摘要：当中国城市竞争进入“拼内功”时代，定位早已不是选择题而是生死战。文旅局长们卷上热搜的背后，是城市定位失焦的集体焦虑。数据显示，全国286个地级市中，超70%的城市宣传语存在同质化问题。在这片红海竞争中，真正突围的城市都在践行一个铁律：把旅游流量与产业价值分开定

引言

当中国城市竞争进入“拼内功”时代，定位早已不是选择题而是生死战。文旅局长们卷上热搜的背后，是城市定位失焦的集体焦虑。数据显示，全国286个地级市中，超70%的城市宣传语存在同质化问题。在这片红海竞争中，真正突围的城市都在践行一个铁律：把旅游流量与产业价值分开定位，用双轮驱动实现城市能级跃升。

一、旅游定位：用“心智地标”重构城市引力场

“上有天堂，下有苏杭”这句流传千年的城市定位，至今仍在为杭州创造每年逾2亿人次的旅游流量。旅游定位的本质是打造“心智地标”，让城市成为某个旅游品类的代名词。

巴黎用“浪漫之都”占据爱情经济制高点，每年吸引4000万情侣朝圣；成都用“天府之国，熊猫故乡”双定位，创造文旅收入超4000亿；三亚以“东方夏威夷”的定位，让冬季酒店房价暴涨300%仍一房难求。这些案例揭示一个真理：旅游定位必须具象到可感知的场景符号。

重庆的魔幻8D地形本属交通劣势，却通过“赛博朋克之城”的定位逆袭为网红顶流。洪崖洞夜间亮灯率超过90%，长江索道日载客量突破2万人次。当城市把“特色痛点”转化为“记忆爆点”，就能在短视频时代收割注意力红利。

文旅专家魏小安指出：“城市旅游定位要做减法，用三个词说清你是谁”。丽江聚焦“雪山·古镇·艳遇”，张家界死磕“奇峰·云海·玻璃栈道”，都在用极致标签穿透游客心智。那些既要山水又要人文还要美食的全能型定位，最终都会沦为无效定位。

二、产业定位：从地理标志到品牌矩阵的升维战

五常大米价格卖到普通大米10倍，阳澄湖大闸蟹贴着防伪锁扣热卖，这背后是城市产业定位的终极秘密——把地理坐标变成品质图腾。当城市名称成为产品溢价的核心资产，产业升级就打开了价值空间。

法国波尔多地区用AOC原产地认证体系，让每瓶葡萄酒增值30%-200%。该地区葡萄酒年出口额达42亿欧元，占法国酒类出口总额的31%。这种“城市即品牌”的定位思维，正在中国催生新的产业奇迹：

贵州仁怀通过“中国酱酒核心产区”定位，聚集2000余家酒企，茅台镇土地价格十年涨了80倍；江苏丹阳用“世界眼镜之都”的定位，年产镜架1亿副，全球每两副眼镜就有一副来自丹阳；浙江诸暨凭借“世界珍珠之都”称号，把淡水珍珠价格推高至海水珠水平。

产业定位的关键在于构建“信任状金字塔”：顶层是国家地理标志保护，中层是产业集群认证，基层是企业品牌矩阵。景德镇陶瓷之所以能突破廉价瓷器印象，正是通过“瓷都官方认证+大师工作室+品牌出海”的三级火箭，将高端艺术瓷价格推至百万级。

三、信任状基建：城市战略的三大支点

定位大师特劳特曾说：“没有信任状的定位就像没有地基的危楼”。搞城市定位就像开直播，既要拉在线人数（旅游），又要挂小黄车卖货（产业）；实现“让游客走进来、产品卖出去”，这两者均需建立不可替代的信任状。这样能支撑城市定位的信任状一般分三类：

1. 天赐资产：张家界的世界自然遗产认证、敦煌的丝绸之路节点地位、武夷山的双世遗身份，这些“老天赏饭吃”的资质需要转化为法律护城河。黄山通过立法保护迎客松品牌，禁止周边100公里内出现同名营销，守住了价值百亿的自然IP。

2. 国家背书：杭州借G20峰会升级城市界面，青岛凭上合组织地方经贸合作示范区政策，三年引进外资增长167%。成都青白江区用“国家物流枢纽”定位，带动中欧班列开行量连续五年全国第一。

3. 自造符号：曹县出圈靠的不是偶然的网红梗，而是十年培育出全国最大的汉服生产基地。西安“大唐不夜城”耗资50亿打造沉浸式唐文化场景，带动周边商业租金上涨300%。这些主动创造的城市符号，正在改写区域经济版图。

四、定位落地：政府操盘手的三大职责

1. 双定位分立管理：杭州市通过市文化广电旅游局与市商务局协同，既运营“数字旅游城市”IP，又培育“电商之都”产业生态，实现旅游收入超3000亿与数字经济核心产业营收1.7万亿的双突破。

2. 信任状动态升级：横店影视城从“东方好莱坞”升级为“全球最大实景拍摄基地”，二十年更新六代拍摄技术，保持年接待剧组400个的统治力。这种持续强化的信任状，让竞争对手难以复制。

3. 定位传导系统工程：柳州螺蛳粉的逆袭绝非偶然。政府推动制定行业标准、建设产业园、打造网红吃播矩阵，最终将街边小吃做成400亿产业链。每个环节都是定位战略的具象化落地。

结语

当城市竞争进入“明定位者得天下”的时代，那些懂得将“流量入口”与“产业出口”分开运营，能用信任状构建竞争壁垒的城市，终将在区域经济版图中划出属于自己的疆界。这不仅是城市管理者的必修课，更是一场关乎百万民生的发展突围战。

记住：永远不要用同一个定位，既想取悦游客又想征服客商——贪心的城市，终将迷失在竞争的迷雾中！

作者简介：

潘轲，深圳顺知战略定位咨询创始人，荟海文化联合创始人，兰湘子品牌常年战略顾问，《细化定位》作者，定位式营销体系开创者，深研战略定位17年，服务企业超40家，累计销售额超1000亿。

来源：顺知战略定位咨询