摘要：2025年5月22日，第一期温州人大代表双岗建功履职分享会在中共浙江省委党校平阳分校举办，省人大常委会代表工委主任陈安、市人大常委会副主任张洪国出席，12位来自不同领域的代表以鲜活实践诠释“民有所呼、我有所应”的责任担当，展现全过程人民民主在基层的生动图景。省

2025年5月22日，第一期温州人大代表双岗建功履职分享会在中共浙江省委党校平阳分校举办，省人大常委会代表工委主任陈安、市人大常委会副主任张洪国出席，12位来自不同领域的代表以鲜活实践诠释“民有所呼、我有所应”的责任担当，展现全过程人民民主在基层的生动图景。省人大常委会代表工委选举任免处、市人大常委会代表工委、平阳县人大常委会负责人，以及市、县两级90余名市人大代表及人大干部参加活动。

此次温州人大代表双岗建功履职分享会紧扣深化全过程人民民主重大理念的主线，聚焦“三推两助 双岗建功”的目标任务，在去年推动代表履职平台建设的基础上，进一步强化“双岗建功”实践，促进代表专业能力与民生服务深度融合，通过代表履职经验互鉴与典型示范，激发基层治理创新活力，赋能乡村振兴、法治建设等高质量发展任务，擦亮温州人大代表履职品牌。

一起来看看分享者们的风采吧！

法治护航，传递公平与温度

周春萍 温州市人大代表、北京盈科（温州）律师事务所首席合伙人

律师代表周春萍以“初心、使命、共振”为核心，分享其“双岗建功”履职实践。律师执业25年的她以个案传递法治温度，如代理抑郁症妇女离婚案时，不仅争取抚养费，还协助办理低保和残疾补助，让当事人感慨“法律是公平而温暖的”。当选代表后，她将“个案正义”升华为“制度正义”，针对“落户难”儿童撰写《行政审批服务“深水区”改革建议》，推动政策破冰；提交《光污染防治建议》促成温州首部光污染法规出台，明确玻璃幕墙反光标准，惠及32个小区5万居民。她发挥“律师+代表”双重优势，参与洞头“海上花园”立法，吸纳80余条群众建议，推动海域确权登记制度落地；联合百家律所成立“千百会”法律服务团，为68万海外侨胞提供跨境维权支持，挽回经济损失超2亿元，被侨胞誉为“法治护身符”。以专业力量破解民生难题，以制度建言推动法治进步，实现“个案解民忧、立法惠民生、跨界促共治”，彰显人大代表“双岗建功”的示范价值。

基层深耕，绣出治理锦绣图

张智慧 浙江省人大代表、龙湾区人大代表 温州市龙湾区海城街道埭头村党总支书记

来自龙湾区海城街道埭头村的省人大代表张智慧以“三犁深耕”工作法推动乡村振兴，通过“深耕体育空间”破解乡村活力不足难题，走访236户村民形成《乡村体育振兴建议》，促成122间铁皮房改造为省级健身中心，带动1200万社会资本落地，惠及100多个家庭就业，推动全省乡村体育产业年产值达520亿元；以“深耕村BA”凝聚民心，牵头组织“民主议事会”发起篮球联赛，吸引10支队伍参赛、8000人观赛，撬动乡贤捐资600万元完成危桥改造，激发村民自治热情；以“深耕连心桥”践行全过程民主，建立“周三接访日+长廊夜话+民生晾晒”机制，实现122间违建拆除“零赔付、零上访”，半年承接体育赛事50余场，惠及村民家门口健身需求。他提出186条建议90%落地，坚持“脚沾泥土、肩扛责任、心系共富”，通过民主协商破解难题，将“连心桥”打造成基层治理“毛细血管”，为乡村振兴注入实绩与温度。

文化强城，谱写千年斗城新韵

夏千 温州市人大代表、温州市鹿城区文化馆副馆长

从事文化工作的夏千代表，以“自我成长与代表履职双向奔赴”为主线，通过自己印象最深的四次履职实践，展示双岗建功的风采。她参与《温州市物业管理条例》《温州市全民健身促进条例》等12部法规制定，提交《深挖斗城文化、推动“千年斗城”复兴》

建议，提出“五古一诗”文旅品牌，助力鹿城焕发现代活力。在人大培训中，她深化“没有调查就没有发言权”理念，推动履职专业化；台风天坚持举办“代表E讲坛”朗诵讲座，线上线下联动5000余人次，帮助内向儿童建立自信，传递文化普惠力量。作为市人大法制委委员，她深入永嘉昆曲团调研，记录演员流失、剧团困境等现实问题，推动《温州市永嘉昆曲保护条例》出台，守护非遗文化根脉。四年来，她参与百余次代表活动，撰写6件建议，将文化情怀与立法实践结合，用“脚沾泥土”的调研和“深夜孤灯”的坚守，诠释“文化强城不是独奏，而是和声”的履职理念，为全过程人民民主注入基层温度。

