摘要：3月12日，聊城市政府新闻办公室举行“新聊城 新篇章”主题系列新闻发布会第四场。聊城市生态环境局党组书记、局长吕克军，介绍全市在绿色低碳高质量发展方面的相关工作情况。聊城市水利局党组成员、市重点水利项目服务中心主任张涛，聊城市检验检测中心党委委员、副主任李元生

3月12日，聊城市政府新闻办公室举行“新聊城 新篇章”主题系列新闻发布会第四场。聊城市生态环境局党组书记、局长吕克军，介绍全市在绿色低碳高质量发展方面的相关工作情况。聊城市水利局党组成员、市重点水利项目服务中心主任张涛，聊城市检验检测中心党委委员、副主任李元生，聊城市工业和信息化局四级调研员李峰回答记者提问。

发布会内容

各位媒体朋友，女士们、先生们：

大家上午好!首先，感谢广大媒体和社会各界多年来对全市生态环境保护工作的关心和支持!

2024年，在市委、市政府坚强领导下，全市生态环境系统以落实黄河重大国家战略、建设绿色低碳高质量发展先行区为牵引，认真贯彻落实“聚力攻坚突破年”的各项决策部署，持续深入打好污染防治攻坚战，全力统筹推进高水平保护和高质量发展。2024年，我市空气质量综合指数同比改善3.8%。优良天数245天，同比增加40天，增加天数排全省第2位。省控以上地表水考核断面水质全部达标，国控断面优良水体比例为80%。县级以上饮用水水源地水质达标率100%。全市重点建设用地安全利用率100%。提前两年完成“十四五”主要污染物总量减排目标任务，获得省级奖励资金500万元。

一、坚持科学精准治污，确保环境质量持续改善

一是闭环管控保“蓝天”。深入推进覆盖工业源、扬尘源、移动源等领域的8条大气重点工作线机制，构建问题“发现-转办-督办-销号”的闭环精准管控机制，累计排查问题35000余个，全部督促整改到位。强化颗粒物、臭氧协同管控及挥发性有机物、氮氧化物协同减排，秋冬季期间强化重污染天气应对，扎实推进夏秋季秸秆禁烧工作。连续五年实施供暖季免费乘坐公交车政策，倡导群众绿色出行。

二是综合施策护“碧水”。以水环境质量保障为核心，印发实施《聊城市打好碧水保卫战2024年工作方案》，每月通报市控以上超标断面、超标因子及水质指数排名，压紧压实各级各相关部门主体责任。坚持结果导向、问题导向，强力打造集“巡查、监测、监督”于一体的链条监管模式，强化落实重点断面巡查、数据预报预警、超标督办等工作机制，2024年度全市共计开展巡河检查4000余人次，获得监测数据21000余个，下发督办函38个。持续开展冬春季水质保障、汛前隐患排查整治、汛后重点流域水质保障专项整治、入海河流总氮治理等专项行动，协同住建、城管部门加快推进城市排水雨污合流管网清零、城市黑臭水体清零、污水处理厂提标改造工作进展;联合水利部门做好河湖贯通、生态基础流量保障、涵闸联合管控等工作，不断夯实水环境质量达标改善的工作基础。因地制宜推进农村生活污水治理，治理覆盖率达到55%以上。

三是源头防控守“净土”。对全市154个地块开展土壤污染状况调查评审，完成23个优先监管地块的风险管控，管控率达到了96%，高于国家管控要求21个百分点。更新确定2024年土壤污染重点监管单位77个，督促其落实年度法定责任义务，完成25个土壤污染重点监管单位土壤污染隐患“回头看”工作，确保排查整治到位。

二、增强改革创新意识，不断提升综合治理能力

一是强化要素保障能力。建成市级环境要素“调蓄库”和“储备库”，完成571个建设项目环境要素保障，257个项目享受对低、微污染物排放豁免管理政策红利，基本实现“即来即办”，进一步优化营商环境。深入推进排污权有偿使用和交易试点工作，已完成3批次排污权交易，保障11个重点项目490余吨环境要素指标需求，出让收入达到2179万元。

