摘要：平江县梅仙镇在综合行政执法工作中，以“破立并举”为主线，聚焦效度、力度、温度、广度四个方面，形成了权责清晰、执法规范、服务精细的综合行政执法新模式，在守护生态环境、化解矛盾纠纷、维护社会秩序等方面取得了较好成绩。

通讯员 李港

平江县梅仙镇在综合行政执法工作中，以“破立并举”为主线，聚焦效度、力度、温度、广度四个方面，形成了权责清晰、执法规范、服务精细的综合行政执法新模式，在守护生态环境、化解矛盾纠纷、维护社会秩序等方面取得了较好成绩。

严标准，增效度，锻造规范铁军

走进平江县梅仙镇综合行政执法办公区，“执法流程十规范”“工作职责与行为准则”等制度标识清晰醒目。今年来，该大队多措并举推动执法队伍培优建强，持续提升执法人员业务水平与综合素质，以阵地标准化、流程清单化、考核数据化为抓手，形成“周学法、月比武、季评优”的常态化管理体系，执法人员月均参与专题培训超10课时。截至目前，全镇持证执法人员已达26人，今年新增13人，为执法队伍注入新活力，执法效能显著提升。

强监管，加力度，实施硬核手段

突出“技防+人防”的立体巡查模式，今年3月，该大队借助无人机巡查发现镇域一河段存在非法淘金行为，随即联合水利、环保等部门开展突击行动，查处跨省非法淘金案件2起，查扣设备20台；针对非法电鱼、盗采河沙等问题，该大队依托“重点区域实时监控+24小时值班响应”机制，联合县水利、农业农村部门开展专项执法行动16次，查处生态违法案件8起；采用“铁塔视频监测+网格包片”方式，有效遏制了长石山砂矿区乱采滥挖行为3起，执法效果大大提升。

优服务，显温度，强化群众认同

“多亏执法队员协调摊位，现在生意规范了，顾客也更方便了。”集镇临时疏导点摊主老李对执法工作连连称赞。在市容市貌、公共设施、居民建房等民生领域，该大队创新推行“三劝一导”工作法，即首次劝导发放告知书、二次劝解组织学习法规、三次劝诫签订承诺书，循序渐进引导当事人自主整改，今年来累计化解纠纷11起。这种既坚守法规底线又体现人文关怀的柔性执法方式，获得了辖区群众的广泛好评。

促协同，拓广度，凝聚共管合力

在集镇主干道上，梅仙镇执法大队、派出所、交警和“红袖箍”等地经常开展违法违规行为联合巡逻整治行动。这种“1+N”联动执法已成常态，通过执法部门牵头、文明实践队员协助，一些执法过程中的难点迎刃而解。同时，建立居民意见箱和举报电话等沟通平台，今年来受理居民举报5起，一些隐蔽、偶发的违法行为及时得到处理，镇域平安稳定得到有效守护。

改革破局促发展，治理焕新谱新篇。从“单一”走向“综合”，从“强硬管控”迈向“情理兼顾”是基层行政执法的必然趋势。梅仙镇将持续深化“一支队伍管执法”改革实践，强化综合行政执法模式运用，不断创新执法方式方法，以法治手段赋能乡村治理现代化，为乡村高质量发展提供坚实法治保障。

来源：岳阳晚报