摘要：社会工作是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。2024年，在党和国家机构改革的战略部署下，在中共方山县委的坚强领导和市委社会工作部的科学指导下，方山县委社会工作部正式挂牌成立。

□ 文/郭兴陟 刘宇娇 王坤宇 图/杨应平

市县联合开展主题党日活动

方山县委政府领导重视支持志愿服务工作

方山县委社工部与机关单位联合开展生活垃圾分类万人志愿服务活动

专题培训入心入脑

工作安排有板有眼

新就业群体社区报到积极踊跃

社会工作是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。2024年，在党和国家机构改革的战略部署下，在中共方山县委的坚强领导和市委社会工作部的科学指导下，方山县委社会工作部正式挂牌成立。

一年来，方山县委社会工作部深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示精神，认真贯彻落实中央和省委、市委社会工作会议和全国、全省、全市社会工作部长会议精神，坚持“政治立部、制度建部、学习强部、从严治部、作风兴部”的要求，扎实做好新兴领域党建、党建引领基层治理和基层政权建设、凝聚服务群众等重点工作，为全县构建共建共治共享的社会治理新格局奠定了坚实基础。

一年来，方山县委社会工作部牢记职责使命，勇于实践探索，每一瞬间都在拼搏，每一步都是开创，每一刻都有成长！在“周岁”生日到来之际，让我们一同打开这一年的“独家记忆”，汲取奋进力量，开启新的征程。

初心如磐 启航新程

这一年，方山县委社会工作部以初心为笔，勾勒为民服务“同心圆”。2024年5月16日，中共方山县委社会工作部正式挂牌成立后，积极开展组建工作，配备班子、转隶人员、办理账户、成立支部、落实办公场所、集中采购办公设备，实现了从一无所有到实体化运行。

始终把政治建设摆在首位。以政治理论为指引，抓牢思想政治建设，确保“两个维护”入脑入心、见行见效。筑牢政治方向，以学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示精神，推动“第一议题”制度落实到支部、学习教育覆盖到每一名机关党员干部。锤炼政治品格，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风，以学促干长效机制，促进理论学习常态化、长效化，将学习成果转化为谋划工作思路，解决问题的本领。强化政治担当，部机关主要领导以身作则、率先垂范，对机关党建工作多次调度，带头落实组织生活制度，坚持以普通党员身份参加支部组织生活会，并为党员干部讲授专题党课，充分发挥了示范引领作用，形成了“头雁效应”。全年累计召开部务会10余次，干部集中学习会46次，积极开展“三会一课”、主题党日活动，扎实推动政治过硬，战斗力强的干部队伍。

坚持把制度建设贯穿始终。以强化制度执行，把制度优势转化为推动社会工作高质量发展的实际成效，让“红色引擎”在制度建设中迸发动能。健全党总揽全局、协调各方的领导制度体系，推动学习教育常态化制度化，完善理论学习中心组学习规则和办法，落实“第一议题”学习制度，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。为协调多方力量，按照党的二十届三中全会明确的“健全社会工作体制机制”要求，方山县委社会工作部牵头建立完善党建引领基层治理协调机制、县委两新工委工作规则及委员单位职责分工、行业协会商会联席会议机制等制度，规范工作流程，提高工作效率和质量，推动乡镇形成党委抓社会工作制度机制，形成环环紧扣、功能互补、相互作用的体系，确保治理体系和治理能力现代化。

持续把宣传工作融入发展大局。对标中央、省、市媒体，创新宣传引导方式，推动媒体深度融合，有效提升社会工作新闻宣传的感召力。2025年3月5日，方山县委社会工作部公众号正式上线，发稿38篇，累计阅读量逾2万人次，关注用户近千人，在省市级平台推介8次，已经成为反映人民建议、宣传党建引领基层治理和基层政权建设、展示行业协会商会发展成就和“两企三新”动态、推广社工人才队伍建设和志愿服务经验做法的重要平台。

深耕细作 实干笃行

这一年，方山县委社会工作部以实干为墨，书写社会工作事业“奋进卷”。新兴领域党建阵地的拓展，到基层治理模式的创新；从群众服务品牌的打造，到民生难题的破解，每一处实践都凝聚着奋斗的汗水。