二是健全源头防控机制。严格落实生态环境分区差异化精准管控要求，为项目选址明底线、划边框。“以生态环境分区管控成果引导开发区产业高质量发展”等5个案例入选省级生态环境分区管控成果应用案例。

三是优化执法监管方式。将79家企业纳入正面清单管理，充分利用在线监控、用电监控、无人机等科技手段开展非现场执法检查，全市非现场执法占比达到40%以上。推进“守法激励、轻微免罚”服务型执法，2024年全市生态环境系统从轻减轻处罚案件数32件;免予处罚案件数31件。

三、强化风险隐患管控，确保全市生态环境安全

一是强化隐患排查。开展全市黄河流域“清废行动”，排查企业、村居4174家(次)，发现问题311个，已全部整改到位;对核技术利用单位进行现场检查1170家(次)，发现问题466个，已全部完成整改。

二是强化能力建设。做好环境风险等级评估和突发环境事件应急预案修订工作，提升全市环境应急能力。完成《聊城市水环境保护条例》修订工作，以法治护航生态文明建设。

三是强化立行立改。对上级环保督察反馈问题实行清单式推进、台账化管理。目前共收到反馈问题233项，已完成整改190项，剩余问题整改均达到序时进度。

下一步，全市生态环境系统将把建设美丽聊城摆在突出位置，坚持精准科学依法治污，加快打造山东绿色低碳高质量发展的“两河明珠”城市。

一是继续深入推进污染防治攻坚战。突出大气污染防治，坚决推进产业、能源、交通、农业投入结构优化，并着力打好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理3项战役。开展在线监测监控设施安装联网、排放大户协商减排等专项行动，下足“绣花”功夫，做足精细文章，切实减少污染物排放总量，确保生态环境质量持续改善。

二是全面提升统筹保护与发展能力。以上级督察反馈问题整改为牵引，扎实开展“四减四增”行动，倒逼经济社会绿色低碳转型;严厉打击固体废物非法转移、倾倒、填埋等违法犯罪行为，坚决防范突发生态环境事件;做好“十五五”期间国控空气站、水站的优化布局，确保监测结果更全面、更科学、更客观;推进生态环境大数据平台建设，深挖各类数据价值;加强政策研究，推进项目储备，积极争取更多上级资金。

三是积极推进生态环境重点改革事项。推动“三线一单”与环境质量、排污许可、监测执法等数据系统的互联互通，将分区管控要求贯穿事前事中事后监管全过程;对《聊城市大气污染防治条例》等地方性法规进行修订并严格执行，持续提高法治水平。

我就介绍这些，谢谢大家!

鲁网记者

水利作为实现高质量发展的基础性支撑和重要带动力量，在强化水资源管理，加快推动我市发展方式绿色转型方面开展了哪些工作呢?

张 涛

2024年以来，聊城市水利局深入贯彻落实“四水四定”原则，强化水资源刚性约束，加快建设节水型社会先行区，推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，强化用水总量强度双控，为推动全市绿色低碳高质量发展提供了坚实的水资源保障。

一方面，强化水资源约束，夯实水资源管理能力。2024年我市用水总量为18.84亿立方米，万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量比2020年分别下降31.3%、37.6%。规范下达各领域用水计划，对全市自备水源用户和公共管网水源超1万立方米的工业和服务业用水单位下达了用水计划，实现计划用水覆盖率100%。规范用水统计和计量监测，3902个用水户纳入全市用水统计调查直报管理系统管理，非农业取水单位和5万亩以上大中型灌区渠首实现取水计量全覆盖。不断完善用水规范体系，2024年完成取水口信息比对及审核13.6万个，建立取水计量设施电子档案2459个，高标准建设完成75眼农业灌溉“以电折水”样本井，实现了样本井水、电数据信息在线传输，试点工作顺利通过省级验收，为平原地区农业灌溉机电井“以电折水”计量提供了典型示范。保障地下水资源科学利用，2024年全市实际完成地下水压采总量1095万立方米，2025年1月1日聊城市地下水平均埋深7.11米，较2020年同期回升2.5米，全市地下水生态持续向好。

