摘要:本课目的:广大党员干部和群众通过对本课的学习,全面把握“优化城乡发展格局,分类有序推进乡村全面振兴”的实践路径,扎实推进乡村全面振兴,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强支撑。
本课对象:广大党员干部和群众。
本课目的:广大党员干部和群众通过对本课的学习,全面把握“优化城乡发展格局,分类有序推进乡村全面振兴”的实践路径,扎实推进乡村全面振兴,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强支撑。
实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局作出的重大决策,是新时代新征程“三农”工作的总抓手。为有力有效推进乡村全面振兴,中共中央、国务院于2025年1月印发了《乡村全面振兴规划(2024—2027年)》(以下简称《规划》)。《规划》聚焦推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,科学谋划、系统部署推进乡村全面振兴的9个方面34项重点任务。《规划》的印发,吹响了推进农业强国建设、绘就乡村振兴美好画卷的集结号,为乡村振兴战略的有效实施提供了科学指导和有力保障。《规划》将“优化城乡发展格局,分类有序推进乡村全面振兴”作为9个重点任务中的首要任务,从统筹优化城乡发展布局、推进城乡融合发展、分类推进乡村全面振兴、衔接推进脱贫地区全面振兴四个方面对相关工作进行了系统部署。我们要坚持问题导向,立足我国乡村发展实际情况,促进城乡要素双向流动,为乡村发展不断注入新活力,分类有序推进乡村全面振兴,从而推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
《规划》顺应乡村发展规律和演变趋势,细化村庄分类标准,科学确定发展目标,将村庄细分为五类,因地制宜确立了各类村庄的发展目标。
一是集聚提升类村庄。集聚提升类村庄指现有规模较大的中心村和其他仍将存续的一般村庄,其在村庄类型中占比最大,是乡村振兴的重点对象。对于这类村庄,要在原有规模的基础上,重点强化产业发展,改造提升基础设施,通过激活产业、优化环境、提振人气等举措,为其发展增添活力。同时,要注重保护其风貌,打造宜居宜业的美丽村庄。
二是城郊融合类村庄。城郊融合类村庄指城市近郊区以及县城城关镇所在地的村庄。对于这类村庄,要重点推动城乡一体化建设,综合考虑工业化、城镇化和村庄自身发展的需要,在形态上保留乡村风貌,在治理上体现城市水平,逐步强化服务城市发展,承接城市功能外溢,为城乡融合发展提供实践经验。
三是特色保护类村庄。特色保护类村庄指历史文化名村、传统村落、少数民族特色村寨、特色景观旅游名村等自然历史文化特色资源丰富的村庄。对于这类村庄,一方面,要切实保护其传统选址、格局、风貌以及自然和田园景观等整体空间形态与环境。另一方面,要全面保护其文物古迹、历史建筑、传统民居等传统建筑。
四是搬迁撤并类村庄。搬迁撤并类村庄指位于生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等地区的村庄,或因重大项目建设需要搬迁的村庄,以及人口流失特别严重的村庄。对于这类村庄,要科学、有序推进搬迁撤并工作。在推进搬迁撤并工作过程中,要把解决好民生保障问题放在首位,确保村民的基本生活需求得到充分满足。同时,要积极探索就业增收路径,结合迁入地的产业发展特点,为村民提供合适的就业岗位与技能培训,帮助其实现稳定就业与收入增长。此外,要高度重视生态保护,推动区域可持续发展。
五是短期内难以判断的村庄。由于不同村庄的发展现状、区位条件、资源禀赋等差异较大,《规划》在划分上述四类村庄的基础上,还对短期内难以判断发展方向的村庄进行了谋划。对于短期内难以判断的村庄,我们要留足观察和论证时间,并在观察和论证时间内重点保障基本民生需要。
来源:七一客户端