阔步“新”征程，新兴领域党建迈向标准化。

“部分党员和党务工作者组织活动参与积极性不高”“‘三会一课’内容与实际工作联系不够紧密”……这是方山县委社会工作部党支部联合山西方山金晖凯川煤业党支部开展主题党日活动，聚焦企业问题进行研讨。此次主题党日活动围绕“如何有效推动党建工作与企业实际结合”、如何规范开展“三会一课”等组织生活方面进行详细的了解与指导。党建指导员和党员干部们纷纷表达着自己的意见。

近年来，新兴领域蓬勃发展，成为推动地方经济社会发展的重要力量。如何做好管理服务，以高质量党建引领新兴领域健康发展，成为社会工作的新任务、新挑战。一年来，方山县委社会工作部积极探索加强新兴领域党建工作的有效路径，出台政策举措，加强统筹协调、提升“两个覆盖”质量、促进示范引领、加大关心关爱，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

新兴领域党建机制精细高效。方山县委社会工作部指导各行业部门按照“管行业也要管党建”的要求，推动互联网行业党委、交通运输行业党委、网约配送行业党委落实主体责任；推动全县2家行业协会商会党的组织和工作全覆盖，举办了全县“两新”组织党组织书记、党建工作指导员示范培训班，基层党建水平有效提升。2025年4月召开全县“两新”工委第一次全体会议暨新兴领域党建工作座谈会，对重点工作任务进行部署安排，针对性地提出非公企业党建要扩面提质、社会组织党建要规范建设。

新兴领域党建工作质效齐升。持续开展新业态、新就业群体党的组织和工作覆盖集中攻坚行动，摸排网约配送、网约车司机、快递员、货车司机、网络直播等13户397人；梳理全县10人以上非公企业95户、30人以上社会组织4个，党组织两个覆盖率分别达到90%、100%。指导组建并提级管理方山县快递行业第一联合党支部，打造“北川先‘蜂’”行业党建品牌，为教育好、管理好、监督好党员，组织好、宣传好、服务好、凝聚好群众打下了坚实基础。

友好场景聚“新”暖“新”。方山县委社会工作部坚持党建引领，加强与相关职能部门、乡镇社区、社会组织等沟通联动，聚焦新就业群体迫切关心的“进门难”“停车难”“找路难”“充电难”等问题，整合工会、共青团、妇联等各方面力量和社会资源，打造暖“新”驿站2个、货车司机之家2个、爱心驿站7个，构建新就业群体党群服务体系，营造全社会关心关爱新就业群体的良好氛围。在“货车司机之家”、“暖‘新’驿站”配备微波炉、急救箱、沙发等设施，提供阅读、休闲服务，定期开展政策、安全等宣传，为新就业群体打造舒适休憩地，切实加强对新就业群体的关爱凝聚。

筑牢“联”心桥，党建引领基层治理迈向纵深化。

“在门口打电话联系顾客，一等就是十几分钟，有时候顾客还不接电话，眼瞅着订单就要超时了，急得我直跺脚。还有些老旧小区，楼栋标识特别不清晰，找个楼号得绕好几圈，好不容易找到了，又因为赶时间，在楼道里跑太快差点摔了。”在2024年10月方山县委社会工作部在武当社区开展新就业群体“双报到 双服务”活动，活动中美团外卖配送员薛林海对自己工作中的问题踊跃发言。活动后，方山县委社会工作部积极和城乡建设中心对接推进老旧小区改造工作，着力解决新就业群体在工作中存在的问题，以友好场景建设来以“心”唤“新”，截至目前，吸纳20名网约车司机、5名外卖员、53名快递员加入志愿者队伍，共同参与基层治理。

欲筑桥者，先治其基。方山县委社会工作部树牢大抓基层的鲜明导向，坚持补短板、填空白与提质量、强功能并举，建机制凝聚工作合力，强基础提升治理效能，推动形成权责清晰、保障有力、运转高效、群众满意的基层治理局面。

