摘要：建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。中共山东省委、山东省人民政府深入学习贯彻习近平生态文明思想，遵循党中央、国务院决策部署，全面推进美丽山东建设，奋力谱写美丽中国建设省域篇章。全省各地积极行动，开展创新示

编者按：

第五篇章：深化生态文明体制改革

“智慧生态黄河” 助力生态环境数字化监管

为贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略要求，济南市生态环境局组织实施了智慧生态黄河项目，项目通过汇聚生态环境各层级、各领域、各要素数据信息资源，建设方便监管、服务企业、惠及公众的互联互通、协同联动的数字化监管服务平台，服务美丽济南建设。2024年5月，智慧生态黄河平台被评为第七届数字中国建设峰会典型应用案例。

一、主要做法

（一）健全三维立体感知交互网络。平台在整合全市现有生态环境监测监控网络的基础上，新建了17套水质监测、50路视频监控等感知设备，强化了卫星遥感、无人机、无人船等技术手段的应用，实现生态环境要素全面感知和动态监控。

（二）夯实数据支撑、业务支撑和智能驱动三大基础底座。回流部、省生态环境部门125项数据资源，开发水、生态等66项模型算法，构建基础应用支撑、协同应用支撑等10个业务支撑功能模块，为数据融合应用和功能研发提供了基础支撑。

（三）做好保护、治理和发展三篇文章。平台建成综合分析、预报预警及污染溯源等100余项功能模块，全面服务环境管理业务开展。在生态环境高水平保护方面，平台聚焦实际环境管理需求，深化对环境监测、监管等各类数据的关联分析和融合应用，建设水、生态等综合监管系统，实现环境状况综合研判、环境问题追因溯源、环境风险预测预警。在环境问题精准化治理方面，平台整合污染源在线监测、视频监控以及统计、环评、执法、处罚等业务数据，推动实现以排污许可证为核心的污染源“一证式”监管。在绿色低碳高质量发展方面，建立企业信息交互系统，为企业提供环境风险隐患提醒和政策措施解读服务；加大生态环境数据内部整合以及共享开放力度，助力数字政府建设。

（四）推动平台共享、共用。以部、省、市三级共建为契机，建设流域、省、市三级领导驾驶舱，实现一张图观黄河流域生态环境要素全貌，突出三水统筹治理成果。平台建设电脑端、手机端和大屏端，通过“山东通”和“爱山东”服务市、区县、街镇三级环境监管人员、执法人员、网格员以及企业、公众等用户。

二、取得的成效

（一）建成全市统一的生态环境数据支撑平台。平台实现生态环境数据资源跨层级、跨部门、跨业务的共享交换，通过开展数据清洗治理，形成了9个主题库、102个数据目录，基本建成全面支持生态环境各个监管业务的数据资源体系。

（二）数字化监管手段和能力进一步提升。一是综合分析研判方面。研发水、污染源等要素综合分析模块，从不同时间维度、不同监测指标，多角度分析环境质量和污染排放的趋势变化和空间分布等。二是问题发现和处置方面。研发47种数据异常识别算法，实现对水环境、企业自行监测、在线监测等异常高值、超标排放等问题的自动识别和预警。通过建立和完善问题推送、排查反馈机制，实现了环境问题的高效闭环处置。

（三）助力企业绿色低碳高质量发展。一是开展建设项目智慧研判。融合全市三区三线、合规园区、泉水保护、环境功能区划等管控成果，建设生态环境规划管控平台，自动分析研判项目选址与产业政策、环境敏感区位置关系，有效避免项目前期决策和投资风险。二是整合企业交互业务，实现了涉企政务信息系统入口的集成。基于融合后的企业环境监管数据，平台能够自动向企业发送排污许可到期、在线监测超标、电量监控异常提醒，同时为企业提供政策咨询、辅助填报等一站式服务，助力优化营商环境。

来源：山东环境