摘要：白糖，咱天天用，做菜、喝饮料都离不开。但你可能想不到，这玩意儿也可能有“卡脖子”的风险。这几年，糖料生产越来越受重视，中央一号文件都提到了，今年更是明确要稳产提质。

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文丨上官

编辑丨上官

近年来，我国食糖消费量持续攀升，稳居全球第二大消费国和第一进口大国。

但很多人不知道的是，白糖其实属于战略物资，不仅关乎着民生问题，还涉及到国防安全。

并且我国食糖自给率已经跌破安全红线，有三分之一的需求依赖进口，就连制糖的原料“甜菜种子”，对外依赖率也高达99%。

农科院专家无奈表示：如果再这样下去，很有可能会威胁到我国糖业安全！

白糖，咱天天用，做菜、喝饮料都离不开。但你可能想不到，这玩意儿也可能有“卡脖子”的风险。这几年，糖料生产越来越受重视，中央一号文件都提到了，今年更是明确要稳产提质。

这可不是说着玩的，我们食糖缺口越来越大，甜菜种子还被国外卡着脖子呢。就像新疆农科院的专家说的，这可是关系到我们糖罐子能不能端稳的大事。

中国是全球第二大食糖消费国，也是最大的进口国。从2011年的1358万吨，到2024年的1550万吨，食糖消费量一直在涨。进口量也高，近五年平均差不多500万吨，你想想，一年进口的糖都够全国人民吃上几个月了。

更让人担心的是，这还只是白糖的进口量。如果把糖浆、预混粉这些也算进去，那对外依存度快到40%了，远远超过了70%的安全红线。

国家糖料产业技术体系原首席科学家白晨也说了，白糖进口量不能再扩大了，国际市场上糖本来就紧缺，国内需求再涨，以后恐怕没那么多糖给我们买了。

糖可不是一般的吃的东西，食品、饮料、制药、化工，120多个行业都用它，也是国家重要的战略物资。早在1960年，我们就把白糖跟粮食、棉花、油料一样，列为战备物资了。可现在，“糖罐子”里的糖，很多都是进口的，这怎么能让人放心呢？

国内糖料产量一直在下降，加剧了食糖供应紧张。2018年到2023年，糖料种植面积少了12.8%，相当于少了300多万亩地，产量也降了4.6%，这可不是个小数目。

咱中国人吃糖量其实不算多，以后肯定会越吃越多。但是，现在全球糖产量本来就不够，已经“闹糖荒”好几年了。专家说，明年可能还要少产300万吨糖，缺口挺大的。到时候能不能保证我们想吃多少糖就能买到多少，还真不好说。

要解决食糖安全问题，就得解决甜菜种子“卡脖子”的问题。我们的糖料作物主要是甘蔗和甜菜。现在甘蔗糖占了88%，甜菜糖只有12%，甘蔗的增产压力太大了。

甘蔗主要种在广西、云南那些地方的坡地上，机械化作业难，收割期又赶上雨季，机收率还不到5%，全靠人工收，劳动强度大，成本高，比国际平均水平高得多。广西的甘蔗制糖，每吨成本大概5700-5800元，有时候甚至到6000元。

云南便宜点，也要5400多元。可国际上每吨成本才2600-2800元，跟我们差了一倍！成本高、收益低，2019-2023年，种甘蔗的人越来越少，面积连降五年。

跟甘蔗比，甜菜优势挺明显。它主要种在北方，已经实现了全程机械化，还耐盐碱，适合在北方大片的盐碱地上种。新疆、内蒙古那边有很多轻度盐碱地，都能种甜菜。

这样既能调整北方种植结构，又能发展食糖产业。就像新疆农业科学院作物研究所研究员刘华君说的，从长远看，甜菜和甘蔗得均衡发展。其实在20世纪80年代之前，我们的甘蔗糖和甜菜糖比例是6：4，后来因为一些原因，甜菜糖的比例才降下来。

但是，甜菜产业最大的瓶颈就是种子。甜菜不是中国原产的，好种子资源少，科研投入也不够，国产甜菜种子一直不行。

中国的甜菜种子市场，几乎被几家“洋种子”公司给包揽了！其中，荷兰的安地国际公司一家就卖了超过三分之一的种子，瑞士的先正达也卖了四分之一。

剩下的市场份额也主要被丹麦、德国等外国公司瓜分。我们自己国产的甜菜种子，加起来的市场占有率还不到1%，几乎可以忽略不计。

国产甜菜种子到底差在哪儿呢？主要是品种和丸粒化加工技术。

虽然我们的科研人员也培育出了一些新品种，糖分和抗病性跟进口种子差不多，但产量还是比国际先进水平低10%左右。新疆、内蒙古等地农科院也育出了一些新品种，但产量还需要提高。

更关键的是丸粒化加工技术，这直接关系到种子的发芽率。一般甜菜种子的发芽率在80%左右，但机械化精量播种要求发芽率达到95%，这15%的差距就得靠丸粒化加工技术来解决。

国际上先进的丸粒化种子，吸水前外壳硬，吸水后包衣会裂开，种子就能吸收氧气发芽。但我们的种子包衣后，遇水不会裂开，而是变软了，影响发芽。

跟国际水平比，国产甜菜种子每个环节都差一点，加起来差距就大了。种甜菜没有国家补贴，全靠收益，种子不行，产量低，收益差，形成了恶性循环。

怎么破解甜菜种子“卡脖子”的困局呢？科研攻关和政策扶持都得跟上。科研方面，得加大研发投入，改进丸粒化技术，提高国产种子产量和发芽率。

专家算过，如果国产种子市场份额能到30%，就能跟进口种子抗衡，保障我国糖业安全。

政策方面，得加大对甜菜种植的补贴，像甘蔗那样，用订单农业之类的办法保证农民收益，让他们愿意种甜菜。国家种业振兴行动是个好机会，得抓住这个机会加快突破。

2021年提出的种业振兴行动方案，今年的政府工作报告也提到了，这不仅包括粮食种子，还包括蔬菜、豆类、畜禽等等。

长远来看，还得调整糖料作物结构，实现甜菜糖和甘蔗糖的均衡发展，恢复到20世纪80年代之前6：4的比例，才能真正保障我国食糖安全。

食糖安全是粮食安全的一部分，甜菜种子“卡脖子”的问题，不光是农业技术难题，也是关系到国家战略安全的大问题。

要实现我国甜菜种源自主可控和大批量甜菜种子加工还需政府加大支持力度。建议一方面增加研发经费和设备投入，继续提升自育品种水平，另一方面增加甜菜种植补贴，提高农户的种植积极性。

当我们谈论糖业安全时，本质是在守护14亿人最基本的“甜味权”。从东北黑土地到南国甘蔗田，这场关乎国计民生的“甜蜜保卫战”，既需要育种专家在实验室里的千万次筛选，也需要每个消费者对国货的支持。

你今天多买的一包国产方糖，可能就是打破种源垄断的第一块基石。

国家有关方面注意到这一情况，增加研发经费、提高扶持力度等动作也在有条不紊的展开，“种业振兴行动”更是被写入工作报告中，相信很快就可能见到结果。

与此同时，包括蔬菜、豆类、猪、牛、鸭等畜禽种质资源，我国也在进行规划，防止“一根针难倒英雄汉”的事件再次上演。

“种子是农业的芯片”，只有把甜菜种子自主权掌握在自己手里，才能真正端稳中国人的“糖罐子”。面对这个甜蜜的挑战，我们能不能找到一条自主可控的路子？

信息源：白糖也要被“卡脖子”了？2025-03-12 ，上观新闻。

来源：如梦史馆