茶香飘逸，激活乡村内生动力

胡茜茜 平阳县人大代表、温州市涵茗文化发展有限公司技术总监

胡茜茜作为平阳县人大代表和茶企负责人，以“一杯黄汤”串联文化传承与产业振兴。她秉承父亲“守住祖辈智慧”的信念，推动“平阳黄汤”获国家地理标志认证，三年间全县茶产值从4000万跃升至2亿元。针对茶农技术断代、品牌薄弱问题，她引入浙江大学团队研发冻干茶粉、黄汤奶茶等新产品，并通过“田间课堂”用方言讲解新工艺，说服老茶农接受“老手艺+新机器”模式，培训2936名茶农取得职业证书。她成立“黄汤共富工坊”，整合政府、企业、茶农资源，联营茶园超千亩，带动161户村民年均增收2万元；借助直播带货，孵化“90后茶掌柜”团队，单场销售额突破20万元。胡茜茜以“脚下沾泥、肩扛责任”的履职实践，将黄汤茶从深山推向全国，实现产业升级与文化传承的双重振兴，让百年贡茶成为乡村振兴的“金叶子”。

青年担当，创新破解民生难题

蓝谦 泰顺县人大代表、泰顺农商银行城北分理处主任

90后代表蓝谦以“四本账”践行履职使命，聚焦民生、责任、实干与成长。在“民生账”中，她结合基层金融经验，推动防范诈骗活动，覆盖全县半数人口，帮老人识破“养老诈骗”话术，其《防范金融诈骗建议》促成反诈宣传深入社区学校，王奶奶将防骗口诀抄于烟盒，学生案例学习普及化。在责任账中，她破解果农融资难题，实地走访20户种植户提出《创新农村产权贷款建议》，“共富蓝莓贷”写入县政府工作报告，惠及司前镇蓝莓基地，冷链车奔忙、采摘工增收，林大姐感慨“政策会弯腰”。“实干账”中，她调研百家小微企业，提交《加快小微企业园建设》等建议，推动创业园优化与政务数字化改革；关注县城细节，解决老城井盖隐患，提升居民生活品质。“成长账”记录她从“履职小白”到成熟代表的蜕变，四年来带领团队走遍泰顺偏远村落，将金融服务与履职结合，打通民意“最后一公里”，用脚步丈量民情，践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。

绿色使命，绘就生态共富底色

李星涛 浙江省人大代表、原野农业集团有限公司董事长、浙江原野园林植物省级重点农业企业研究院院长

李星涛作为连任三届的省人大代表，十余年间以“两山理论”为指引，推动生态保护与乡村振兴深度融合。他提出“双轮驱动”助农机制，通过“农林复合生态机制”整合生态农业、旅游与消费要素，打造现代农业旅游区，并引入工商资本改善农村环境；建立“联农带农机制”联合农业局、科研机构与农户，形成“技术+产业+生产”共同体，破解小农户对接现代农业难题。聚焦生态守护、产业富民、民生代言、创新驱动四项行动，发起“中国绿色碳基金温州专项”，促成2000余亩国家级花卉苗木示范基地落地，辐射带动3万余亩种植区，培训农民3000余人次，吸纳千名劳动力就业，助农增收近亿元。提交省人大建议58件，推动成立省级农业企业研究院，攻关种业创新、智慧农业等技术，并在三垟湿地、永嘉茶园试点推广。始终践行“脚下沾泥土，履职有温度”，深化“生态保护-产业发展-利益共享”闭环实践，为共同富裕注入绿色动能。

法治织网，守护基层和谐

叶金琼 温州市人大代表、浙江大境律师事务所执行主任

叶金琼作为律师专业代表，以“一手举法律之盾、一手握群众之手”践行基层治理。她推动《温州市物业管理条例》修订，提交《规范小区治理建议》并提出20余条意见，助力“共享社·幸福里”建设，提升居民生活品质。在乐清国贸小区矛盾调解中，她联动街道、派出所更换物业、完善车位管理，推动小区从“报警专业户”蝶变为自治模范社区，业主满意度显著提升。依托人大代表身份，她参与乐清社会治理中心建设，推动成立“两代表一委员”工作室，累计接访57次，化解劳资纠纷等民生难题52件，如帮助试用期劳动者包某某成功转正。通过“法律织线人”角色，她以《民法典》宣讲、圆桌会议等形式传递法治温度，在翁垟街道“金盾护企”、城东街道“旭阳议事厅”等平台推动基层矛盾化解。其履职实践将法律专业与代表职责深度融合，为温州“强城行动”注入法治力量与民生温度，彰显“小调解促大和谐”的治理智慧。

全龄友好，托起民生温度

杨李敏 温州市人大代表、龙港二高教师、启慧爱家社会工作服务中心负责人

杨李敏作为教育工作者和人大代表，以“全龄友好”为核心理念，推动教育公平与青年发展。她提交《关于扩大孤独症康复救助年龄范围的建议》，促成浙江省首个15年一贯制孤独症专门学校——温州市润星学校落地，惠及1600名特殊儿童，实现康复救助从“特殊照顾”到“全龄覆盖”的突破。针对青少年心理健康危机，她联动多部门构建家校社协同干预体系，帮助抑郁学生小丁申请低保并重返校园，推动心理健康教育进校园活动，织密青少年心理防护网。聚焦青年发展，她提交《打造青年友好型城市建议》，促成《温州市青年发展条例》出台，推动龙港市布局青年驿站，为求职青年提供免费住宿和就业指导，吸引1200余名青年返乡创业，孵化乡村振兴项目67个，助力城市“接住年轻人的梦想”。其履职实践融合教育者初心与代表担当，通过制度破冰、民生保障与政策创新，为温州建设共同富裕示范区注入教育温度与青春活力。