另一方面，深度节水控水，加快节水型社会先行区建设。举办聊城市建设节水型社会先行区动员大会，动员全市上下凝心聚力、攻坚突破，全面提高水资源节约集约利用水平。积极推进工业节水。推进全市再生水利用，冠县成功申报全省再生水利用省级试点。信发华信铝业有限公司获评山东省重点行业水效“领跑者”，信发集团加快构建节水技术成果转化平台，促进技术成果的产业化应用，建立工农业示范工程和示范基地，获省级支持建设节水技术创新中心。山东华信塑胶股份有限公司、山东东信塑胶科技有限公司、碧水蓝天环保集团有限公司、冠源水务有限公司入选全省首批节水产业重点企业名录。逐步提高农业用水效率。持续实施大中型灌区续建配套与现代化改造项目，新增节水能力3400万立方米，改善灌溉面积215万亩，新增粮食综合生产能力7.16万吨。创新农田灌排体系，建立“县负总责、乡镇落实、村为主体、所有者自护、受益者参与的”工程管护机制，落实管护责任。与科研院所相结合，总结出一套集井灌、河灌双配套，灌溉、排涝于一体的地下管道灌排系统。

下一步，市水利局将立足全局做好“水文章”，坚持节水优先，推进全领域水资源节约利用;坚持改革赋能，加快完善节水机制建设;坚持优化供给，大力发展节水产业，充分凝聚各方面智慧力量，加快打造节水典范城市，以水资源节约集约利用助力聊城经济社会高质量发展。

山东广播电视台记者

在今年市《政府工作报告》中提到，要“加快碳计量中心建设，构建有色金属等重点产业碳计量体系”，请问目前国家碳计量中心建设有哪些实质性进展?今年将开展哪些工作?

市委、市政府和省市场监管局高度重视国家碳计量中心建设，我局更是将其作为头等大事来抓，目前中心建设取得阶段性成效，主要体现在以下四个方面：

一是基础能力建设进展顺利。中心计划配备仪器设备600余台(套)。目前，改造实验室3300m2已全部完成，建设了活动数据在线计量实验室、碳排放因子计量实验室和碳计量基础实验室;新建实验楼5000m2已完成主体框架施工，部分仪器设备已完成招标采购工作，预计今年6月底前完成建设。二是技术能力建设成效初显。中心紧紧扭住碳计量技术体系建设这个“牛鼻子”，发挥计量对“双碳”工作的基础性、支撑性作用，开展碳计量技术研究和攻关，探索“碳核算计量支撑—碳排放直测应用—碳数据在线监测”三位一体、协同发展、交叉验证的技术路径，为企业碳减排提供技术支撑。目前，围绕有色金属和化工行业立项科研项目7项，参与制定团体标准3项，在信发集团安装有组织碳排放直测设备2套，安装无组织碳排放直测设备1套，开展碳排放直测与核算比对研究，并在实践基础上提炼编制《企业温室气体排放计量器具配备和管理规范 铝冶炼》等国家计量技术规范，着力构建完善的碳排放数据质量控制与保障体系，提升碳排放数据质量。三是服务能力建设同步推进。成立了由院士领衔，标准、计量、认证、碳交易等不同领域23名专家组成的专家委员会。在2024年引进7名“双一流”院校人才基础上，今年计划通过公开招聘再引进3名专业技术人员，进一步强化中心人才技术支撑。同时，完成碳计量公共服务平台一期建设，编制重点企业绿色低碳发展服务包，开展能源计量审查和碳计量审查，为300余家企业提供教育培训、政策咨询等服务。四是合作交流日益丰富。与中国计量院、省审评中心等14家单位签订了战略合作协议，成功举办全国碳达峰碳中和计量技术委员会2024年年度会议暨碳计量工作现场会、碳计量赋能黄河流域生态保护和高质量发展合作交流大会等两场全国性会议，市场监管总局、省政府、中国计量院、沿黄各省区市场监管部门以及全国各地科研院所的有关领导和专家出席会议，牵头启动国家碳计量中心交流协作机制，发布碳计量赋能黄河流域生态保护和高质量发展聊城倡议，为加快推进国家碳计量中心建设凝聚更多力量。