党建引领，治理效能持续释放。方山县委社会工作部推动破解基层治理“小马拉大车”突出问题，持续整治形式主义为基层减负，全县64项工作任务高质量完成。聚焦为基层“减负”和“赋能”，清理在村（社区）设立的工作机制2个，取消不规范牌子148块，规范村（社区）挂牌470块，定期检查，严防问题反弹。明确村级组织出具证明事项清单10项、不应由村级组织出具证明事项清单22项，村（社区）涉金融证明事项取消清单18项。

党建引领，治理能力稳步提升。方山县委社会工作部在社区推行网格化管理模式，推动社区工作者力量下沉网格，收集群众意见建议，解决居民问题，提升服务群众的效率和能力，确保小事不出社区，提升基层治理效能。2024年，完成每万城镇人口配备15名社区工作者要求，招募了4名高校毕业生担任社区助理，积极引导社区工作者、网格员、其他社会组织人员参加社会工作者职业资格考试，举办考前辅导培训班，全面提升社区工作专业化水平。聚焦“一老一小”，持续优化社区服务。学习借鉴其他地区的成功经验，定期组织基层党组织成员参与治理创新相关的培训和学习，深度推动基层党建与基层治理更好融合，打造基层社会治理的坚强堡垒，不断提升应对复杂问题的能力。

打造“心”港湾，凝聚服务群众工作迈向品牌化。

“想起当年，革命先辈们在吕梁这片土地上，与日寇浴血奋战，为保家卫国拼尽最后一丝力气。我永远记得，2017年在晋绥烈士陵园公祭仪式上的震撼。自那以后，我就想着一定要让那些散葬的烈士遗骸‘回家’，这几年，我四处奔走，只为让烈士们能安息”。如今，这座小院成了远近闻名的红色教育基地。孩子们聆听方山县爱心协会志愿者李来平同志讲“吕梁英雄传”，老党员抚摸着旧物回忆峥嵘岁月，外地游客也专程赶来感受红色力量。

社会工作面对群众广泛、联系群众密切、服务群众直接。一年来，县委社会工作部始终坚持以人民为中心，走好新时代党的群众路线，抓实抓细群众服务工作，积极回应群众关切、维护群众利益，交出了一份温暖人心的民生答卷。

汇聚爱心力量，传递温暖关怀。方山县委社会工作部整合企业和社会组织资源，积极引导和鼓励协会商会参与社会服务，从北到南，处处都有爱心的传递。山西新星冶炼集团有限公司为贫困学生捐款捐物，资助他们完成学业。方山县爱心公益协会开展“寒冬温暖包”发放行动，众多热心志愿者积极参与其中，为孩子们带去了温暖包，还贴心地准备了牛奶、白面、食用油以及儿童益智玩具等生活与学习用品。

专业志愿队伍，“花式”服务群众。方山县委社会工作部以志愿服务为载体，以群众满意为落脚点，围绕生态文明、便民服务、邻里互助、健康医疗等工作，创新组建22支志愿服务队，在不同领域开展志愿服务工作，构建全方位精细化志愿服务网络，架起为民服务“暖心桥”，为居民幸福生活持续“升温加码”。依托团县委大学生志愿服务团队打造“五点半课堂”“大手拉小手 爱心助成长”志愿项目，进行普法知识、非遗传承、语言学习、科学探索、艺术创作、体育运动，带领辖区学生查缺补漏，养成良好的学习习惯，守护课后时光，助力健康成长。指导方山县天龙救援队打造“天龙红”项目，进行自然灾害救援、城市应急救援等活动，开展了张家塔村春节系列活动及北武当山“三月三”庙会执勤安保，生动诠释了新时代文明实践的深刻内涵。截至目前，方山县注册志愿者达5578人，志愿服务组织197个，志愿服务队伍不断壮大。

赓续前行 共绘新篇

新一年，方山县委社会工作部以梦想为帆，驶向基层治理“新蓝海”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更高站位、实举措、强担当，持续抓好党建引领基层治理和基层政权建设、扎实抓好凝聚服务群众工作。未来，将以“钉钉子”精神持续深化党建引领，凝聚各方力量，奋力书写社会工作高质量发展的方山答卷，为高质量推进“四宜方山”建设贡献力量。

来源：吕梁日报