美丽蝶变，书写乡村共富答卷

赵小红 浙江省人大代表、文成县百丈漈镇石庄村党总支书记

赵小红作为省人大代表和石庄村党总支书记，带领村民十年实现从“空心村”到“网红村”的蜕变。她以“群众当主角”理念推动环境整治，建立村民志愿者队伍，动员乡贤、大学生参与卫生治理，实现全村的垃圾分类普及和村容美化。挖掘“文公武德”文化底蕴，打造“文化+场景”研学基地，吸引1.2万学生团体，带动农产品销售和村民就业；提交《支持文成县打造全域研学基地建议》，推动经验在26个山区县复制。创新产业模式，组建新媒体团队拍摄“会飞的村支书”短视频，播放量超2000万，带火汉服旅拍、武侠实景项目，民宿入住率提升至80%，农家乐营业额翻番。协调解决游客停车难、非遗传承断档等十余项问题，其履职实践将“村民共治”与“文化赋能”结合，通过民主协商和产业振兴，让石庄村成为“共同富裕”的山区样板，印证“人大代表与村民共织发展之翼”的基层智慧。

跨界协同，破解土地整治困局

董其博 苍南县人大代表、浙江望舟律师事务所主任

董其博作为县人大代表和法律工作者，针对苍南县农村耕地零散、违建丛生、基础设施滞后等困局，提出《跨乡镇土地综合整治与乡村振兴结合建议》，覆盖63个行政村、整治土地1500公顷，计划投资70多亿元。通过“村庄规划先行”理念，制定“一村一策”方案，联合法律、规划专家成立工作专班，拆除违建房屋1400间、厂房8万平方米，腾挪建设用地推动共富工坊建设，解决企业落地难题。成立“法律政策宣讲小组”深入农户讲解政策，制定专项补助保障困难群众生活，消除整治阻力。整治后，望里镇共富工坊产业集聚区稳步推进，工业集约化升级，村庄布局优化，村民集中居住，基础设施显著改善，耕地质量提升保障粮食安全。其履职实践以法律专业破解土地困局，将“纸上建议”转化为“现实图景”，推动苍南乡村从“低效荒芜”迈向“美丽宜居”，为乡村振兴注入法治智慧与共富动能。

技术引领，点燃产业创新引擎

洪若愚 温州市人大代表、温州市瓯海区温瑞塘河工程建设中心副主任

洪若愚充分发挥人大代表履职优势，以“生长因子”精神推动温州基因药谷建设。针对科技成果本地转化不足的困局，她提交《支持生物医药产业发展建议》，促成《温州市促进生物医药产业创新发展若干政策措施》出台，首创“研发代建”模式，由政府代建标准化厂房8万平方米，吸引350家企业“拎包入驻”，缩短投产周期60%。联动大罗山基金村、瓯海投资集团为维眸生物等药企融资1.5亿元，助力4款创新药进入临床三期，其中干眼症药物预计2027年上市；履职期间积极参加代表小组调研，推动科技局、经信局“组团服务”，帮助企业申报省级重大项目奖补6000万元。在产医协同中，她提出《支持本地药械本地用建议》，促成温州医科大学附属医院优先采购本地药企产品，年采购额达3亿元。目前基因药谷已集聚院士团队6个、研发人员超万名，带动生命健康产业规模超300亿元，吸引800余名青年人才来温创业。其履职实践以专业赋能产业发展，其以“靶向服务+长效监督”践行人大代表职责。

教育润心，守护未来希望之光

姜林娜 瑞安市人大代表、瑞安市教育发展研究院研训员，瑞安市语言艺术学会常务副会长

姜林娜作为教育系统人大代表，以“教育如水，履职如山”为核心理念，深耕教育公平与特殊教育领域。她实地调研山区学校，推动《关于推进城乡教育均衡发展的建议》，争取12万元专项资金修缮校舍，改善枫岭学校教学环境，惠及山区儿童。针对留守儿童阅读资源匮乏问题，她提出《激活百姓书屋建议》，促成平阳坑镇学校百姓书屋设备更新、书籍补充，并筹集20万元社会捐款改善教育设施，监督学校建立课外阅读机制，助力学校获评“温州市未来乡村学校”。连续三年聚焦特殊教育，提交《特教学校基础设施建设》《加强师资队伍建设》《开设职业教育特殊班》等建议，推动新建校舍、培养26名专业教师、开发职教课程，并设立“特殊教育支持基金”。其履职实践以实地调研为基础，通过建议与监督推动政策落地，为教育均衡、乡村教育提升和特殊儿童权益保障注入人大力量，彰显“脚沾泥土、心系民生”的代表担当。

周杰璐

来源：江南水乡生活见闻