摘要：2025年春，加拿大联邦选举落幕，自由党以169席的尴尬成绩维持了政权，距离多数门槛仅差3席。而这一次，站在总理讲台上的不是传统意义上的“政客”，而是一位从未当选、素有“国际金融界技术官僚”之称的马克·卡尼。他的就任被赋予“重塑加拿大未来”的象征意义，然而对于

2025年春，加拿大联邦选举落幕，自由党以169席的尴尬成绩维持了政权，距离多数门槛仅差3席。而这一次，站在总理讲台上的不是传统意义上的“政客”，而是一位从未当选、素有“国际金融界技术官僚”之称的马克·卡尼。他的就任被赋予“重塑加拿大未来”的象征意义，然而对于生活在房租上涨、职位紧缩、机会减少的加拿大普通人来说，真正的问题才刚刚开始——在卡尼治下的加拿大，普通人还有机会吗？对移民者而言，这片土地还值得吗？

一、“空心政府”

卡尼的胜选更多是一场“情绪性授权”：面对特朗普关税壁垒和“第51个州”的讽刺言论，选民将民族主义情绪寄托于这位有全球金融背景的技术专家身上。可理性回到现实，问题开始浮现。

他的内阁组建进程几乎是一场“政治新兵训练营”。据《iPolitics》5月9日报道，财政部长Champagne可能被撤换，Tim Hodgson、Carlos Leitão等被提名者虽具金融背景，但均无实质政坛经验。全新内阁结构更像是一个“专家智囊团”而非执政团队，缺少党内控制力和选民基础。

与此同时，自由党连任后立刻承诺1290亿加元的新支出计划，并声称通过520亿节流来抵消赤字。但据RSM分析，这将使未来四年累计赤字高达2250亿，几乎坐实了加拿大财政的长期紧张。卡尼虽有IMF背景，却面对一个早已陷入低效、碎片化和结构性困境的体制，这不是在开董事会，而是在面对党团妥协和选区博弈的实战。

问题不只是出在“经验不足”，而是卡尼政府可能沦为没有政治机动性的“空心政府”——决策上强调效率，执行时却受困于现实利益分裂。

二、特鲁多路线的延续？

经济政策上，卡尼并未进行任何根本性调整。他选择了延续：继续财政扩张、继续住房补贴、继续“保护中产阶级”。政府宣称未来十年将实现每年新建50万套住宅、为学徒培训承担高达8000加元费用，同时减轻中产税负。

听起来合理，但问题在于这些政策的结构性遮蔽。房地产补贴未触及开发审批与土地管制体制，教育投资多集中于高等培训而非基础普及，就业政策倾向技术人才而非整体创造力提升。这些花钱的政策更多像是止痛药，而不是解决病因的治疗方案。

5月9日，加拿大统计局发布了一份令人警醒的就业报告：4月份全国新增就业仅7400人，而失业率却升至6.9%，回到了2023年末的水平。这一数据在除疫情期外，是2017年以来的最高值。更重要的是，新增岗位主要来自公共部门和个体创业，而私营部门则连续第二个月流失岗位——4月减少22,900人，3月为47,800人。

制造业岗位单月减少超过3.1万个，是2008年金融危机以来罕见的降幅。这一行业，正是美国关税打击的首当其冲者。《BMO》首席经济学家波特直言：“不需要考古式挖掘就能看出这是一份糟糕的就业报告。”这显示出加拿大政策的短期性刺激下，掩盖不了经济引擎真实的熄火迹象。

三、华盛顿铁拳

2025年春季，卡尼与特朗普在白宫玫瑰园举行了首次面对面会谈。两人并肩而立，一面宣称合作，一面各自“划线”。卡尼当场表态：“加拿大不会成为第51个州。”然而这句豪言背后，是一张持续加压的经济战线：美国依旧维持对加拿大部分制造业商品25%的高额关税，而加方则象征性地给予对等反制。

但结果并不乐观。正如《AP News》披露，会谈虽建立起对话机制，但未换来任何实质让步，反而招致特朗普对加拿大绿色产业补贴的新一轮攻击，指责其对美方企业构成“歧视性竞争”。

与2018年的钢铝关税争端不同，如今的加拿大已无昔日的增长底气作支撑。据加拿大统计局数据，2025年4月制造业岗位减少3.1万个，是连续第三个月下滑。出口行业对关税的高度敏感显露无遗，也暴露出国内产业链对美依赖的系统性脆弱。

《华尔街日报》直指症结——加拿大正面临“准去工业化”风险：企业项目外迁、资本流失、投资冻结，加之原材料与能源成本走高，使得传统产业在全球竞争中节节败退。BMO更直言，这份疲软的就业报告“无需考古挖掘”，就足以揭示现实的真相：结构空洞、边缘化、碎片化。

尽管卡尼政府试图以“多边主义”突围，推动与欧盟、英国、印度等国的贸易协定，但现实是，加拿大72%以上的货物出口仍面向美国。这一“命运依赖”，根植于地缘、语言与制度的相似性，不是短期协定就能扭转的。

这直接削弱了加拿大在双边谈判中的筹码。表面上卡尼态度强硬，媒体镜头前斩钉截铁，背后却是自由党政府在多个议题上步步退让：从汽车出口规则，到农产品检疫标准，再到数字服务税，加拿大多次修改政策，只为换取象征性市场准入。