今年，我们将重点做好四个方面的工作：一是进一步夯实工作基础。加快推进机构设立、实验室建设、人才引进、资质认定等工作，力争实现初步建成国家碳计量中心的目标。二是进一步深化技术研究。积极参与国家电解铝碳足迹标识认证试点工作，编制铝冶炼行业碳计量体系建设指南白皮书，申报铝冶炼行业国家计量技术规范2项以上，形成更多可感可及工作成果。三是进一步拓展服务领域。加强碳计量、碳核算、碳监测、碳足迹等领域专业技术人员储备，举办“双碳”专题培训班，为企业提供检定校准、检验检测、碳计量审查、产品碳足迹评价与认证等服务。四是进一步深化合作交流。加强与中国计量院、中国计量大学和省计量院的合作，提升中心专业性和权威性。

下一步，我们将继续秉持“开门办中心”理念，坚持“边建设、边服务、边提升”原则，聚焦基础设施建设、科研技术保障、服务领域拓展、打造一流国家平台四个重点，锚定目标、真抓实干、奋勇争先，坚定不移推进国家碳计量中心建设，着力构建“计量+标准+检验检测+认证认可+咨询服务”于一体的综合服务能力，为国家“双碳”战略、黄河流域生态保护和高质量发展作出更多贡献。

大众网记者

工业领域是节能降碳的重点领域，也是实现碳达峰碳中和目标的重点对象，请问我市去年以来在推进工业绿色低碳转型方面做了哪些工作?

李 峰

谢谢这位记者朋友的提问。

2024年，市工业和信息化局坚持以工业“含绿量”提升发展“含金量”，完善绿色制造体系，推广节能低碳技术装备，加大资源综合利用力度，工业绿色低碳发展取得积极成效。

一、深化绿色制造体系建设。开展工业绿色诊断，2024年组织全市12家工业企业完成绿色诊断，梳理绿色化技术改造项目建议46条。完善示范培育机制，2024年，培育市级绿色制造单位34家，新增省级绿色制造单位27家(数量居全省第二，小组第一)，山东阳谷经济开发区获评国家级绿色工业园区，4家企业获评国家级绿色工厂。截至目前，全市累计培育国家级绿色制造单位32家、省级绿色制造单位56家、市级绿色制造单位101家。

二、提升工业节能降耗水平。实施“节能监察+节能诊断”双轮驱动。2024年，组织我市24家工业企业(园区)参与公益性节能诊断，对全市9家重点领域工业企业开展现场节能监察，全市规上工业单位增加值能耗同比下降7.9%。大力推广节能节水先进技术，印发绿色低碳技术推广目录，组织召开绿色低碳技术交流现场会，2024年共推广节能节水技术装备504项，山东华创电气有限公司的干式电力变压器入选2024年度山东省工业领域先进适用绿色低碳技术装备名单。开展重点行业水效能效对标达标，茌平信发华兴化工有限公司、山东信发华信铝业有限公司分别入选2024年度省级能效“领跑者”和水效“领跑者”。

三、推动工业固废资源化利用。积极引导企业开展工业固体废物资源综合利用评价，规范评价程序，2024年共组织45家工业固废资源综合利用企业开展评价工作。重点突破赤泥利用难题，信发集团日处理100吨赤泥的中试项目取得阶段性成功。深化再生资源综合利用，4家废钢铁加工准入企业上线智慧监测平台，并全部实现制造业行业升规纳统。

下一步，市工业和信息化局将不断深化绿色制造梯度培育体系建设，稳妥有序推进工业领域及重点行业碳达峰各项重点任务落实，分行业分领域推广先进节能降碳技术装备，大力推动工业能源资源效率提升，促进传统产业绿色低碳改造升级，持续推动全市工业经济向绿而行，擦亮新型工业化生态底色。

来源：澎湃新闻客户端