摘要：ICT领域性别平等现状如何？新兴技术如何助力实现性别平等？围绕目标如何持续推进？为此，《IT时报》记者通过邮件专访国际电信联盟秘书长性别和青年问题高级顾问Sylvia Poll女士。她曾是一名优秀的游泳运动员，为哥斯达黎加和中美洲赢得首枚奥运奖牌，曾任哥斯达黎

专访国际电信联盟秘书长性别和青年问题高级顾问Sylvia Poll女士

作者／ IT时报记者 钱立富

编辑／ 孙妍

今天（5月17日），一年一度的5·17世界电信和信息社会日来临，也是国际电信联盟（ITU）成立160周年的重要时刻。

2025年世界电信和信息社会日的主题为“在数字化转型中实现性别平等”，目的是推动女性积极参与全球数字化转型，并能从中受益，创造公平的竞争环境。

ICT领域性别平等现状如何？新兴技术如何助力实现性别平等？围绕目标如何持续推进？为此，《IT时报》记者通过邮件专访国际电信联盟秘书长性别和青年问题高级顾问Sylvia Poll女士。她曾是一名优秀的游泳运动员，为哥斯达黎加和中美洲赢得首枚奥运奖牌，曾任哥斯达黎加常驻联合国代表团副常驻代表，之后进入ITU工作。

《IT时报》：为何将“数字转型中的性别平等”定为2025年世界电信和信息社会日的主题？

Sylvia Poll：2025年5月17日，一年一度的世界电信和信息社会日庆祝活动聚焦于数字转型中的性别平等，这是2023年国际电信联盟理事会第1416号决议所确定的主题。可持续的数字转型是国际电信联盟2022年全权代表大会批准的战略目标之一，旨在促进电信/信息和通信技术（ICT）的公平和包容性使用，以增强个人和社会的能力，推动可持续发展。

国际电信联盟作为联合国负责数字技术的机构，处于数字转型中实现性别平等这一使命的最前沿。国际电信联盟以增强所有妇女和女童权能、促进合作和提高认识为重点，正在牵头努力弥合数字性别差距，为所有人创造一个公平的竞争环境。

《IT时报》：目前全球ICT领域性别平等的现状如何？

Sylvia Poll：数字技术有能力加速社会各个领域的进步，但这一潜力对许多人来说仍遥不可及。在仍未联网的26亿人中，大多数是妇女和女孩。互联网和数字设备的接入和使用成本差距，以及有限的数字技能，继续阻碍着妇女和女孩参与当今经济和塑造未来的数字解决方案。弥合这一差距对于开启经济增长、创新和可持续发展的新路径至关重要。

2025年世界电信和信息社会日强调了推进数字性别平等的紧迫性，以便世界各地的妇女和女童也能从数字转型中受益并为其做出贡献。在《北京宣言》和《行动纲领》30 周年纪念之际，2025 年世界电信和信息社会日是一个关键节点，有助于加快集体行动，确保数字转型为所有人、所有地方带来机遇。

《IT时报》：互联网接入和新兴技术（例如人工智能、数字平台）如何促进性别平等的进步？能否分享一些成功的案例？

Sylvia Poll：根据国际电信联盟的《事实与数据》报告，全球范围内，70%的男性在使用互联网，而女性的这一比例为65%。这意味着2024年使用互联网的男性比女性多出1.89亿。自2021年以来，这一差距一直在缩小，当时这一数字为2.77亿。

近年来，世界正逐渐朝着性别平等的方向发展，性别平等指数从2019年的0.91上升到2024年的0.94。这种改善在各地区和国家集团层面也有所体现，但有一个明显的例外：在最不发达国家（LDCs）集团中，性别平等指数实际上有所下降，从2019年的0.74降至2024年的0.70。在小岛屿发展中国家（SIDS）集团中，性别平等指数也略有下降：从略高于1（表明使用互联网的女性多于男性）降至2024年的恰好1，表明实现了性别平等。小岛屿发展中国家是性别平等与总体互联网使用之间存在强相关性的一个显著的积极例外：尽管互联网使用率略低于三分之二，但它们仍实现了性别平等。

在国际电信联盟（ITU）的各个区域中，美洲、欧洲和独联体地区已实现性别平等。在亚太地区，进展迅速，性别平等得分从2019年的0.89提升至2024年的0.95。而在阿拉伯国家，性别平等得分则没有变化，同期仍为0.86。最后，非洲地区也有所进步，但与其他地区相比仍相距甚远。

《IT时报》：国际电信联盟采取哪些具体措施来持续推进这一目标的实现？

Sylvia Poll：国际电信联盟努力成为性别平等的模范组织，利用信息通信技术增强女性和男性的能力。鼓励年轻女性和女孩进行STEM学习和职业素养培训是国际电信联盟推进性别平等和女性赋权的一种方式，同时也突出了女性为科技行业带来的价值。

比如ITU设立“NETWORKS OF WOMEN”（Now）社区，为女性代表提供了一个交流、合作和分享知识的平台，增加女性在ITU工作和决策中的可见性和代表性；发起设立“GIRLS IN ICT DAY”，在每年四月的第四个星期四举行庆祝活动，为全球年轻女性提供体验ICT的机会，并通过技术激发她们的灵感；实施“WOMEN IN CYBER”计划，旨在解决阻碍妇女参与网络安全的系统性障碍，目的是使女性具备在该领域取得成功的基本技能。

排版／ 季嘉颖

图片／ 采访对象

来源：IT时报