摘要：4月17日，美国加州州长纽森一纸诉状将特朗普政府告上联邦法院，指控其滥用总统权力实施“对等关税”政策，并要求法院紧急叫停这一“违宪且非法”的贸易战工具。
4月17日，美国加州州长纽森一纸诉状将特朗普政府告上联邦法院，指控其滥用总统权力实施“对等关税”政策，并要求法院紧急叫停这一“违宪且非法”的贸易战工具。
这场诉讼不仅关乎加州数千亿美元的经济利益，更将美国联邦与州权的矛盾、全球化与保护主义的撕裂推向了高潮，也让这个全美经济最强州彻底撕破了与联邦政府的最后一丝体面。
特朗普的“对等关税”政策以“公平贸易”为名，实则是一剂保护主义的猛药。他宣称要通过对外国商品加征高额的关税，迫使制造业回流美国，重振“铁锈带”荣光。然而，这把双刃剑却狠狠刺向加州。
加州，是美国经济最强州，其3.9万亿美元的GDP，可以名列全球第五大经济体，它每年与中国的贸易额高达1370亿美元，占其出口总额的三分之一以上。但当特朗普政府挥舞着“对等关税”大棒时，加州的农业、科技、制造业瞬间陷入“窒息”，加州杏仁出口腰斩、洛杉矶港货运量暴跌10%，建材价格飙升更让山火灾后重建雪上加霜。
此外，加州拥有全美最大的制造业集群，从洛杉矶的汽车零部件到旧金山的生物制药，这些企业严重依赖中国的原材料和市场。关税实施后，加州制造业失业率将上升 1.2 个百分点，6 万多家小企业面临倒闭风险。
经济学家预估，若关税持续，2025年加州将损失250亿美元。
更荒诞的是，特朗普以《国际紧急经济权力法》为武器，宣称“贸易逆差构成国家紧急状态”。然而，美国贸易逆差存在数十年，本质是美元霸权下全球产业链的自然结果。特朗普既想享受美元收割全球的红利，又要求美国对全世界保持顺差，那最终的结果必然是各国拿不到美元，美元霸权自动结束。
面对联邦政府的贸易绞索，纽森使出了两套战术：法庭上的正面对决与外交上的暗度陈仓。
在法律层面，加州起诉的核心在于质疑特朗普越权。美国宪法明确规定关税制定权属于国会，而特朗普以“紧急状态”为幌子，将《国际紧急经济权力法》——这一原本用于应对外国威胁的制裁工具——扭曲为贸易战的私刑棍。纽森说：如果贸易逆差国家安全威胁，那美国过去70年早该进入战时状态了。
尽管最高法院保守派占据6:3的优势，历史上也多次支持总统贸易权力，但纽森深谙“诉讼即宣传”的政治逻辑。即便胜算不足四成，这场官司也能为加州争取舆论同情，同时将特朗普的政策混乱性暴露无遗——毕竟，特朗普上任百日签署的行政令中，已有大半被法院叫停。
在法律战之外，纽森更试图绕过联邦“另起炉灶”。他高调宣称“加州不是华盛顿”，并派遣代表团赴华洽谈“非正式贸易协定”，甚至呼吁中国对加州产品单独豁免反制关税。
不过虽然这种“地方外交”受制于联邦宪法，但可以在灰色地带撕开点口子：比如2024年中国-加州经贸论坛上，双方签署了绿色航运走廊、特斯拉扩建等多项协议，洛杉矶港与上海港的集装箱在关税阴云下依然川流不息，这经济的实力，就是纽森反击特朗普的底气。
2024年中国-加州经贸论坛开幕式现场 2024年中国-加州经贸论坛开幕式现场
当然了，纽森的反击，一方面确实是为了本州的经济需求，另一方面，也是一场刻意的政治表演。
纽森2026年就要任期结束，干了2届州长，连任是没的指望了，但是他还是有再进一步的野心的，比如2028年的总统大选，现在呢，他需要强化并巩固“反川急先锋”的人设。起诉特朗普不仅可收割加州商界的支持，更能整合民主党内势力，为问鼎白宫铺路。
说白了，纽森需要一场大卫对战歌利亚的戏码，而特朗普恰好递上了弹弓。
这场博弈中，加州的全球化底色与特朗普的民粹主义形成鲜明对照。加州3.9万亿美元的经济体量中，硅谷科技、好莱坞文创、中央谷农业无不依赖全球产业链。一边特朗普高喊“美国优先”，纽森却将上海迪士尼乐园和特斯拉超级工厂作为合作典范，宣称“加州的繁荣在于拥抱世界而非筑墙”。
这种价值观的对撞，实则是美国政治分裂的缩影——一边是铁锈带的怀旧民粹，一边是海岸线的开放精英。
而加州的抗争，正在动摇美国联邦制的根基。
纽森“单独做生意”的尝试，被共和党大佬称为“南北战争以来最严重的州权危机”。若各州效仿加州“选择性服从”联邦政策，美国可能又得散成一片了。
这种风险在全球化退潮的背景下尤为致命：当中国、欧盟纷纷与加州暗通款曲，华盛顿的“关税大棒”恐将沦为国际笑柄。
而且，美国政治制度也已经很难调和全球化与本土主义的冲突。联邦政府要挥舞保护主义大旗，加州等外向型经济体只能自救。这种“经济联邦主义”的悖论，正如斯坦福学者所言：特朗普试图用19世纪的关税工具解决21世纪的全球化问题，结果只能是按下葫芦浮起瓢。
而无论诉讼结果如何，加州的抗争都已为美国敲响警钟。
纽森与特朗普的对抗，本质是旧秩序崩塌中的权力真空争夺。加州豁出去的，不仅是经济利益，更是对美国未来道路的话语权。
而这对一意孤行的特朗普来说，只是多米诺骨牌倒下的开始而已。
来源：远方风林
