摘要：近年来，商城县丰集镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，聚焦“五基四化”，突出党建引领基层高效能治理，积极探索“1345”治理路径，构建起全方位、多层次、高效率的基层治理体系。
近年来，商城县丰集镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，聚焦“五基四化”，突出党建引领基层高效能治理，积极探索“1345”治理路径，构建起全方位、多层次、高效率的基层治理体系。
（一）“1个引领”锚定基层治理“靶向标”。坚持以党建引领为主线，紧紧围绕抓党建促乡村振兴、促基层治理、促产业发展等重点任务，以增强基层党组织政治功能和组织功能为重点，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，切实将党的政治优势、组织优势转化为推进丰集镇高质量发展优势。
（二）“3个模式”夯实网格治理“压舱石”。一是科学划分，构建精细化网格模式。结合镇村实际，划分三级网格85个，选配专兼职网格员338名，每个网格平均覆盖16户居民。为每个网格配备专职网格员，以“微事不出格，小事不出村，大事不出镇”的三个闭环事项处置流程和“基层吹哨、部门报到”的非标准事项、标准事项处置流程为培训重点，明确其承担信息采集、隐患排查、便民服务等基础职责。二是数字治理，实现精准化服务模式。全镇16个行政村均完成数字联防联控平台搭建，每村安装监控探头10个，切实提高风险预警监控能力。全面开展基层治理基础信息录入和基层治理平台（信服通APP）事件上报，各村网格员通过“信服通”APP一键上传矛盾排查事项，形成村情民貌“一本细账”，实现一屏动态观全域，让基层治理抓得实，抓得准。三是凝聚力量，实现多元化化解模式。充分发挥无职党员队伍先锋引领作用，及时将党委各项政策、方针下达，带动党员群众共同学习、调解微网格内的矛盾纠纷，实现党建引领基层治理效能全方位提升。把新时代文明实践、移风易俗与乡村治理相融合，引导群众自觉加入乡村基层治理工作，让群众成为乡村治理的实践者。截至目前，共开展各类实践活动30余场次。今年在源头共化解各类矛盾36起，开展执法行动20余次，发现并解决问题30余个。
（三）“4个关键”搭建党群服务“连心桥”。一是优化空间布局，打造便民服务阵地。立足镇情，按照“一窗通办”“一网通办”工作要求，对行政审批服务中心进行扩建整修和全面升级，中心进驻职能部门7个，开设政务服务窗口10个，配备工作人员10名，负责办理民政、人社、医保、公安、市场监管、综合服务等5大类150项行政审批事项，各村确定1名业务人员担任便民服务站综合受理窗口人员，进一步提升了服务质量、服务水平和服务效率。二是丰富服务内容，满足多元主体需求。围绕辖区企业及群众需求，以办成“一件事”为目标，对各部门事项进行系统梳理，逐项编制流程和服务指南。按照事项无差别“一窗受理”工作要求，实现“一件事”一个窗口、一张表单、一组流程、一套材料、一次办好。健全完善了限时办结、一次性告知、服务AB岗、帮办代办等制度，制定了各项工作服务流程图，确保各项服务工作有章可循、有序运行。三是提升队伍素质，增强为民服务能力。今年组织工作人员开展业务培训5次，邀请业务骨干进行授课2场次，重点培训新政策、新业务、新技能，提高工作人员的业务水平和操作技能。开展工作人员信息化和服务意识方面培训3次，进一步提高了工作人员运用信息化手段办理业务的能力，增强了服务意识和责任感，提高了服务质量和水平，打造了一支政治强、业务精、服务优的党群服务队伍。四是创新活动载体，激发基层党建活力。围绕不同群体的兴趣点有针对性地开展活动，比如，油坊店村以辖区群众需求为导向，在幸福大院开展孝善敬老饺子宴活动，通过给老人包饺子、话家常、讲政策、将移风易俗理念融入温暖关怀中；丰集社区聚焦服务空巢老人与留守儿童难点，开设“四点半课堂”“村口大电影”公益活动，定期更播红色热门电影，为孩子们提供一个安全的学习和活动环境；童畈社区搭建“人民理发室”“健康管理室”，为行动不便的人群提供免费理发和义诊等服务。
（四）“5项职责”凝聚镇村发展“动力源”。一是强化政策宣传。健全完善“一村一法律顾问”制度，依托镇村两级综治中心，整合镇派出所、司法所、平安建设办、综合行政执法大队等二级机构力量，不断加强普法阵地建设，从源头上推动法治宣传教育，引导群众尊法学法守法用法，通过法律途径解决问题、维护权益。以“八五”普法为抓手，扎实开展“法律八进”活动，结合“3.15”、“4.15”、“安全生产周”等特定普法节日开展法治集中宣传活动10余场次，有效扩大了法治宣传的影响力和覆盖面，为构建和谐社会、推进全面依法治镇奠定了坚实的群众基础。二是融合干群关系。丰集镇党委、政府高度重视群众意见和诉求，组织镇村干部深入田间地头、农户家中，开展“民声呼应”大走访活动。通过面对面交流，了解群众在生产生活中遇到的困难和问题，及时收集群众的意见和建议。对于群众反映的热点问题，丰集镇建立问题清单，明确责任单位和责任人，限时解决并反馈，确保群众诉求件件有回音、事事有落实。通过在第一线收集民情民意，面对面与群众深入协商，实打实地为群众办事，架起党群干群“连心桥”。三是破解基层难题。坚持主要领导接访制度，建立“轮班接访+带件下访”工作制度，每周一由镇党政主要领导到信访接待大厅进行接访，案件交办至相关部门协调处理，切实解决干群联系不紧密、交流不通畅、沟通不及时、服务不到位的瓶颈难题。对群众通过12345热线、网上信访、来电来访反映问题做到“首接首办、即接即办”，确保“简易信访马上办、一般信访快速办、疑难信访协调办”。截至目前，党政领导接访群众300余人次，已入户走访累计30余人次，办结12345市长热线106件，办结满意度100%。四是强化队伍建设。将村级换届作为夯实基层治理根基的重要抓手，培优建强村级后备力量队伍。今年以来，举办村级后备力量培训班6场，储备村级后备力量80余人。其中，1名后备力量发展成为村党支部书记，9名后备力量进入村“两委”班子，7名村“两委”干部和6名村级后备干部报名2025年学历提升计划。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，对村组干部进行集中教育培训8次，一体推进学查改，切实将学习教育成果转化为为民服务的具体举措，改进干部作风、干事创业的实际行动。五是助推乡村振兴助推。聚焦“一村一品”，通过“党建引领、支部领办、党员带头、群众参与”，做好“土特产”文章。发展“一村一品”特色产业，推动施寨村地方好蛋鸡养殖及蛋托生产基地，曹楼村锦鲤养殖基地，青山村全域旅游，油坊店村劳动实践，张寨村、丰集村油料加工，石头岗村杭白菊种植，白龙岗村、施寨村、王集村稻虾米，洞冲村油茶种植，陶庙村大棚蔬菜，袁河村艾草种植，形成“粮食为主、多元共生”的产业格局。（通讯员 王长娇）
来源：时代报告网
