是推进中国式现代化和共同富裕的基本单元。“枫桥经验”虽发端于农村,但其精神内涵同样适用于城市基层治理。作为“枫桥经验”发源地,诸暨市坚定扛起发源地担当,大力推进现代社区建设,致力于社区治理变革增效,探索出新时代“枫桥经验”城市版创新实践新路径,城市社区居民的获得感、幸福感、安全感不断增强。
近日,诸暨市陶朱街道友谊社区怡江花园小区近200户居民十分高兴,困扰大家许久的消防设施改造问题得到了妥善解决。小区党支部书记兼业委会主任蔡永良在走访座谈,充分收集民意后,结合相关部门意见,召开小区党支部、业委会、物业公司三方联席会议,共同商讨解决方案,最终利用小区物业费结余资金顺利完成小区的消防设施改造,守牢小区居民的“安全门”。如同怡江花园小区用好党组织力量化解网格内居民事务难题一样,近年来诸暨市结合城市社区治理特点,坚持党建引领,全域推行“支部建在小区上”,通过定期问事、开放议事、规范办事、民主评事,搭建“民意直通车”“凉亭恳谈会”等协商议事平台,标准化运行200余个“网格微阵地”,实现了“一网格一支部一阵地”全覆盖,推动网格内居民实现共建共治共享,走出了一条以新时代“枫桥经验”为引领的城市基层治理新路子。
多方齐心“网”住居民“小事”
近年来,开放式老旧小区存在着诸多矛盾,治理起来并不容易。在暨阳街道江新社区,居民遇到问题和纠纷后第一时间就会想到“江大姐”。
诸暨市先锋微家开展在职教师暑期课堂活动,帮助居民解决假期带孩子问题。图为江新社区机关在职党员教师开展假期课堂服务活动。
“哎呀,我们闲不住的”,蒋晴是“江大姐”调解室的发起人之一,有耐心、能感同身受,这是“江大姐”们的共同特点,也正是因为这份闲不住、爱操心,一桩桩邻里矛盾得以顺利化解。眼下,“江大姐”志愿者已有60多名。“江大姐”调解室自成立以来,运用女性特有的柔性力量,以耐心、细心和同理心,在细枝末节中找突破口,在感同身受中找共鸣点,共调处各类矛盾纠纷597起,成功率在98%以上,成为践行新时代“枫桥经验”、促进社区和谐稳定的一个标杆。
江新社区主任陈维芹作为“江大姐”调解室发起人之一,自豪地说:“现在我们社区风气可好了,矛盾少了很多,而且基本不出楼道就能解决。所以我们把更多精力延伸向志愿服务和共享社区,得到了广泛好评。”近年来,江新社区以“江大姐”调解室为枢纽,先后建立了“江大姐公益课堂”“江大姐交通微自治”“江大姐公益银行”等居民个性化服务载体,通过搭建社区、共建单位、在职党员与社会组织紧密联系的共享平台,做到“月月有项目、周周有活动、天天有课堂”,构筑起共建共治共享新格局。
诸暨市外卖小哥被聘为社区兼职网格员参加社区“连心桥”议事会
作为“枫桥经验”发源地,诸暨建立起多元的社区矛盾化解机制,比如“江大姐”调解室、“兄妹帮忙”工作室、“你点我调”工作室、“詹大姐”工作室等各类群众性调解组织正积极发挥调解作用,同时引入第三方专业力量,成立涉建、交通等十几个专业性、行业性调解组织,通过预防性干预调解、背靠背调解等手段,让矛盾不出社区。据悉,目前诸暨市每个社区平均有15个社会组织在常态化运行,涵盖乡贤参事、平安巡防、乡风文明、志愿服务、矛盾调解等5类基础服务和多项个性化服务,每万人拥有社会组织突破40个。“我们还积极推动在职党员进格‘亮旗’、执法力量入网‘亮牌’,并吸收800多名外卖骑手、快递小哥成为社区治理的‘生力军’,各方齐心协力,办好网格内的事情。”诸暨市委组织部有关负责人表示,诸暨迭代升级社会组织党建云平台,实时监测活跃度和影响力。其中,矛盾调解类社会组织年平均调解纠纷万余起,成功率达95%以上。
诸暨市陶湖社区居民们开展花园议事厅,调解居民矛盾
智治系统惠民生
诸暨市不断优化服务体系,不仅依托党群服务中心,以“一老一小”为重点,创设爱心食堂、老年大学、童心向党夏令营等,常态化实施“我为邻里搭把手”“我为老人烧餐饭”等“暖心八件事”志愿服务项目,提升社区居民幸福感,还积极探索线上服务板块。“城市枫桥”应用便是数字赋能新时代“枫桥经验”、创新城市治理的有益探索,目前已在诸暨45个城市社区全面推广使用,上线了群众档案、支部建在小区上、社区服务等9个功能模块,形成了“群众需求摸排上报—共建单位、社区社会组织认领—协同服务—评价反馈”的闭环响应机制,实现信息一图明晰、处置一网协同、服务一屏归集、预警一览无余、评价一体联动。
去年以来,“浙里兴村治社”“城市枫桥”等智治系统共摸排各类居民需求1900余件,流转执法部门处置违章搭建、飞线充电等事项320余件,办结率达98%。
诸暨市城景苑2期支部建在小区上
当前,共建共享在诸暨城市社区蔚然成风。走进暨阳街道暨北社区鼎园小区,首先映入眼帘的是一个蓝色铁艺架,顶棚上“鼎园共享菜篮”6个红字格外醒目,小区居民时不时把自己家中的蔬菜和瓜果、自制的美食放在这里与大家分享,“除了‘共享菜篮’,小区还相继建立了共享工具间、儿童乐园、共享书吧、共享雨伞等设施与服务。”鼎园小区业委会副主任魏建福说。
诸暨市探索打造新时代“枫桥经验”城市版,为成功创建平安中国示范县、全国法治政府示范县和全国信访工作示范县打下了坚实基础。接下来,诸暨市将继续扛起“枫桥经验”发源地担当,坚持和发展新时代“枫桥经验”城市版,以基层基础为支撑、共建共治为路径、惠民利民为目标,大力开展现代社区建设,有力推动治理架构全面重塑、治理效能全域提升、治理成果全员共享,为浙江省现代社区建设赋能添彩。(作者:周正君)
来源:人民论坛网