这种反复妥协的姿态，迅速在国内引发连锁效应。传统工业重镇——钢铁、木材、汽车——成为首批牺牲品，岗位流失、工资冻结、工会抗议接踵而至，而这些行业，恰恰是自由党口口声声承诺要“保护”的中产阶层根据地。

更深的困境在于，加拿大的经济版图正被重构。一边是无法摆脱的北美依赖，一边是始终“上不去量”的全球市场替代。卡尼或许拥有丰富的国际履历，但面对的是几十年累积的结构惯性，任何“去风险”的努力，在现实中都显得力不从心。

更令人担忧的是，这场贸易紧张已开始“钝化”企业信心。《RBC》5月报告指出，在不确定性阴影下，加拿大企业进入“观望模式”：不敢扩产，也不敢裁员，投资冻结，招聘冻结，等风来成为市场主旋律。这种“观望经济”，直接压缩了普通人求职、转岗、晋升的机会空间——有学历无匹配，有简历无岗位，成了新常态。

四、移民的门槛悄然升高，低成本生活已经成为过去式

加拿大从来就没便宜过！

对于曾把加拿大视为“人类宜居样本”的普通人来说，2025年的现实正快速刺破旧有幻想。自由党政府虽喊出“重建中产阶级”的口号，但现实却是一张张成本高涨、机会缩水的生活账单。财政赤字持续膨胀、内部贸易壁垒顽固存在，而移民配额的下调，更让“新生活的入口”愈发狭窄。

从数字看危机：根据政府发布的2025-2027年移民配额数据，永久居民数量将从2024年的48.5万人，连续三年下降至39.5万、38万与36.5万；临时居民更是压缩至30万人。这一趋势虽被官方解释为“缓解公共资源压力”，实则是财政捉襟见肘与就业吸纳能力下降的真实体现。

不只是数量变少，结构也发生了变化。政府明确偏好“高技能、高语言、高就业对接度”的人才，普通劳工、家庭团聚、庇护类申请面临明显压缩。卡尔加里一位本地移民顾问坦言：“几乎每一个普通申请者的路径都被收紧了，现在你要么是STEM专业硕士，要么是雇主担保技术工人，否则很难上岸。”

再看就业数据：4月份全国新增岗位仅7400个，制造业更是流失3.1万个岗位。虽然政府试图用学徒补贴、税收激励缓解压力，但私营部门两月连跌5万岗位，恰恰说明——政府正在用“公共岗位”虚构一个增长幻象。个体创业兴起、合同工激增，本质上是劳动力市场碎片化、就业保障退化的写照。

就业机会则持续萎缩。制造业、物流、零售行业岗位流失严重，而政府推动的绿色转型产业尚未形成吸纳就业的能力。《BMO》指出，4月份的薪资增长放缓至三年来最低点，意味着即便有工，也难逃“低薪陷阱”。

经济结构层面的问题更加棘手。尽管卡尼承诺加快内部自由贸易，消除联邦层级的例外规则，但根据《金融时报》与RSM分析，各省间高达21%的平均“隐性关税”仍未根本消除。这意味着，一个企业若想将产品从安大略销售到卑诗省，面对的程序成本与行政阻力堪比出口国外。这种“内卷式障碍”，直接压制了小微企业与新移民创业的活力。

而普通移民所面对的不只是制度门槛提高，更是生活成本节节上升的现实困境。根据《加拿大统计局》数据，2025年4月，全国平均租金同比上涨12%，大城市涨幅更甚。医疗资源极度紧张，平均等待家庭医生6.7个月。基础教育虽然免费，但与房价绑定的学区机制，使得真正优质教育资源成为“富人专属”。

原住民政策的倾斜，也在隐性重塑资源分配结构。2025年统计数据显示，原住民人口已达全国总人口的4.9%，并在教育、医疗和培训方面获得更多定向资源。这无可厚非，但也意味着预算收缩之下，“普惠性机会”变得更加稀缺。新移民如无特殊技能与背景，想在初期享受高质量公共服务，将面临更加严苛的审核。

更深层的挑战，在于一种制度性冷漠：当移民政策开始强调“高技能优先”，当社会福利朝“本地居民优待”倾斜，移民这条传统上承诺“上升流动”的路径，正在逐步转化为一种“筛选制衡”的工具——筛掉低风险收益者，选进可即用劳力。这种转变对普通家庭移民者而言，几乎等同于一道封锁线。

五、为什么今天的加拿大不再适合普通人移民？

马克·卡尼也许懂宏观经济，也许能对抗外部金融冲击，但他所面对的是一个内外交困的国家机器：支出过大、增长乏力、贸易紧张、移民收紧，而他的政策选择，依然走在特鲁多式的“技术理想主义”道路上。

这种理想主义建立在假设普通人能承受短期之苦、换取长期红利的前提下。但现实是，移民成本早已超过回报：房租年年涨、职位年年少、身份越来越难拿，落地之后甚至不如原地发展。

若你拥有稀缺技能、语言优势和丰厚资本，加拿大或许仍值得一搏。但如果你只是希望通过一纸移民签证，换来一个体面生活的保障，那么请务必谨慎考虑。

当一个国家的经济结构、就业系统、福利分配都开始优先服务“既得者”而非“新来者”，它还值得你把全部未来放进去吗？

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责任编辑: 肥猫

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来源：清枫CA